在全市挂职科技副职工作会议上的讲话(精选多篇)

第一篇：在全市挂职科技副职工作会议上的讲话

同志们：今天这次会议，是市委领导同意召开的，主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作，表彰科技副职工作中的先进典型，安排部署今年的工作，同时对新选派挂职干部进行动员。刚才，会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰，对2014年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报，并宣布了今年新选派的51名挂职干部分配去向，部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好，各有特色，希望大家，特别是新选派的挂职干部要认真学习领会，取长补短，在今后工作中加以借鉴。借此机会，我就全市科技副职工作讲几点意见。一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。1988年，省委组织部下发文件，提出要在各县(市)区配备科技副县(市)区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。**年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县(市)区在农村配备科技副主任。1995年，市委、市政府下发了《关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知》，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从1996年开始，市委组织部先后从市直单位选派6批共350余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县(市)区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点：1、领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予150元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。2、管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在60%以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。3、科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术186项，开展科技培训50多期，培训人员1万余人次，扶持发展乡镇企业80余家，增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络，激活了基层科技推广组织，初步形成了上下一体的科技领导和服务体系，引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层，使他们在实践中受到了锻炼，得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中，大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位，为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献，受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬，挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西，经历了在机关没有经历过的事情，经受了磨练，增长了才干，丰富了基层工作经验，提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议第一，提高认识，切实增强做好科技副职工作的责任感和使命感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分，对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处，使科技副职工作取得实实在在的效果，关键在认识。从刚才介绍的情况看，各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的，工作是积极的，但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识，有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足，看不到科技工作在经济发展中的重要作用，对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束，职责不明，管理不严，待遇不清，不能做到专职专用；一些市直单位对选派工作不重视，把选派挂职干部看成负担，在选派过程中敷衍推脱；一些科技副职存有临时思想和畏难情绪，抓科技工作计划性不强，没有具体落实措施和方法，工作忙忙碌碌，但劳而无获、政绩平庸。这些现象，严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此，各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义，真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来，统一到省、市委对科技副职工作的指示上来，切实把科技副职工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。第二，创新机制，实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广，政策性强，因此，抓好科技副职工作，必须建立科学规范的制度，用制度来管理人，用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县(市)区要有专门领导和部门负责这项工作，要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时，要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报，了解他们的工作和生活情况，特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任，认真抓好这项工作，要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程，对他们既热情帮助，为他们创造有利的内外部环境，又严格要求，督促指导他们干出成绩，锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法，督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核，除参加所在乡镇的考核外，县（市）区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理，对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育，由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的，一律追究责任，处理后退回原单位，取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核，届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段，并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县（市）区要注重对科技副职的教育培训，要按照干部培训计划，每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们交任务、压担子，让他们参与、协管一些重要事项，参加一些重大活动，让他们直接面对各种复杂问题，应对各种突发事件，以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力，切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写1-2次思想和工作汇报，向县(市)区委组织部，所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报，一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态，及时督导他们做好工作；另一方面，也使科技副职有机会反映自己的意见和要求，并取得各级领导的支持和帮助，有利于他们更好地发挥作用。三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望今天参加会议的人员中，有今年新选派到乡镇挂职的51名干部，在你们即将走上新的工作岗位之前，我给大家提几点希望：一要加强学习，不断提高自身素质。当前尤其要认真学习“三个代表”重要思想，学习中央“一号文件”，学习党关于科技工作、农村工作的一系列方针政策。同时要不断学习和钻研业务知识，不仅要向书本学，还要向实践学，向当地干部学，向农民群众学，学习他们好的思想和工作作风，努力通过三年的挂职锻炼使自己的管理素质、领导素质有一个大的提高。二要摆正位置，理清工作思路。科技副职作为科技工作的领导者，要切实认清并摆正自己的位置，自觉扎根广大群众之中，大力推进科技与经济的结合。要制订出适合本地情况的科技规划，并认真抓好落实。对科技工作渗透和涉及的各个行业，都要大胆地去负责，积极地提建议。要抓好科技人才队伍建设，大力开发当地人才智力资源，加强对农村实用人才的培养和使用，增强科技的自我发展能力。要建立有效的科技协作关系，真正解决“两头热，中间凉”的问题，切实发挥好桥梁纽带作用。要加强与市、县两级专家团的联系，注意发挥专家团成员的智囊参谋作用。(请你继续关注本站：)三要强化自身修养，做廉洁守纪的模范。挂职三年是你们人生中的重要经历，因此，一定要好好把握自己，给自己人生旅途描上光彩的一笔。要坚持做到“八要八不要”，即：要勤奋学习，提高素质，不虚度光阴；要廉洁自律，慎重交友，不参加不必要的应酬活动；要洁身自好，自尊自爱，不去营业性娱乐场所进行高消费娱乐活动；要遵章守规，不准擅自离岗，搞特殊化，凌驾于当地干部之上；要情趣高尚，健康娱乐，不参与赌博等活动；要注重形象，自我节制，不贪杯滋事；要艰苦奋斗，勤俭节约，不贪图享受；要深入基层，多为群众办实事，不高高在上，对群众生、冷、硬、拖。努力通过这“八要八不要”，展示市直机关干部良好的形象，从而赢得人民群众对我们工作的信任和支持。同志们，到乡镇直接为农民和农村服务是一项既光荣又艰巨的任务，希望大家认真实践“三个代表”重要思想，坚定信心，奋力开拓，扎实工作，以高昂的斗志投入到新的工作岗位。我相信，经过大家的辛勤工作，定能使我市农村的面貌发生巨大变化。

