2022年安全环保工作总结及2023年工作计划

第一部分2022年工作总结

一、安全环保指标

（一）安全指标

全年未发生人身轻伤及以上安全生产事故，未发生职业病危害事故、设备严重损坏事故、交通事故、火灾事故、食品安全事故和危及公众安全的涉险事故，年累计发生一类障碍3次、二类障碍0次，较去年同期一类障碍减少2次、二类障碍少1次。已连续安全生产2292天，安全生产形势整体平稳。

（二）环保指标

全年未发生一般及以上环境污染事件。#1、2机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘年累计平均排放浓度分别为29.03/29.25mg/Nm3、40.72/41.77mg/Nm3、2.78/3.07mg/Nm3，同比二氧化硫上升0.8%/-2.5%、氮氧化物上升3.01%/-3.18%、烟尘上升2.21%/-6.4%。烟气污染物稳定达标排放，二氧化硫、氮氧化物、烟尘年累排放量分别为586.32吨、836.35吨、56.11吨，同比下降2.64%、2.34%、7.07%。2022年预测二氧化硫、氮氧化物、烟尘全年排放量分别为731.32吨、1040.6吨、69.61吨。#1、2机组烟气污染物超低排放合格率均大于99.0%。#1、#2机组脱硫、脱硝、除尘设施运行正常。污水处理设施设备运行正常。

（三）“三违”查处

对未经安全教育培训擅自安排劳务人员进行施工作业、未进行安全交底、现场施工负责人履职不到位、“三违”等情况进行处罚。累计开出9张罚款单，共计罚款1800元。

（四）安全环保费用

年累计投入安全费用1048.18万元。年累计投入环保费用11137.36万元。

二、主要安全环保工作开展情况

（一）加强制度建设、夯实管理基础

一是制定2022年安全环保工作计划、目标，公司与各部门、部门与各班组、班组与个人，层层签订安全环保目标责任书，层层分级、压实压紧责任。二是根据公司制度“废、改、立”计划，修订、制定印发《全员安全生产和消防责任制实施办法》《安全生产标准化建设工作实施细则》《危险废物管理办法》《标志标识管理办法》《劳动防护用品管理办法》《气瓶安全使用管理办法》等46个安全环保制度，依法依规开展各项安全环保工作。

（二）积极贯彻落实上级文件精神、通知、要求

一是采取安全环保会、安委会、专题会等方式深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、生态文明的重要论述。二是坚持“人民至上、生命至上”的基本原则，积极落实各级职能部门、盘江盘江煤电集团、盘江电投安全环保文件要求和会议精神。结合发电分公司安全环保工作实际情况，印发《安全环保“打非治违”专项行动方案》《贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施实施方案》《安全生产标准化建设工作实施细则》《2022年防洪防汛工作方案》《2022年道路交通运输安全风险集中整治方案》《危险化学品安全风险集中治理方案》《“应知应会进岗位”工作方案》《健康企业建设工作实施方案》《班组建设实施方案》等225个安全环保文件。根据盘江电投清单化管理要求，编制任务清单、检查清单、明确工作内容、各部门职责，对照清单逐项开展各项工作。

（三）强化安全教育培训管理，提高安全知识水平

一是制定2022年度教育培训计划，认真组织开展安全教育培训工作，累计开展三级安全教育培训367次，共2720人参与，比去年同期多培训45次69人。二是积极组织人员参加盘江电投组织的安全生产法律法规培训、事故调查处理培训、职业健康培训等培训共99人参与。三是认真开展“安全生产月”、“安全生产盘江行”、“《职业病防治法》宣传周”、“6.5环境日”、“119消防宣传月”、“安全生产法答题”、“应知应会答题”等活动，营造了浓厚的安全氛围。四是分批组织生产部门进行年度安规、运规、检规考试，并进行考评奖励，进一步提高员工掌握安全生产知识的能力。五是邀请当地交警队、消防队警官，开展消防知识、交通知识培训，共235人参加。六是每月公司领导、各部门负责人、安全专责集中观看高处坠落事故、触电事故等安全生产事故警示教育片，各生产班组通过班组活动进行观看。收集事故案例、安全生产法律法规、安全知识等学习材料印发给各部门、班组，利用周末安全学习活动时间进行分析学习，共印发32次周末安全学习通知。七是依法依规开展主要负责人、安全管理人员、特种作业人员取证、换证培训，42名特种作业人员10名职业卫生管理人员完成取换证。

