全面从严治党“两个责任”落实（监督责任落实）情况汇报

玉龙镇全面从严治党“两个责任”落实（监督责任落实）情况汇报

根据《毕节市2018年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况督查方案》（毕纪发﹝2018﹞13号）精神，中共威宁自治县纪委、威宁自治县监察委关于对全县2018年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况进行监督检查的通知（威纪发【2018】 32号），玉龙镇纪委成立相关领导小组，下设办公室，落实了具体工作人员，明确了领导小组及各成员的工作职责，加强对工作的指导。现将玉龙镇2018年上半年纪委监督责任落实情况汇报如下：

一、加大政策宣传力度提高知晓率，安排部署到位。

   通过集中宣讲、户外广告等形式，利用各类宣传媒体、公开栏、微信、微博等进行政策宣传，加强政策宣传普及，提高群众政策知晓率，把低保、五保申报流程、特困群众入住流程等政策进一步公开，践行“三公开、两公示、三审核”机制，确保民政各项工作更加公平、透明。建立健全中心组学习机制，通过集中学习组织各类学习4余次。其中开展党风廉政建设学习活动8次，制定大兴“三风”纠“四风”相关实施方案，层层签订党风廉政建设责任书20余份。

二、各项工作推进情况

1、扎实开展低保兜底“回头看”专项监察。今年以来，先后开展了城乡低保精准识别和复查调整等工作，严格低保的审批程序，开展“人情保”、“关系保”等不符合低保政策人员的清理，做到了低保补助资金以户为单位按照家庭人均收入低于当地现行低保标准的差额发放，今年以来截止6月，累计发放城乡低保资金181.7754万元，其中农低保资金180.25837万元，城低保资金1.51703万元。并结合民生资金系统清查核实29个问题，追回违规资金2.0337万元，约谈相关责任人5人次，拟立案调查2起，涉及相关责任人3人。

2、救灾救助等方面工作督查情况。2017年以来，玉龙镇实施大病（合规费用在10-20万元）救助经县民政局审核通过的救助对象为9人，每户给予20000元的大病救助，共计180000元。现已全部足额通过农村信用社发放到申请人存折帐号中。玉龙镇2015年以来，群众共办理申请医疗救助8批次，共救助129户129人次，其中2015年2批次，共救助38户38人次，发放金额128200，2016年3批次，共救助42户42人次发放金额139820，2017年3批次，共救助49户49人次，发放金额258800元整。玉龙镇相关部门已根据县级部门要求全部足额通过信用社存折支付给被救助人。无截留、挪用情况发放，救助对象按照相关要求参合参保；严格按照救助程序进行审批，按要求公示公开;不存在虚报冒领、恶意套保救治、救助资金；严格执行救治、救助报销标准；不存在给群众办理补助吃拿卡要、违规收费、收受贿赂等现象；无其他大病救助、救治领域的违纪违法问题。

3、“组组通”公路建设督查情况。玉龙镇2017年“组组通”公路建设任务16.649公里，全部建于我镇飞蛾村，现工程已全部完工验收，但验收手续还未完善。2018年计划建设“组组通”公路168.271公里，第一批任务新寨村、和平村、大寨村、深沟村、团结村、中营村等6个村98.551公里修建任务已全部完成路基工程，现正在进行碎石填隙工程。第二批任务工农村、田坝村、营寨村、沙田村、新民村等5个村正在进行路基开挖。督查中发现问题4个，整改完成2个，正在整改落实2个。

4、办公用房清理整改督查落实情况。根据威宁县纪委《关于对办公用房清理整改情况进行自查自纠的紧急通知》的相关要求，以“强化意识、规范程序、提前预防”为工作目标开展督查，督查中玉龙镇单位和领导干部不存在超面积占有、使用、租用、借用、办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。玉龙镇领导干部的办公用房不存在违反规定配备卫生间、休息室、会客室等问题。玉龙镇离退休人员不存在没有按规定及时腾退，仍占用原单位办公用房问题。玉龙镇不存在其他违反办公用房规定的问题。

5、对扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治情况。督查中发现问题：扶贫政策及项目知晓率方面2个问题；产业扶贫会议资料、实施方案不全的问题；贫困户《贫困农户精准扶贫建档立卡一户一档》档案中表间逻辑关系不符，验收表无农户签字，结对走访记录不规范等问题，针对对查查中发现的问题约谈相关责任人6人次，并对相关问题督促整改落实。在精准扶贫走访工作中，督查发现存在拖拉停滞等不作为现象，给予张正林、张仁朝、禄云三位情节较严重同志通报批评处置，并要求全镇干部职工引以为戒，在扶贫工作中认真负责，按时保质完成工作。

6、整治作风，监督执纪问责情况。专项检查中，发现问题6个，已立案调查5起，结案2起。其中党员干部作风问题3起，党内警告处分2人；即将结案1起；扶贫领域2起，追回资金1.3178万元，即将结案2起。开展“四风”专项监察8次，发现问题15个，共约谈干部24人次，全镇通报批评10人次，批评教育1人次。收到作风评价“不满意”1次、“一般”1次，约谈相关部门人员4人次，并令其取消轮班制，必须保障服务窗口有工作人员在岗。

7、警示教育和廉政大讲堂开展落实情况。今年以来组织全镇干部职工观看关于扶贫领域腐败和不正之风警示教育片2次，利用村以上干部会议和干部职工月考核会开展廉政大讲堂4次，通报典型案例5余次，增强全体干部职工脱贫攻坚工作的紧迫感和责任心。

三、存在问题和下一步打算

虽然通过对扶贫领域督查和不正之风整治，收到一定的效果。但是广大党员干部职工在纪律、作风上仍存在一定的侥幸心理，后期要加强检查力度、问责力度，必须严格把中央“八项规定”和整治“四风”问题作为警戒线，把规矩挺在前面，切实转变工作作风。

下一步，我镇将坚持问题导向，认真研判，查找问题，分析原因，查找漏洞，增添措施，为全镇脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。加大对部门监督检查和社会的监督力度，定期对民政资金进行监督检查。开展“低保”、“五保”问题专项整治，着力解决群众反映强烈的“死亡人员吃低保、低保中优亲厚友、敬老院管理混乱”等突出问题。进一步理顺规范敬老院管理，建立完善敬老院管理中心，强化对五保专项资金进行全面监管。