第二篇：在全市挂职科技副职工作会议上的讲话

作的重要组成部分，对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把盛市委有关文件精神落到实处，使科技副职工作取得实实在在的效果，关键在认识。从刚才介绍的情况看，各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的，工作是积极的，但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识，有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足，看不到科技工作在经济发展中的重要作用，对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束，职责不明，管理不严，待遇不清，不能做到专职专用；一些市直单位对选派工作不重视，把选派挂职干部看成负担，在选派过程中敷衍推脱；一些科技副职存有临时思想和畏难情绪，抓科技工作计划性不强，没有具体落实措施和方法，工作忙忙碌碌，但劳而无获、政绩平庸。这些现象，严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此，各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义，真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来，统一到盛市委对科技副职工作的指示上来，切实把科技副职工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

第二，创新机制，实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广，政策性强，因此，抓好科技副职工作，必须建立科学规范的制度，用制度来管理人，用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县(市)区要有专门领导和部门负责这项工作，要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时，要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报，了解他们的工作和生活情况，特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任，认真抓好这项工作，要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程，对他们既热情帮助，为他们创造有利的内外部环境，又严格要求，督促指导他们干出成绩，锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法，督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核，除参加所在乡镇的考核外，县（市）区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理，对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育，由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的，一律追究责任，处理后退回原单位，取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核，届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段，并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县（市）区要注重对科技副职的教育培训，要按照干部培训计划，每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们交任务、压担子，让他们参与、协管一些重要事项，参加一些重大活动，让他们直接面对各种复杂问题，应对各种突发事件，以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力，切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写1-2次思想和工作汇报，向县(市)区委组织部，所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报，一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态，及时督导他们做好工作；另一方面，也使科技副职有机会反映自己的意见和要求，并取得各级领导的支持和帮助，有利于他们更好地发挥作用。

三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望

今天参加会议的人员中，有今年新选派到乡镇挂职的51名干部，在你们即将走上新的工作岗位之前，我给大家提几点希望：一要加强学习，不断提高自身素质。当前尤其要认真学习“三个代表”重要思想，学习中央“一号文件”，学习党关于科技工作、农村工作的一系列方针政策。同时要不断学习和钻研业务知识，不仅要向书本学，还要向实践学，向当地干部学，向农民群众学，学习他们好的思想和工作作风，努力通过三年的挂职锻炼使自己的管理素质、领导素质有一个大的提高。二要摆正位置，理清工作思路。科技副职作为科技工作的领导者，要切实认清并摆正自己的位置，自觉扎根广大群众之中，大力推进科技与经济的结合。要制订出适合本地情况的科技规划，并认真抓好落实。对科技工作渗透和涉及的各个行业，都要大胆地去负责，积极地提建议。要抓好科技人才队伍建设，大力开发当地人才智力资源，加强对农村实用人才的培养和使用，增强科技的自我发展能力。要建立有效的科技协作关系，真正解决“两头热，中间凉”的问题，切实发挥好桥梁纽带作用。要加强与市、县两级专家团的联系，注意发挥专家团成员的智囊参谋作用。三要强化自身修养，做廉洁守纪的模范。挂职三年是你们人生中的重要经历，因此，一定要好好把握自己，给自己人生旅途描上光彩的一笔。要坚持做到“八要八不要”，即：要勤奋学习，提高素质，不虚度光阴；要廉洁自律，慎重交友，不参加不必要的应酬活动；要洁身自好，自尊自爱，不去营业性娱乐场所进行高消费娱乐活动；要遵章守规，不准擅自离岗，搞特殊化，凌驾于当地干部之上；要情趣高尚，健康娱乐，不参与赌博等活动；要注重形象，自我节制，不贪杯滋事；要艰苦奋斗，勤俭节约，不贪图享受；要深入基层，多为群众办实事，不高高在上，对群众生、冷、硬、拖。努力通过这“八要八不要”，展示市直机关干部良好的形象，从而赢得人民群众对我们工作的信任和支持。

