某局2020年度信访工作总结和2021年工作计划

【概述】

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【正文】

2020年，新冠肺炎疫情严重影响社会发展，在县委、县政府的坚强领导下，在县委信访局的指导下，我们同舟共济，命运与共，团结奋斗，认真贯彻党的十九大精神和四中、五中全会精神，落实中央、省、市各级信访工作会议精神，保稳定、促发展，推进“依法信访”，较好地完成了全年信访工作的各项任务。现将本局2020年度的信访工作总结如下：

一、狠抓责任落实，认真解决信访问题

1.加强领导，建立责任体系。按照“属地管理、分级负责”和“领导包案”的原则，进一步强化党政一把手负总责、分管领导具体抓、其它领导“一岗双责”的领导责任体系。坚持把信访工作纳入各所、股、室年度工作综合目标考核和平安单位创建考核，年初根据方案制定年度信访工作计划，与局属各单位、股室明确目标管理责任。对因解决问题不到位、排查矛盾问题不到位而引发越级访、到昌赴京访的，全部实行“一票否决”并严肃追究责任单位及主要领导责任，使人人头上有责任，个个肩上有压力。

2.坚持领导接访，落实接待日制度。根据年初制订的《靖安县交通运输局领导班子成员2020年接待群众来访时间安排表》，每天安排一名局领导接访。逢有群众来访，局接访领导都要认真接待、处理，同时，局信访员、局相关职能单位、股室协助接访。对接待的信访案件，能现场解决、答复的现场解决答复，现场不能解决答复的，签批分管领导或转办责任部门限期解决答复；案情复杂的，经主要领导批示，及时进行包案。

3.以“事要解决”为核心，落实领导包案。全面落实信访问题领导包案负责制度，包案领导对所包信访案件实行“五包”，即包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案了结事、包稳控管理。遇有重大疑难信访问题，包案领导要在第一时间赶到现场，掌握第一手信息，把好第一个关键程序，努力将问题处置在第一现场。

4.实现网络平台对接，安排专人进行培训，已熟练掌握网上信访工作流程，实现了数据及时传输，信访事件全面书面答复并录入江西信访网。录入率为100%。

2020年，本局共受理群众来信来访含县信访局转、交办件 5件，做到妥善处理，当事人满意，限期办结。信访件按时报结率为100%。群众满意率为100%。

二、完善工作机制，加强信访法治化建设

1.完善矛盾化解机制。从强化源头防范入手，深化矛盾纠纷排查。抓早、抓小、抓苗头，坚持做到每月排查，每周排查，天天排查。实行每月信访维稳工作汇报总结，及时掌握热点、难点问题；每月召开全局信访维稳形势分析会，重大节日和敏感时期进行全方位、拉网式排查，并将排查出来的问题逐个分析、分类整理、制订方案、分类处理。今年以来，重大政治活动期间排查等形式共开展大小排查30余次，全局共排查不稳定因素9个，绝大部分问题都化解在萌芽状态。积极做好信访积案化解工作，无重访现象。

2.完善民情家访。局党组制定了分级家访计划，并按照信访局的要求，认真做好民情家访日记录入工作。

3.完善交通工作风险评估。每个工程项目开展前期工作、每条公交线路调整或者新开时都要开展信访维稳风险评估。今年按照省级“镇村公交”发展试点县创建要求，及时对全县公交线路进行加密调整、优化，76个行政村都通了客车，有效化解了因取缔后群众乘车难的矛盾。

交通执法做到文明、礼仪，取证程序合法，处理适度，争取工作主动权，从源头上预防和减少信访事件发生。以“超前介入，妥善处理”为原则，坚持早做一步，多做一步，不断完善重大决策和重大项目稳定风险评估制度。

4.加强信访舆情监测预警。加强对新冠肺炎疫情防控的宣传与舆论导向，劝导干部和亲朋好友不信谣、不传谣、不造谣。加强信访信息的搜集、分析和报送，随时掌握可能到市去省赴京上访动态，确保将矛盾化解在萌芽状态。充分利用局办公内网，建立全局信访信息系统。及时通过靖安信息网、收集相关信访信息，第一时间处理一些群众反映强烈的矛盾问题。

