一季度安全生产与消防安全工作情况报告

为切实做好建党百年时期安全生产与消防安全工作，一季度， 我镇根据上级统一部署，重点围绕危化品整治、租赁企业专项整治和消防百日攻坚三项行动，统一思想、 提高认识，落实责任，依法依规，从严监管，努力实现全镇安全生产与消防安全形势持的稳定好转。

一、 统一思想、提高认识，周密部署、落实责任

一季度，我镇先后召开年度安全生产与消防安全工作总结与部署会、消防百日攻坚行动部署会、租赁企业安全生产专项整治工作部署会等专题会议，下发年度安全生产与消防安全工作要点、层层签订安全生产、消防安全、交通安全工作目标责任书，统一思想，明确责任，确保各项工作落到实处。

二 、 深化工矿商贸企业安全生产与消防安全专项整治

我镇深入抓好工矿商贸企业“遏重大” 安全隐患排查治理专项行动， 明确隐患排查治理重点， 积极督促企业开展全面、严格、认真、细致的隐患排查，做到不漏一个企业、不少一个环节、 不放过一个隐患， 做好隐患排查治理和整改工作。一是扎实开展危险化学品整治“回头看”行动。按照计划部署，已检查危化品使用企业14家，完成整改6家。发现隐患30条，其中重大隐患2条；已完成整改24条。办理涉危化品行政处罚案件2起，罚款3.8万元。二是组织开展租赁企业专项整治行动。通过全面摸排，我镇共有出租企业50家，其中承租企业149家。自整治行动开展以来，已检查出租企业和承租企业149家，共排查出隐患294条，其中重大隐患9条；已完成整改284条，其中重大隐患8条。在检查中勒令停止作业9次、整治无证生产企业一家。办理租赁企业违法违规案件7起，处罚款11.1万元。三是大力开展 火灾隐患排查整治， 着力夯实火灾防控根基。对本镇高层建筑、工业企业、村民自建房、沿街店铺等场所开展消防安全大整治，行动以来组织镇各部门联合检查企业36家，发现火灾隐患80处，督促当场整改43处，立即整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单4份；检查企业134家，发现火灾隐患302处，督促当场整改259处，立即整改16处，移交应急办1处，其余隐患发放火灾隐患督改单7份；协助村网格员排查村级企业30家，发现隐患50处，督促立即整改50处；排查居住出租房60家，发现火灾隐患70处，督促当场整改57处，立即整改10处，3处隐患移交村里督促整改；排查高层建筑1家，发现火灾隐患10处，督促当场整改10处；排查各类场所7家，发现火灾隐患13处，督促当场整改10处，其余隐患发放火灾隐患督改单1份；电动车违规停放和充电行政处罚5起，秸秆焚烧立案处罚1起。

三、 突出行业重点， 夯实安全生产基础力度

工矿商贸方面： 以嘉兴安全生产综合监管平台和海宁市全员安全生产云平台为依托，以生产经营单位从业人员和“三项岗位” （生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员） 为重点开展检查和教育培训工作；严格落实风险管控体系建设，强化生产现场安全操作规程、安全制度与安全警示标志张贴落实到位，对员工提高安全生产意识起到潜移默化的作用。同时督促企业搞好公司(厂) 、 车间、 班组三级教育培训， 严格落实先培训合格再上岗制度，预防各类事故发生。

消防方面：通过消防安全常识培训和村网格员针对焚烧垃圾、杂草、秸秆火灾进行宣传和巡查。提升社会消防工作群体素质，提高人民群众消防安全自防自救能力。行动以来进行消防培训5次，消防演练5次，镇消防安全教育馆开放4次，发放宣传资料3300份。

四、 存在问题

安全生产方面：在危化品使用整治回头看检查中，企业存在生产管理不规范，管理制度不落实，安全警示标志不落实，使用与生产环节实际与安全评价不符等问题。同时企业经营者与员工对危险化学品的知识掌握程度不高、处置应对方法不了解的情况也较突出。租赁企业整治中，较突出的问题是多合一情况较严重，一家企业内存在4、5家承租企业的现象也很普遍。出租企业对承租企业未纳入统一管理；未签订专门的安全生产协议或安全协议不规范、未明确各自职责；未统一协调开展应急演练、安全检查；同一楼层出租给二家以上企业，承租企业消防安全等级高于建筑设计等级等问题。

消防方面：1、“多合一”企业，存在临时占用消防车通道现象较多（特别是移动棚），线路存在私接乱拉现象，缺少逃生通道。(统称生命通道)2、企业消防设施被占用和损坏（缺少维护）。3、室内消火栓无水。4、企业存在违章建筑现象并占用消防车通道。5、企业负责人消防意识淡薄。6、消防控制室存在无证上岗现象。

三、 下一步重点工作

（一） 进一步强化企业主体责任和政府监管责任的落实。一是严格落实企业安全生产“三同时”工作。 二是加强属地监管、 联合执法， 严肃事故查处、严格责任追究， 促使企业履行安全生产主体责任， 建立自我约束、 持续改进的安全生产长效机制。 三是严格落实“三个必须”， 各司其职， 各尽所责、 相互配合、 齐抓共管。 四是强化重大隐患挂牌督办制度。

（二）进一步深化重点行业领域安全专项整治

认真领会“遏重大”工作要求，深入抓好“治大隐患、 防大事故” 安全隐患排查治理专项行动， 明确不同季节、 不同行业领域的隐患排查治理重点， 积极督促企业开展全面、 严格、 认真、 细致的隐患排查， 结合危化整治、租赁企业整治和消防百日攻坚三项行动，做到不漏一个企业、 不少一个环节、 不放过一个隐患， 做好隐患排查治理和整改工作。 一是坚持重大隐患政府挂牌督办制度， 确挂牌督办的隐患及时完成整治。二是继续抓好危险化学品及租赁企业、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重点行业领域的安全专项整治， 进一步改善安全条件， 提升安全管理水平， 有效防范和坚决遏制重特大事故。 三是要深化人员密集场所安全通道、 应急措施的整治， 严防拥挤踩踏事故的发生。

（三） 进一步严厉打击非法违法生产经营建设行为

一是深化“一支队伍执法”，搞好日常执法、 重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制，强化对安全生产与消防安全领域违法违规行为的查处力度。 二是严格落实安全隐患的闭环管理制度，加强“回头看”，确保隐患真正得到整治。三是加大执法办案力度，对违法违规行为严格依法办案，加大处罚力度，形成处罚一家震慑一片的效果。四是认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、 瞒报谎报事故查处跟踪督办制度， 严格责任追究， 改善安全生产执法环境。

（四）进一步加大宣教培训力度， 强化事前预防

坚决贯彻“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针， 加强安全生产宣教培训， 充分发挥宣教培训在预防和减少生产安全事故中的积极作用。加强“三项岗位”（生产经营单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员） 人员的教育培训，做到 100%持证上岗。 督促企业搞好厂（矿）、 车间、 班组三级教育培训， 严格先培训合格再上岗制度。 三是在重点行业和领域继续开展形式多样、 主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性安全宣传活动， 做好安全生产“七进”活动。

（五） 进一步提高应急处置能力

一是加强应急管理， 规范突发事故处置方案和应对措施， 认真落实应急值守制度。 二是加强应急预案的管理和培训， 建立健全预测、预警、 预报、 预防的工作机制， 提高有效应对能力。三是加强应急预案编制与应急演练实战。