同志们，到乡镇直接为农民和农村服务是一项既光荣又艰巨的任务，希望大家认真实践“三个代表”重要思想，坚定信心，奋力开拓，扎实工作，以高昂的斗志投入到新的工作岗位。我相信，经过大家的辛勤工作，定能使我市农村的面貌发生巨大变化。

第三篇：全市挂职科技副职工作会议上的讲话范文

同志们：

今天这次会议，是市委领导同意召开的，主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作，表彰科技副职工作中的先进典型，安排部署今年的工作，同时对新选派挂职干部进行动员。刚才，会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰，对年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报，并宣布了今年新选派的名

挂职干部分配去向，部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好，各有特色，希望大家，特别是新选派的挂职干部要认真学习领会，取长补短，在今后工作中加以借鉴。借此机会，我就全市科技副职工作讲几点意见。

一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状

我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。年，省委组织部下发文件，提出要在各县市区配备科技副县市区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县市区在农村配备科技副主任。年，市委、市政府下发了《关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知》，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从年开始，市委组织部先后从市直单位选派批共余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县市区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点：好范文版权所有

⒈领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。

⒉管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。

⒊科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术项，开展科技培训多期，培训人员万余人次，扶持发展乡镇企

第四篇：在全市科技工作会议上的讲话

曹新生同志

在全市科技工作会议上的讲话

政务通报第49期

（二○一○年五月十日）

同志们：

今天，市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会，这次会议规模大、规格高，充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议，会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神，回顾总结2014年科技工作，安排部署2014年的工作。刚才，市科技局肖局长总结了去年全市科技工作，对今年的工作作了安排，讲得很好、很全面，我都同意，请大家抓好落实。下面，就进一步做好全市科技工作，我再讲几点意见。

一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献

2014年，面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战，市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导，迎难而上，科学应对，取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得，是全市各条战线共同努力的结果，也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。

同样，我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“十一五”以来，我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项，争取和投入经费2646万元。这些项目的实施，催生了一批具有自主知识产权的科技成果，羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展，通过政策扶持和资金引导，已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家，组建市级企业工程技术研究中心35家，认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时，与河南农业大学签署了框架合作协议，开展了产学研合作，维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技

成果转化推广工程，全市农作物良种覆盖率达98%以上，三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2014”、“糯稻2014”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用，使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种，其中百亩示范区亩产达859.4公斤，创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市社会各界大力支持的结果，是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市政府向科技战线的广大干部职工，向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、提升自主创新能力要实现新突破

2014年，是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年，也是完成“十一五”、启动“十二五”规划的关键之年，做好今年的科技工作，尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心，以提高自主创新能力为重点，全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域，在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。

（一）力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备（仪器）政府首购等手段，促进企业不断增强自主创新的内在动力，健全技术创新机制，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件，从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手，推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作，建立长期、稳定、互利的合作关系，不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验，引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事，建立健全研发机构，充实研发队伍，大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策，引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度，从我市实际出发，认定一批创新型企业，建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台，建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心，形成推进自主创新的基本体制构架。

（二）力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐，

实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合，充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性，整合全市有效科技资源，围绕清洁生产和发展循环经济，下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术，促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度，重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用，进一步增强企业的科技研发能力。

（三）力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新，重在自主，贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时，要下更大的力气，推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前，科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力，2014年全市技术合同交易额不足4000万元。今年，要积极搭建产学研平台，促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用，他们实力强、水平高，在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果，要充分运用市场机制，本着风险共担、利益共享的原则，向企业转让科技成果，实行专业化分工，实现产业化发展。

（四）力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境，千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件，落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设，为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才，并以此为核心打造一批创新团队，培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育，为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划，吸引和集聚产业科技创新急需的人才。

（五）力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新，归根结底要靠加大投入，市县两级政府要加大投入和项目支持力度，建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县（区）两级政府编制预算和预算执行中超收分配，都要体现科技投入法定增长的要求，发挥好政府资金的引

