关于村文旅融合发展道路的调研报告

文旅融合助推乡村振兴

--关于村文旅融合发展道路的调研报告

实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。”他从推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面，对如何实施乡村振兴战略做了更进一步的论述和分析，为各级党员干部贯彻落实这一重大战略提供了行动指南和基本遵循。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展资金的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多农村地区在基础设施建设、人居环境整治等方面仍然存在很大的差距。乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，可有效实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。

通过对相关政策的学习，本小组将唐崖镇大水坪村作为调研对象，对严家祠堂及周边条件、产业发展现状等进行实地调研，结合当地实际，形成如下调研报告：

一、村情简介

唐崖镇大水坪村位于唐崖镇西南14公里，国土面积12.5平方公里，全村耕地面积2635亩，林地面积12465.1亩，是唐崖镇面积最大、人口最多的一个行政村。全村下辖14个村民小组，581户2195人，村民以种植业、养殖业和务工经济为主要收入来源。成功建成千亩白茶种植基地1个，目前全村发展白茶1500余亩，油茶700余亩，烟叶300余亩。

严家祠堂位于湖北省咸丰县唐崖镇大水坪村龙洞，又名“龙洞祠堂”，距离县城约45公里，距离世界文化遗产唐崖土司城址约10公里。严家祠堂是严氏家族在清光绪年间修建的祭祀先祖和族人聚会的场所。是一栋砖木结构的四合院式古建筑，总建筑面积约736平方米，整座建筑纵深布局，主体建筑布列在中轴线上，主要由门厅、庭院、正殿三大部分组成。由于其建筑工艺精美、内容极其丰富、保存完好，是武陵山区现存家族文化的代表性物证，1992年列入湖北省重点文物保护单位，2018年挂牌成为全县家风家训教育基地。严家祠堂周边多为严氏族人居住，由木质结构吊脚楼构成的村落星罗棋布地掩映在茂林修竹中，如一幅幅山水画卷，也具有重要的历史文化价值和科学研究价值。因此，对严家祠堂及其周边村落进行全面系统保护和利用，结合现代农业产业发展，走特色文化农旅融合发展道路，具有十分重要的历史意义和现实意义。

二、大水坪村以严家祠堂为内核走文旅融合发展道路的必要性和可行性

（一）必要性

第一，严氏家族所倡导的价值观对社会主义核心价值观教育具有借鉴意义。十九大报告指出：社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。严氏家训以忠孝节义、礼仪廉耻、修己治人为中心，涵盖了“首士戒规六条”“增美奖章六条” “释回惩章十二条”“宗规十六条”及“创建严氏宗祠序”等条文，内容涉及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、孝老爱亲等方面，对族人恪守族训、追求纯正家风、敦亲睦族、和睦乡里等有具体而严格的规定；对于败坏家风的族人有严厉的罚惩措施。这些家规家训，充满了正能量，对今天进行乡风民风教育，甚至党风廉洁教育都有启示和借鉴意义。与当前提倡的“把权利关进制度的笼子”、“把纪律挺在前面”等廉政教育不谋而合，对于今天的廉政教育、社会治理、家风家训等方面有着及其重要的启示和警世作用。

第二，对严家祠堂及其周边村落的保护利用可以使唐崖土司城址保护利用效益相得益彰。严家祠堂与世界文化遗产唐崖土司城址直线距离大约10公里，可以将其整合成一个大的景区。唐崖土司城址所代表的是上层文化，是在“齐政修教，因俗而治”理念下中央集权统一领导下特殊制度文化；严家祠堂所代表的是基层乡土文化，是耕读传家的农耕文化。如果把这两个文化遗产点串联在一起，将两类文化充分契合，可以全面展示西南少数民族地区明清时期的土司制度文化和基层社会生活遗存、家风家训，也是旧社会从国家到地方不同阶层治理理念的具体体现，让游客感受西南少数民族的社会生活和社会风貌。

第三，是弥补恩施全域旅游短板的需要。恩施8县市都被国家纳入全域旅游试点范围，这给恩施发展旅游产业带来了千载难逢的机会。也应看到，恩施旅游虽然有了较快发展，但多是以自然景观为主要吸引物，人文景观多是再造，真正有文化底蕴的文化旅游景点少之又少。如果将唐崖土司城址与严家祠堂融为一体，规划成一体化文化旅游景区，可以弥补恩施文化旅游的缺陷，提升恩施文化旅游的内涵和品位，带动全州旅游向高品质、持续性方向发展。

第四，是快速推进咸丰旅游发展的迫切需要。随着恩黔高速和黔张常高铁的运行，“一二四三三”对外大交通规划落地，咸丰的交通区位明显改善，咸丰将成为武陵山区旅游圈的核心节点。咸丰有世界文化遗产——唐崖土司城址，有著名景区坪坝营、黄金洞，特别是咸丰良好的生态环境和气候，或将成为下一个旅游的热点。为了迎接这个热点的到来，需要做许多前期准备工作，景区建设势在必行。将严家祠堂及其周边村落进行修缮保护利用，建成一个定位准确、风格独特、内涵丰富的文化旅游景区，将增加咸丰旅游的文化内涵，扩大咸丰旅游的容量，缓解唐崖土司城址游客拥挤的压力，为全域旅游增加新的亮点和吸引物。

