全市卫生健康系统党风廉政述责述廉会议上的讲话

这次全市卫生健康系统党风廉政建设述责述廉工作会议，是在**撤县设市后本行业召开的第一次全系统党风廉政会议，具有重要的里程碑意义。目前，正值新冠肺炎疫情严防严控关键时期，本次会议的召开是对卫健行业抓实主责主业的激励和鞭策，希望全体参会人员认真领会贯彻好会议精神。

总的来说，通过2019年一年的不懈努力，全市卫生健康行业中一些长期困扰事业发展的问题矛盾逐步得到了解决，一些事关群众直接受益的政策举措得到了有效落实，一些行之有效强化管理的工作方法正在加快形成，全市卫生健康事业发展迈入了新的阶段，站在了新的起点。这些成绩的取得，离不开市委市政府的正确领导，离不开相关部门和社会各界的大力支持，离不开全市广大卫生健康工作者的努力奋斗。在此，我代表局党组向全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们对照初心使命也发现了一些问题，比如党风廉政建设主体责任落实还有不到位的问题，刚才先武书记特别提出在执行请示报告制度上还需要更加从严从紧；其次是群众满意度提升的问题，如何赢得群众的好口碑，也将是我们长期努力奋斗的目标。针对问题整改，下面我提二点要求。

一、着力规范服务行为，从严整治不正之风，全力营造风清气正的行业氛围。

（一）进一步提升监管效能。按照四川省人民政府办公厅《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》，建立完善职责明确、分工协作、科学有效的医疗卫生综合监管制度，建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化监管体系。明确落实监管责任，注重创新监管方式，组织开展日常检查、双随机抽查活动，组织实施专项整治、专项执法行动；积极推行“互联网+”监管模式，加快实现实时监测、全程监管。有效开展信用监管，进一步强化诚信自律，鼓励社会参与监督，加快构建“大监管”格局。

（二）更加突出监管重点。在公共卫生服务领域，重点加强基本公共卫生服务项目实施情况、家庭医生签约服务落实情况和疫苗规范接种情况的监督检查，查一查有没有弄虚作假、不规范的问题。在医疗服务领域，重点加强分级诊疗制度、医疗质量管理制度、绩效考核制度执行情况的监督检查，查一查有没有按照临床路径管理要求并做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。对检查发现的问题，将按照目标考核规定逗硬落实奖惩，对情节严重的将实行一票否决，以及落实党纪政纪惩戒措施。

（三）严惩违法违规行为。推动卫生监督和驻局纪检组将联合办案机制，进一步强化监督检查与执法办案的有效衔接，对发现的违法违规行为坚决予以打击，做到有案必查、违法必究。严肃查处乱用药乱检查行为、医疗价格服务混乱行为、欺诈骗取医保基金行为、医院违法违规行为、行业不正之风违反医德医风行为等违法违规行为，始终保持严厉打击的高压态势。

二、坚持问题导向，强化标本兼治，坚决把全面从严治党、加强党风廉政建设引向深入。

（一）切实加强党的政治建设。以中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》为指引，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，旗帜鲜明强化政治领导，提高政治能力，夯实政治根基，净化政治生态，确保卫生健康事业始终沿着正确政治方向发展。

（二）全面落实主体责任工作机制。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，驻局纪检组执纪监督问责的领导体制和工作机制。结合卫生健康系统实际，制定好“两个责任”任务清单，全面推行“清单”工作法，构建好“各司其职、分解落实”的责任网络，层层落实“双向述职评议”制度，真正做到责任压力压实到最后一公里。不折不扣抓好巡察巡察反馈问题、主题教育检视问题和群众关注热点难点问题的整改落实，认真对照整改工作方案，主动认领、对号入座、挂图作战，努力形成上下一盘棋的整改工作格局，切实做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位，确保取得实效。

（三）持续深化作风行风建设。严格执行中央八项规定，严防“四风”隐形变异，集中整治形式主义、官僚主义，严格检查医疗机构执行“九不准”、医德医风考评和医师定期考核落实情况，构建行风建设长效机制。认真落实党委领导下的院长负责制、重大事项集体讨论等内部制度，努力从源头上铲除不正之风滋生的土壤。

（四）严厉严肃监督执纪问责。围绕医疗卫生领域重点环节，进一步加强对医疗机构采购药品、耗材、大型医疗设备等物品的监督检查，严肃查处看病就医过程中的违纪违规案件。建立健全案件发现机制、案件通报机制，切实加大案件查办力度；对工作不力、案件频发和发生重大案件的单位和个人，严格执行全面从严治党责任约谈制度，强化综合运用监督执纪“四种形态”，将监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

（五）全力支持派驻纪检监察组履行监督责任。全面落实党风廉政建设“两个责任”，既要求各级党组织落实主体责任，又要求纪检监察组担负起监督责任，在落实党风廉政建设责任上“同频共振”，在组织推动上“同向发力”。自觉接受纪检监察组的监督，支持纪检监察组持续深化“三转”，创新纪检监察体制机制，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，真正当好党风廉政建设的“守护者”、政治生态的“护林员”。

同志们，**市卫生健康事业正处在高质量发展的关键阶段，前有**现代妇女儿童医院案件示警，现有“悟初心、担使命、找差距、抓落实”要求鞭策，机遇容不得我们耽搁，责任容不得我们推卸。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，勇于担起时代责任，忠诚践行时代使命，以迎难而上的勇气、舍我其谁的锐气、敢为人先的豪气，加快推动全市卫生健康事业更好更快发展，为**抢抓设市机遇，推进加快发展贡献更多健康力量！

谢谢！