导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持，形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入，完善科技投融资体系，采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段，鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持，大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制，进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作，对科技项目进行科学公正的评价，提高科技资金的使用效率。

（六）要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新，推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域，重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术，攻克一批重大公益技术和共性关键技术，提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术，提高人民群众的生活质量和健康水平，把科技创新成果惠及千家万户，促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划，选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村，开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程，组织开展经常性地送科技下乡活动，增强农民依靠科技致富的能力。

三、激励科技进步与创新要有新举措

一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓，不断完善科技创新机制，坚持党政“一把手”抓第一生产力，加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设，积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制，并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发，研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措，努力形成推进科技进步的强大合力。

二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策，促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实，确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步，有利于激发全社会创新、创业积极性，有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革，有效整合全市科技资源，逐步消除制约科技进

步和创新的体制机制障碍，创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。

三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用，为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障，促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划，建设一批科普教育基地和设施，不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度，加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化，发挥科技专家队伍优势，通过网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，进入千家万户，让广大农民依靠科技实现共同富裕，促进城乡协调发展。

同志们，新的形势和任务，为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程，加快自主创新体系建设，推动创新型信阳建设，任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署，全面学习贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，锐意进取，求真务实，为繁荣发展全市科技事业，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。

第五篇：市长在全市科技工作会议上的讲话

大力推进科技创新 加速经济转型升级

今天召开全市科技工作会议，主要是贯彻落实全国科技工作会议、全国和全省科技奖励大会等有关会议精神，总结部署科技创新创业工作，落实科教优先、创新驱动方针，深化科技体制综合改革，促进科技与经济、与产业的结合，更好地发挥科技工作对经济社会发展的引领和促进作用，加快建设中国人才与创业创新名城。会议结束时，杨书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，市委、市政府坚持把科技工作放在优先发展的战略位置，围绕充分发挥南京科技人才优势，大力实施创新驱动战略，制定出台了科技创新“1+8”政策，最近又出台了科技创业“9条政策”，全市科技创新的氛围、科技创业的态势正在形成；科技对经济的贡献率达到56%，较上年提高了1个百分点；全社会研发投入完成近200亿元，占gdp的比重达到3.1%；高新技术产业实现产值 4800 亿元，占规模以上工业总产值比重达到44%；申请专利28043件，同比增长45.5%；其中发明专利11597件，同比增长 55.4%；全市高校、科研院所科研成果就地转化率达44%；去年南京地区新当选“两院”院士6名，在宁的两院院士已达79名；新增入选国家“千人计划”人才7名（累计55名）；首批“321”人才计划共有379名人才入选；市人大常委会制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》， 1

市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构。去年南京还荣获了“全国科技进步先进市”称号。在前不久召开的2014年度国家科学技术奖励大会上，南京共有28个通用项目获奖，占全省（55个）一半以上，其中由东南大学尤肖虎教授领衔的通信宽带移动通信容量逼近传输技术及产业化应用项目获得国家技术发明一等奖。对全市科技工作取得的成绩，市委、市政府给予充分肯定。

今年，是党的十八大召开的喜庆之年，是落实省市党代会精神、加速率先基本实现现代化的第一年。我们要坚持稳中求进，全力保持经济持续平稳较快发展，科技工作肩负着重大的使命。新的一年中，全市科技工作要坚持以科学发展观为统领，以建设长三角区域创新中心为目标，以深化科技体制综合改革为动力，以提升自主创新能力为主攻方向，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展，坚持开放创新、协同创新、集成创新，把科技创新更好地与产业转型升级结合起来，与深化产学研合作结合起来，与推动科技创新创业结合起来，全力提升科技对经济社会发展的贡献率，提升科技成果就地转化率，提升高新技术产业和战略性新兴产业的占比，提升城市科技服务功能，提升企业自主创新能力，加快建设中国人才和创业创新名城，努力在推进科技创新创业中，加速实现经济的转型、发展的跨越。