（二）可行性

第一，有国家政策的支持。国家出台了一系列古村落与古建筑保护的政策和措施。早在2003年住建部和国家文物局就启动了中国历史文化名村评审工作，目前已经评选了6批。2009年国家民委等部门启动了少数民族特色村寨保护与发展项目。2012年住建部等印发了《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》。从发展旅游业来看，2014年国务院下发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，从全局的高度提出了发展旅游的政策措施，随后各地也出台了系列配套措施。随着脱贫验收结束，乡村振兴战略的启动实施，国家出台了做好脱贫攻坚后评估工作与乡村振兴战略有效衔接的相关政策。这些政策和措施都或将迎来大水坪村及严家祠堂新的发展机遇。

第二，严家祠堂及其周边良好的资源禀赋。严家祠堂是武陵山区少有的保存完好的祠堂。外观雄伟壮观，结构复杂而典型，祠堂内保存许多精美的石雕和木雕作品，还有大量的对联和碑文，文化内涵极其丰富，具有重要的历史文化价值、艺术价值、科学价值、社会价值。祠堂周围分布着许多传统村落，自然和谐，保存较好。极具保护和利用价值。

第三，地方党委和政府高度重视文化遗产保护和利用。咸丰县委县政府在绿色发展总体思路下，确立了“大抓旅游、抓大旅游”的旅游发展思路，依托“绿”优势、融入“土”元素、做大“凉”品牌，加快文旅、农旅融合。大水坪村坚持以严家祠堂为内核，可将当地自身绿色生态优势和千亩白茶的“绿”、严氏家风家训的特色乡“土”文化以及龙洞口栈道（规划中）的“凉”有机融合，方圆一公里范围内统一规划，统一建设具有民族特色的民居、文化街、演艺厅。相关部门也多次到严家祠堂考察和现场办公，领导的重视和各部门的大力支持，为严家祠堂及其周边村落保护利用项目的实施提供了先决条件。

其四，地方民众的积极支持和参与。严家祠堂的保护得力于当地民众的力量，周边的严氏家族及其他民众历来充满文化自信，以有这样一个文化地标而自豪。当地民众自觉成立了“中国好家风家教.严氏研究会”，致力于祠堂和乡土文化的保护。当地民众自发参与祠堂及村落环境整治，对祠堂和村落的保护利用充满期待和信心。为严家祠堂及其周边村落保护利用奠定了群众基础。

三、大水坪村以严家祠堂为内核走农旅融合发展道路的对策和建议

第一，突出规划引领。加强对严家祠堂的规划管理工作，将严家祠堂及周边地区纳入政府统一规划管理，对严家祠堂及周边村落环境进行整治，对步道进行清理、修复，对村落传统建筑进行修缮，庭院进行美化绿化，对特别影响整体景观的现代建筑进行撤除，保持村落的自然、美观、和谐。

第二，突出民居特色。按规划新建或移建部分木构建筑，在原有传统建筑的旧址和重新规划的新区，将咸丰境内甚至其他地方需要撤除的代表性的干栏建筑整体移建到村落内进行复建，使村落建筑形成规模，成为区域内规模较大的吊脚楼群。

第三，突出文化示范。在现今村委会旁边建立家风民风教育培训基地和家风家教展演中心，成为党员干部教育培训和家长及学生体验家风文化的场所，逐渐打造全州乃至全省具有特色的家风文化产业园。

第四，开展特色旅游。对祠堂周边视角所见的民居进行修缮，传统建筑外表保持原有风格，对室内进行设计改造，打造特色家风民宿中心；对现代建筑，不影响整体景观的进行包装改造，达到与周围建筑相协调的要求；对影响整体景观的建筑予以撤除。整理出最具特色的传统劳作作坊,在一个区域进行场景化的再现，包括作坊内部摆设，工具、工艺流程，都要进行场景化、情景化的再现，游客既可以观看传统的劳作方式，又可以亲身参与传统的劳作方式，又可以亲身参与其中体验劳作方式。对每户庭院进行规划设计，院坝尽量用石板铺就，在保持农家庭院的前提下，进行个性化的美化绿化。

第五，创新产业发展模式，推进农旅融合。围绕大水坪千亩白茶基地，规范设置游客观光线路，在基地内设置“茶”文化体验园，建设麻溪沟至大水坪彩色跑道，打造具有特色的白茶产业旅游示范基地。大力发展油茶种植业和生猪养殖业，加工绿色环保土特产品，促进就业，巩固脱贫。

第六，改善交通条件。将世遗唐崖到严家祠堂的道路进行提档升级，将唐崖土司城址、唐崖古镇、土司文化产业园与家风文化产业园连接起来。

第七，完善附属设施。对现有电线路进行改造，电线尽量隐蔽和规范；打造大水坪-龙洞口-严家祠堂观光栈道，丰富旅游线路，将龙洞口山泉水引入村落，除满足村民和游客饮用水外，修建村落内水渠，在村落内形成流动水景；对原有的排水系统进行恢复和疏浚，恢复村落水循环，形成极具体验感的人文景观。