（三）深入开展风险分级管控与隐患排查治理

一是持续开展风险辨识与分级管控工作，制定安全风险四色图，在厂门口、氨站、油库等重要位置设置风险告知牌。将作业安全风险管控融入到“两票”和相关“施工方案”中，作业前进行风险辨识并制定有效的防控措施。风险分析与“三张清单”相结合，按时录入省安全生产双控平台。二是积极配合各级职能部门、盘江煤电集团、盘江电投安全环保监督检查，共查出问题隐患147项，其中139项已整改完成，8项正在整改中。三是公司年累计排查隐患96项，已全部进行整改，整改率100%。四是结合实际，认真开展安全环保“打非治违”、安全生产“十五条”应措施、危险化学品集中治理等安全专项工作，制定方案、明确工作内容及职责，编制任务清单，有序开展各项工作。组织开展“春节”、“两会”、“五一”、“国庆”、“防汛”、“消防”、“危化品”、“党的二十大”等专项安全检查，明确检查内容、编制检查清单，对照清单逐项开展检查，对发现的问题隐患，定人、定时、定措施认真组织整改，实行闭环管理，有效消除各类安全隐患，切实防范安全事故发生。

（四）常备不懈开展安全应急管理工作

一是制定印发了印发《公司应急工作管理规定》《公司应急预案管理规定》《公司常态化应急值班值守管理办法》，规范应急工作管理。二是成立包含机关、运行部、设备部、燃料管理部、综合利用部、置业公司、特许经营部在内的7个兼职应急救援队伍，与天能公司专职消防队签订了《安全生产事故应急救援协议书》，与柏果镇卫生院签订《医疗救护协议》，同时发电分公司、天能公司、工程公司共同成立柏果片区安保救援机制，整合应急救援资源，提升公司应急处置能力。三是配置担架、潜水泵、防化服、酒精、医用面纱、烫伤膏等应急救援物质以及消防车、装载机、起重机等应急工程车辆，为应急救援工作提供基础保障。三是制定1个综合应急预案、13个专项应急预案、21个现场处置方案。年初制定应急演练计划，按照计划组织开展应急演练，累计开展19次应急演练，其中公司开展演练2次，部门开展演练17次，提升了应急处置能力。四是实行24小时安全生产、疫情防控常态化应急值班，领导带班。另外，为加强二十大期间安全生产保电工作，公司生产技术部、设备部、工程公司、运行部安全技术管理人员24小时在机组现场值班值守，指导运行人员操作调整，督促检修人员加强设备缺陷处理，监督现场人员严格执行“两票三制”。五是密切关注天气情况，从当地气象部门及时了解气象信息并根据生产情况，通过微信、OA协同办公等平台发布相关预警信息和工作要求。应急值班与生产调度相互衔接，确保信息指令得到准确快速传达。二十大期间，增加保卫人员对生产区、生活区各门岗巡逻频次，确保有序的生活次序及稳定的工作环境。

（五）有序开展消防管理工作

一是按照公司年度消防工作计划，每月1次开展液氨站、输煤系统消防喷淋试验工作，划分消防重点防控部位，每月对消防设备设施进行巡视检查。二是按期开展灭火、消防栓、消防水管、七氟丙烷等消防设施的维护保养工作，保障消防设施完好备用。三是开展油库着火、公用脱硫电缆层着火等消防应急演练。

