党的十九届五中全会精神宣讲稿

党的十九届五中全会精神宣讲稿

刘军峰

（2020年12月13日）

按照全区学习贯彻党的十九届五中全会精神集中宣讲工作安排，今天，我和办公室同志共同学习交流党的十九届五中全会精神学习心得。下面，我从三个方面，向大家作以简要介绍，希望对同志们能够有所启发和帮助。

首先，我向大家介绍一下党的十九届五中全会的盛况

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行，为期4天。参会人员中央委员198人，候补中央委员166人，共计364人。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，习近平总书记就《建议稿》向全会作了说明，科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循原则、主要目标、重要举措，描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。

全会最重大的成果是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。

第二个方面，党的十九届五中全会的主要精神

作为办公室干部，主要学习掌握好四个方面内容：

（一）新发展成就。“十三五”时期，我国经济社会发展主要有10方面成果，一是全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果。二是预计2020年国内生产总值突破一百万亿元。三是脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。四是粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上。五是污染防治力度加大，生态环境明显改善。六是对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。七是人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。八是文化事业和文化产业繁荣发展。九是国防和军队建设水平大幅提升。十是国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。

（二）新发展环境。一是从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比发生改变。二是从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们具备过去难以想象的良好发展条件，但也面临着许多前所未有的困难和挑战，主要是发展不平衡不充分的问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展的要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

（三）新发展目标。分两个阶段的发展目标：一个是“十四五”时期经济社会发展的主要目标，主要包括6个方面：一是经济发展取得新成效。产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。二是改革开放迈出新步伐。公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。三是社会文明程度得到新提高。思想道德等素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。四是生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，能源资源配置更加合理，生态环境持续改善，城乡人居环境明显改善。五是民生福祉达到新水平。更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展。六是国家治理效能得到新提升。基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全。

另一个是2035年基本实现社会主义现代化的远景目标：主要体现为“一个达到”、“五个跃升”、“六个基本实现”和“六个建成”。“一个达到”：2035年中国人均国内生产总值达到中等发达国家水平，充分彰显中国社会主义现代化国家的综合国力。“五个跃升”：我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶。“六个基本实现”：基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治理体系和治理能力现代化；美丽中国建设目标基本实现；基本公共服务实现均等化；基本实现国防和军队现代化；基本建成法治国家、法治政府、法治社会。“六个建成”：建成现代化经济体系；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国。

（四）新发展格局。新发展格局，是当前的“中国热词”，社会各界非常关注。什么是新发展格局？习近平总书记在今年多个会议讲话中强调，“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，具有十分重要的理论意义和实践意义。国内大循环是以满足国内需求为出发点和落脚点，国内分工体系和市场体系为载体，国际分工和国际市场为补充和支持，国民经济循环顺畅、国内分工不断深化、总体技术水平不断进步为内生动力的资源配置体系。国际大循环是以国际分工和国际市场为基础，以国际产业链和价值链为依托，以国际贸易、国际投资和国际金融为表现形式，基于比较优势的各经济体相互竞争、相互依存的经济循环体系。国内大循环为主体，是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续发展。

三、办公室如何贯彻落实好十九届五中全会精神

办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。这就要求办公室工作人员要有较高的政治敏锐性、准确的预见性和工作的超前性，学在前、走在前、干在前。因此，我结合十九届五中全会精神，给大家提这么三点意见：

一要深入学习全会精神，确保学深悟透、弄懂做实。学习宣传贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前全区的重要政治任务，大家必须把学习宣传贯彻全会精神摆上突出位置，通过报纸、杂志、网络等平台，认真学习全会精神，确保学得学以致用。尤其各秘书要深入学习全会中提出的一些新的表述、提法和关键词，比如提出的“十个新表述”（1、领航掌舵；2、机遇和挑战都有新的发展变化；3、全体人民共同富裕；4全面建设社会主义现代化国家；5、坚持系统观念；6、产业基础高级化；7、身心健康素质；8、科技自立自强；9、扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合；10、富国和强军相统一）和“14个关键词”（1、办好自己的事；2、新发展格局；3、实体经济；4、科技自立自强；5、有效市场和有为政府；6、新型工农城乡关系、7、以人为核心的新型城镇化；8、国家文化软实力；9、人与自然和谐共生的现代化；10、共建公治共享的社会治理制度；11、更高水平开放型经济新体制；12、更高水平的平安中国；13、建军百年奋斗目标；14、坚持党的全面领导）。这些新表述、新提法、新观点，对我们写材料都是很有帮助的，大家要深学笃用，做到知行合一。

二要增强大局意识，提高“三服务”的行动自觉。办公室是一个综合部门，工作千头万绪、纷繁复杂，作为机关运转的中枢和核心机构，具有办文、办会、办事三大职能。所以说，办公室的服务水平和质量直接影响着全区工作高效开展。因此，首先要增强超前服务和事后服务意识。例如组织召开的区委常委会、大型专题会议，办公室同志要提前到位，尤其是办会人员、会议记录人员、勤杂事务人员一定要先到场做好会前准备工作，会议结束后还要撰写纪要、新闻稿件等。其次，服务要及时周到。做到能够为领导释流减荷、分忧解围。第三，服务还要高度负责，一丝不苟。例如办公室实行24小时值班，这是个严格的制度，每分钟都不能离开，不能有空档，否则在这空档出现了紧急情况或重大突发性事件就会酿成责任事故。往大的说，影响的是全区大局；往小里讲，影响的是个人政治前途。

三要加强秘书人员修养，不断锤炼极端负责的工作作风。我经常讲，我们办公室的秘书都很辛苦，经常舍小家顾大家，具有很强的奉献意识。但也存在一些个别问题，比如我常说的接人待物上等等。因此，我这里给咱们秘书提这么一个要求，就是做到“四不”：一是不自恃。不能认为办公室牌子大，后面有领导依仗，有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。二是不自负。要克服优越感，坚决防止对基层干部群众盛气凌人、态度傲慢、发号施令的现象。三是不自诩。防止自我表露、吹嘘炫耀，特别是涉及领导个人的工作和生活，不能随意张扬，妄加评论。四是不自以为是。不能想当然，随意删节、更改或补充领导的指示，防止粗心大意、敷衍塞责、玩忽职守的现象。

我就讲这些，谢谢大家。