5.确保重点时段信访稳定。本局班子切实增强政治意识、大局意识和责任意识，在做好日常信访维稳工作的基础上，以更加扎实有效的措施，全力做好节假日和重要政治活动敏感期间的信访稳定工作。在每次会议召开和重大活动举办之前，均组织各单位、股室负责人召开会议，针对重要信访问题，按照“定人定事、定时定责”的要求，专门部署，落实领导包案负责和领导带班、专人值班以及“零报告”制度，同时加强与县公安局、县信访局等部门的联动，以及和各乡镇、其他县直各部门密切联系，全面做好稳控工作。重要政治活动或节日期间，落实领导带班和专人值班制度，确保信访信息上下畅通。

6.落实信访督查督办。在接到每个来信来访问题后，局信访室都会第一时间按不同内容进行逐个登记，之后采取会议交办、文件交办和领导交办等多种形式进行交办。对所有交办的信访件，由局信访办进行跟踪督办。对上级交办件、联名信、重要紧急信和问题重大、有影响以及带有全局性、倾向性、苗头性的来信，局信访室都会联合局督查办相关人员，进行重点督查落实，定期及时了解处理情况，保证限期结案。对一些工作不力，久拖不决的信访问题，严格按照《信访工作责任追究制度》进行问责，实行责任追究，切实做到群众来信来访件件有着落，事事有结果。

三、强化基础工作，加强与基层群众的沟通

1.加强与基层的沟通，提高服务水平。一是两会期间，人大代表、政协委员对我局提出的意见和建议，局党组高度重视，召开专题会议对议案进行分工，落实责任。件件回复与代表、委员见面，加强了与基层的沟通。二是加大服务民生力度，抓本治源。一年来，局党组始终坚持以人为本，打造民生交通的理念，尽力而为、量力而行，加大力度服务民生。

2.深化政务公开，多渠道倾听社情民意。紧紧按照“多层次受理、零距离沟通、无障碍交流、全方位服务”的要求，多方面延伸信访触角。结合议提案办理工作，多次邀请人大、政协领导、行风监督员视察工作，召开座谈会，认真听取批评、意见和建议。网上开展驾培学校服务质量打分公示制，公开工程项目、行政执法信息，深化阳光工程建设。积极利用监督电话、交通外网、局长信箱等网络方式，听取群众意见建议。

3.积极、主动、及时地化解各类信访矛盾隐患，在全国、省、市各级“两会”、国庆71周年等重要政治活动期间，我县交通系统均安全稳定，实现了“五无”的目标。

四、对照考核办法，做好工作评估

对照《2020年靖安县信访工作考核办法》（靖信联字﹝2020﹞10号），自查情况是：一是解决信访问题方面，我局能够及时受理，认真按照时间要求及时办结，信访人员的满意率为100%；二是完成年度重点工作方面，加大信访的攻坚力度，主动担当，积极配合县委信访局解决了疑难问题，加强了民情家访工作，如困难企业搬运公司人员退休、背街小巷改造、棚改户拆迁、示范街示范巷等工作，我局专人包案，耐心解释，努力帮助解决实际问题，保证了矛盾化解在基层；三是信访制度改革和法治建设方面，认真落实靖信联字﹝2018﹞17号《关于扎实开展心理疏导工作推动信访突出问题化解的实施意见》，制定了相关方案措施，设立了心理疏导办公室和疏导员，为信访群众提供心理咨询等；四是在维护信访秩序方面，我局坚持按照依法办信访的原则，加强教育管理，认真做好本职工作，没有出现群众集体上访和越级上访的现象。通过自我评估，我局的信访工作持续保持良好格局。

五、2021年信访工作思路

2021年是“十四五”开局之年。我们将继续认真贯彻执行国务院《信访条例》、省市有关信访工作规定和要求，全面落实信访工作目标管理责任制，创新工作理念，打造思想认识到位、工作机制完备、措施落实扎实的交通信访工作格局，确保群众合理诉求得到及时有效解决，努力实现信访总量较2020年相比有所下降，无越级进京赴省上访、到市集体访情况发生，信访件按期办结率达到100%，群众满意率达到100%的工作目标，全力维护全县社会稳定。