（六）持续打好环境保护攻坚战

一是配合第三方检测机构完成2022年污染源委托监测，完成季度污染源自行监测工作，各数据指标符合环保相关标准要求。二是积极开展碳排放管理工作，完成2022年1—9月份碳排放月报填报及信息化存证，配合完成2021年度碳排放核查工作。三是完成液氨改尿素前期准备工作。四是积极开展生态环境打非治违检查，共检查出隐患71项，其中完成整改65项，整改中6项。五是一般固体废物综合利用率84.92%，同比上升1.32%。六是利用机组临修小修机会对#1、#2机组一次风机、送风机进风口消声器等环保设施设备进行检修维护，有效提升环保设施设备健康可靠运行。对厂区生活900多米污水管道进行全面疏通清淤。完成及#1炉松土河北岸隔音降噪屏安装7000m2，有效降低厂外噪音。七是积极开展清洁生产工作。八是加强大气、污水在线监测设备的运行维护管理，确保相关设备正常可靠运行，积极推进在线数据标记工作。九是严格危险化学品及危险废物收集、储存、处置管理，并建立台账，适时进行更新。十是正常开展化环专业技术监督工作，对现场存在的问题及时采取相应的措施进行整改。

三、专项工作开展情况

（一）深入推进安全生产标准化建设，提升安全管理水平

一是成立标准化建设领导小组，制定安全生产标准化建设实施细则，编制各生产部门评分标准，明确建设步骤、完成时间节点。委托第三方咨询公司进行技术指导。二是组织对生产现场的安全性、合规性、可靠性等进行清查，共查出问题105项，并印发整改通知，明确整改治理责任部门及完成时间节点，监督持续进行整改，对于部分整改难度、整改复杂的，列入专项整改。三是定期组织召开标准化建设工作推进会，对存在的问题进行协调、部署，并明确一下部工作安排。四是成立标准化内部评审工作组，分现场组和资料组对照13个单元要素，逐项进行摸底评审，编制评审扣分点清单，持续改进，为公司二级标准化达标奠定基础。

（二）创建健康企业，提供良好工作环境

一是成立健康企业建设工作领导小组，制定健康企业建设工作实施方案，划分工作内容、职责分工，明确了实施步骤及完成时限。编制包含制度保障、健康文化、健康素养、社会责任、环境卫生等4个一级指标、14个二级指标、60个三级指标的健康企业建设任务清单。二是开展包含厕所升级改造、班组室升级改造、在生活区厂区补种绿化植物、生活区美化亮化、设置阅览室、组织多种体育健康活动、控制公共场所吸烟、生活区厂区消毒、委托第三方开展心理咨询、指导服务、关心慰问员工等工作，为员工提供了良好的工作环境和幸福的工作氛围。三是定期召开健康企业建设专题会，就存在的不足进行统一协调、安排部署。四是向盘州市卫健局、应急局、环保局开具三年内无事故的证明，并成功向六盘水市完成申报工作。五是组织各部门对照《六盘水市健康企业验收评估标准》进行健康企业自评工作，评估得分896分，自评符合健康企业验收要求。

（三）开展应知应会进岗位，提升员工素质

一是组织各部门收集应知应会内容，编制包含《习近平总书记计重要论述》、《全员安全生产及消防安全责任制》、《安全生产法律法规汇编》、《183个岗位手册》、《安全生产制度汇编》、《检修及运行规程》以及《应急安全常识》共7个手册，发放到各部门，持续组织学习。发放内容包括安全生产红线、有限空间作业安全、起重安全、动火安全作业、高处作业、应急处置等16个方面安全知识的口袋书，共410套、5952册。发放电力安全规程902册。二是根据各岗位职责，将应知应会部分内容制成桌牌、电脑屏幕，方便及时学习掌握相关内容。结合各岗位实际，提炼应知应会内容，浓缩成应知应会明白卡，实时佩戴，随时掌握需要的知识。通过广泛开展应知应会进岗位活动，有效提升了员工的学习能力和安全知识水平。

第二部分取得的成绩及亮点存在的问题及整改建议、措施

一、取得的成绩及亮点

1.按照标准化建设现场管理的要求，制定标准化作业清单，投入人力物力，通过设置旁站、规范工具物料摆放、设置隔离围栏、划分区域、建立检修区域进出登记记录等方式，与工程公司及各外委施工队伍共同努力，大力治理检修施工现场脏乱差等情况。使得#1、#2机组检修施工现场环境比以往有了很大的改善，更加规范、更加整洁。