今后一段时期，全市科技工作要更加聚焦关键、抓牢重点。

一是要鼓励推动科技创新创业。南京拥有丰富的科教人才优势，这是南京最为宝贵的资源，是最具活力的创新创业主体。科技工作一项十分重要的任务，就是要整合创新资源、激活创新要素、集聚创新人才，把科教人才资源优势转化为竞争优势、发展优势、产业优势。要以认真落实科技创业“9 条政策”为契机，进一步加大对高校院所的宣传力度，进一步浓厚“三创”氛围，倡导善于创新、崇尚竞争、开放包容、宽容失败的创新文化，让每一个有创新能力、创新意愿、创新成果的科技人员，都了解全市科技创新的政策措施，更多地投身全市创新创业大潮。要更好的集聚整合各类创新资源，重点建设好一批国家级的实验室、一批公共技术服务平台、一批产权交易等公共服务机构，全面增强城市科技服务功能。要全面加快科技创新特别社区、中国（南京）软件谷、麒麟生态科技城等创新载体建设，发挥“创新在校区、创业在园区”的“双创”模式示范效应，更好地集聚高端项目、高端客户、高端人才。要切实加大对自主创新的投入力度，进一步完善公共科技投入机制，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新机制。要大力推动开放创新、协同创新，促进科技创新资源、需求、成果和人才、设备有条件开放和共享共用，真正使全市科技创新资源能得到最大限度利用，科技创新要素能实现最自由的流动。

二是要鼓励推动科技成果应用。去年，南京地区科技研发成果就地转化率只有44%，大量的成果“墙内开花墙外香”。

当前，我们要围绕提高科技成果转化率，积极采取措施，务求取得实效。要进一步建立健全政产学研金介“六位一体”的产学研合作机制，不断拓展高校院所与地方、与企业合作的广度深度，继续面向南京本地高校院所、面向全国科研院所、面向国际创新机构，更多地集聚创新人才、创新成果，促进研发成果、实用技术与企业、与产业实现更紧密地对接。要鼓励科技领军型人才创办企业，鼓励科技成果以入股等多种形式在南京就地转化，提高产业科技含量，提高产品附加值，提高企业管理水平。要鼓励企业积极应用科技研发新成果，落实好企业科技研发、开发新产品、创建品牌等鼓励性政策措施，引导企业更加自觉地与科研院所开展科技攻关，抓好新技术、新工艺、新装备、新产品的开发运用，提高市场竞争力和占有率。要大力发展科技金融，为自主创新成果转化和产业化提供有力的金融支持。要切实保护好知识产权，严厉打击和查处各类违法侵权行为，保护好各类人才创新创业的合法权益。

三是要鼓励推动科技人才集聚。南京人才济济，但人才布局结构不尽合理，特别是创新型科技人才、领军人才、创业团队还远远不够。可以说，各路精英集聚南京之际，便是南京科技创新大发展、大跨越之时。要突出“人才引领、科技创业”，把人才工作放到更加突出的位置，坚持人才规划与科技创新、产业规划相对接，坚持优化人才结构与优化产业结构相统一，努力为经济社会发展提供人才支撑。要以产业和载体平台建设集聚人才，特别是要围绕促进八大战略性新兴

产业、八大现代服务业等的发展，围绕国家重点实验室的建设，引进和培育一批领军人才和领军团队。要继续实施好“紫金人才”计划和“321”人才计划，重点集聚“千人计划”人才，不惜重金引进一批掌握核心技术、拥有发明成果的拔尖人才，引进一批能够统领科技资源与生产要素配置的经营人才，引进一批善于组织科技研发和创新创业的人才团队，打造科技创新创业人才高地。要落实好人才引进配套政策，建设好人才公寓，帮助各类人才解决好生活休闲、子女入学、家属安置等后顾之忧，做到人才创新创业有平台、生活居住有条件，用良好的环境留住人才。

四是要鼓励推动企业自主创新。要强化企业自主创新的主体地位，真正使企业成为科技研发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。要着力推进企业创新中心建设。上个月，罗书记在省人代会南京团审议政府工作报告时要求，企业都要建立技术中心、工程中心，要全覆盖。去年，南京的本土大中型企业研发机构建设目标建有率是 73.6%，今年的目标建有率是95%。我们要创新思路、创新政策、加大力度，切实将创新中心建设成为引领企业技术革新的龙头，努力把企业研发中心办出特色、办出水平。要大力实施“千企升级”计划，鼓励企业与高校共建科技园区、共建研发机构、共建企业技术中心，共同开发新品，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业。要引导企业进一步加大技术创新投入，落实好税收抵项、设备折旧、政府采购等政策，调动好企业增加科技研发投入的积极性。要进一步

畅通高校与企业的信息沟通机制，定期组织发布本地高校院所科技成果转化项目信息，定期发布企业科技研发、产品开发信息需求，组织好校企对接活动，更好地推动和服务企业自主创新。

同志们，科技工作责任重大，使命光荣。我们一定要开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，坚定不移走有南京特色的自主创新之路，为率先基本实现现代化做出更大的贡献！