2.按照安全生产月和安全生产盘江行活动的要求，组织到部分员工家里开展“安全家访”活动，将员工近期日常工作表现向家属进行反馈，详细了解员工生活状况和家庭情况，听取并收集他们对公司管理工作上的建议，把对员工的关心关爱和安全教育从公司延伸到家庭。组织“亲情话安全”员工家属座谈活动，邀请员工家属代表参观厂区，近距离感受亲人工作现场，介绍公司安全生产管理经验做法，就如何在家庭层面促进安全工作进行座谈，架起“企业-家庭”安全共建联心桥，用浓浓亲情筑牢企业安全生产防线。

3.应知应会进岗位工作，各级人员梳理自己岗位应知应会内容的过程，就是学习提升的过程。将应知应会进岗位工作纳入安全教育培训考评工作中，印发手册、制作桌牌、设置电脑桌面等方式，使得员工熟练掌握应知应会内容，有利于提升公司员工整体安全生产技术水平。

二、存在的问题及整改建议、措施

1.计划4月开展的全员安全培训工作、9月计划开展的安全管理资格和危化品管理人员培训工作由于疫情影响未有序进行。

采取措施：积极与业务监管职能部门协调，争取11月完成培训。

2.外委作业人员更换、流动性大，安全意识差，导致违章时有发生。

采取措施：重新梳理外委项目安全管理流程，修订可执行的管理制度，明确外委项目审批、入场、施工前准备、作业工程中、作业结束、离场等全过程的管理要求，并加强监督考核力度。

3.按照安全生产标准化建设工作要求，生产现场的老旧设备设施安全性、合规性、可靠性存在部分问题，整改治理难度大，需要的时间长。

采取措施：对整改难度大的问题，召开专题会，认真分析、讨论，得出治理措施。

4.按照安全生产标准化建设工作要求，部分规章制度不完善，各级人员对规章制度不熟悉，导致制度未有效落地实施。

采取措施：依据法律法规要求及安全生产标准化建设要求，以“制度实用性强、可执行力强”为原则，修订完善规章制度，并严格监督制度有效执行。

第三部分2023年工作打算

一、积极贯彻落实上级文件要求、指示批示精神

持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、生态文明的重要论述和指示、批示精神。认真落实各级职能部门、盘江煤电集团、盘江电投关于安全环保的文件、通知、要求，制定方案、细化任务、压实压紧责任，开展好防汛、防滑、防火防爆、危化品等各项工作。继续学习《安全生产法》等法律法规，推动全员安全生产责任制落实。

二、梳理、修订、完善安全环保制度

1.依据法律法规、标准，重新修订安全环保制度，严格按照制度起草、讨论、公示、审核、发布等流程规范制度的制定工作。

2.明确法律、部门规章、条例及国家标准、行业标准的获取渠道，为制度修订提供可靠的依据，确保制度符合国家法规、标准要求。

3.结合实际制定制度修订计划，制度要做到实用性强、执行力强等，定期监督检查各部门制度执行情况，保证制度有效实施。

4.持续巩固清单化管理工作，制定各项任务的清单，明确工作内容、要求、时限、责任人等，有效调度各项工作开展情况，巩固清单化管理工作。

三、全面开展安全宣传教育培训，提升人员素质

根据公司安全生产特点，开展警示教育学习常态化，以建立企业安全文化为目标，继续强化安全环保意识和安全环保责任教育。制定公司2023年安全环保培训计划，制定目标，采取“走出去、请进来”、警示教育、师带徒、技术问答、技术比武、实操培训、取换证培训等多种方式，安全管理人员、特种从业人员做到100%持证上岗，认真落实各项培训工作任务。积极开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的安全生产宣传、培训教育等活动，推动安全发展理念、企业安全文化的落实，强化全员安全培训，提升全员安全素质。

四、全方位开展风险分级管控与隐患排查治理

1.组织各生产部门对作业风险、场所风险、设备设施风险等进行辨识分析，形成清单，并制定有效的防控措施，严格执行。重新对风险进行评估，依据风险大小，制定分级管控措施，完善风险数据库。设备设施、系统发生变更时，及时进行风险分析，更新风险数据库。

2.深入开展安全检查与隐患排查工作，制定2023年安全检查计划及各类安全检查方案，明确检查内容、检查标准等。计划含节假日、特殊时段安全检查以及消防、危化品等专项检查。监督落实问题隐患整改，定时、定人、定措施，积极组织整改上级监督发现的问题隐患及自查发现的隐患，及时消除隐患，实行闭环管理。

五、强化应急能力建设，提高应急处置能力

补充应急救援队伍成员，明确职责及工作内容，配备、完善应急物资。结合生产实际，重新修订各类现场处置预案、专项应急预案及综合应急预案，并组织开展预案宣传培训。制定2023年应急演练计划，组织开展应急救援演练，提高应急处置能力。强化应急值班值守，严格执行领导干部24h带班值班制度，规范信息调度和报送。

六、深入推进安全生产标准化建设，全面提升公司的安全管理

1.持续推进安全生产标准化建设工作，大力整治生产现场设备设施（特别是老旧设施设施）存在的缺失、锈蚀、损坏等问题，提高设备设施的安全性、规范性，提升设备本质安全，改善生产现场工作环境。

2.持续完善管理规章制度，规范记录表格表单，强化规章制度的有效执行，重点检查规章制度的执行到位情况。通过安全生产标准化的持续运行和改进提升，推动各项安全管理工作取得实质性的成效，最终形成公司的安全文化。

3.持续强化生产现场标准化作业管理，规范作业活动管理，确保各项作业活动安全。定期对标准化实施情况进行检查，持续改进存在的问题，提升安全管理水平。

七、常态化开展健康企业建设，创造良好工作环境

以获得“贵州省健康企业”称号为目标，持续深入开展健康企业建设工作。将健康企业的4个一级指标、14个二级指标、60个三级指标纳入公司各部门日常管理工作中。建立健康企业建设工作台账及表单，定期开展各项工作并收集验收评估印证资料。积极推动环境改造、生活设施改造、心理咨询、关心关爱职工等有利于职工身心健康的工作，切实为员工创建良好的工作和环境。

八、贯彻“安全是技术”理念、引进安全信息化技术

通过“走出去、引进来”的培训方式，落实技术保障安全、技术提升安全、技术强化安全的“安全是技术”理念。充分利用现代科技信息技术，将人员定位技术、有限空间监测技术、视频监测技术等融入到信息化管控平台。着力开发APP，大力构建从风险感知、风险分级管控、风险评估的全过程信息化管理系统，逐步实现从人防到技防的转变，为公司安全提供可靠的信息技术保障。

九、巩固提升应知应会进岗位工作

将应知应会工作融入全员教育培训管理中，纳入安全培训考评管理。通过抽问、技术测试、知识答题等方式对应知应会工作情况进行考核和奖励，促使应知应会转化为实际行动和工作能力，整体提升员工个人工作能力。

十、攻坚克难、打好环境保护攻坚战

1.做好碳排放日常核算和管理工作，确保碳排放量达到收支与配额量平衡。提前做好2022年碳排放核算核查准备，配合核查单位完成2022年碳排放核查。持续开展清洁生产审核工作，完成清洁生产审核和验收。及时对污染防治设施设备进行检修维护，推进大气污染物小时合格率达到100%。

2.努力拓展粉煤灰、炉渣和脱硫石膏销售市场，加强协调固体废物外部运输渠道，做好粉煤灰分选系统设备的运行维护管理、优化运行方式，提高等级灰产量。从多个方面共同推进煤灰、炉渣和脱硫石膏的综合利用，提高综合利用率。

3.将厂区生活污水管道检查清淤纳入日常环保管理工作中。积极推进雨污分离改造工作，推进#3干煤棚含煤废水处理设备安装工作，减轻复用水系统压力。