在市退役军人安置工作领导小组会议上的讲话提纲

在市退役军人安置工作领导小组会议上的讲话提纲

何志伟

同志们：

刚才，永华同志传达了今年全省退役军人安置工作会议精神，新庆同志介绍了今年我市接收军转干部、退役士兵的有关情况，对市区军转干部、退役士兵的《安置办法》、《安置计划》做了解读说明，（如无意见建议：有关成员单位对此进行了审阅、讨论，大家一致表示同意。会后，市退役军人事务局要按照省里有关精神要求，抓紧组织好退役军人培训、召开退役军人安置工作会议，确保11月底前安置完毕）。

（如有意见建议：有关成员单位进行了充分讨论，提出了很好的意见建议。对于今年退役军人的安置办法以及下一步工作安排，原则同意。会后，市退役军人事务局要对刚才大家提出的意见建议认真梳理汇总、充分吸收借鉴、抓紧修改完善，按照省里有关精神要求，抓紧组织好退役军人培训、召开市直退役军人安置工作会议，确保11月底前安置完毕）。

下面，就贯彻落实好中央、省委工作会议精神，我再讲几点意见。

一、要进一步提高政治站位，充分认识做好退役军人安置工作的重大意义，切实增强做好安置工作的政治责任感和历史使命感

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我市退役军人事务局组建后开展安置工作的开局之年。做好退役军人安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局，事关退役军人切身利益，是一项必须坚决完成好、落实好的政治任务。大家要进一步统一思想认识、提高政治站位，充分认识做好这项工作的重大意义。首先，我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度来落实这项工作。习近平总书记高度重视退役军人工作，党的十八大以来发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。总书记指出，退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题，要把做好军转安置工作作为关系国防和军队改革的一件大事、一项政治任务摆在突出位置，并强调军转安置是项复杂工作，涉及工作安排、待遇保障、教育培训、家属子女安置等各个方面，涉及地方党委和政府许多部门，要统筹兼顾，全面落实好各项政策。这些重要讲话精神，是我们做好军转干部和退役士兵安置工作的根本遵循。贯彻好、落实好讲话精神，是自觉践行“两个维护”的重要体现，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，我们必须要认真学习、吃透精神，不折不扣落实到安置工作的全过程、各环节。其次，我们要站在支持国防和军队建设、服务全市发展大局的高度来开展这项工作。今天的现役军人就是明天的退役军人。做好退役军人安置工作，有利于凝聚军心、稳定部队，有利于优化军队干部队伍结构，有利于提高军队官兵整体素质，有利于推进国防和军队现代化建设。退役军人经过部队的长期培养锻炼，大多同志素质过硬、作风优良、能力较强，是难得的人才资源，对这些同志安置合理、使用得当，必将成为推动我市高质量发展的重要力量。我们要本着有利于退役军人作用发挥、有利于促进退役军人锻炼成长和有利于领导班子和干部队伍建设的原则，把退役军人安置好、使用好、服务好，为建设新时代创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州提供有力支持。第三，我们要站在落实市委坚决当好首都政治“护城河”重要堤段的高度来检验这项工作。市委明确提出要当好首都政治“护城河”重要堤段，并作为为政之责、为政之要。杨书记、梅市长先后作出重要批示，要求以强烈的政治担当做好退役军人安置工作。近年来，我市退役军人服务体系建设、退役军人包联、信访稳定等多项工作都走在了全省前列，市退役军人事务局成立以来，在加强退役军人管理服务等方面做了大量细致有效的工作，在建国70周年大庆期间，实现了进京到部上访“零登记”。沧州作为驻军大市、兵员大市，安置任务相对繁重，今年我市需要安置的军转干部67名，退役士官528名，总体来说是数量最多、压力最大的一年，特别是退役军人对安置质量的期望值普遍提高，对政策落实的关注度明显增强，无论哪个环节出了问题都极有可能形成安全隐患。因此，我们必须持续巩固退役军人工作成果，不断增强忧患意识和风险意识，以高度负责的态度和严肃认真的精神把这项工作抓紧抓好。

二、要进一步强化责任担当，用心用力用情做好退役军人安置各项工作，切实提高退役军人的获得感、幸福感和满意度

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的共同努力下，基本做到了请欠旧账、不欠新账，但是我们也要清醒地看到，我市在退役军人安置工作上“三个突出”问题日益凸显，安置人数较多与机构改革后编制紧张的矛盾较为突出、安置质量要求较高与各级职数空缺的矛盾较为突出、退役军人个人利益诉求与职级套改政策规定的矛盾较为突出。希望各小组成员单位都要积极发挥作用，面对新形势、新任务、新要求，勇于担当负责、积极破解难题、妥善处理矛盾，确保高标准、高质量完成今年安置任务。具体来说，要做到“四个确保”：一是要对表“时间”，确保按时完成安置任务。按照省里要求，退役军人安置工作要于11月底前全部完成，下一步还要组织退役军人培训、召开安置会议、组织公开选岗等，时间紧张、任务繁重。市退役军人事务局要逐项列出时间表、打出提前量，该沟通的抓紧沟通，该协调的提前协调，该做的动作要规范到位，该有的程序一项不能少，确保按时完成安置任务。二是要对标“政策”，确保安置工作整体质量。退役军人安置是一项政策性非常强的工作，严格落实好政策是保证政令畅通、有力有效推动工作的关键，是做好安置工作的重要保证。要正确理解、严格执行、用好用足相关政策，保持安置工作的连续性稳定性。要努力提高安置满意度，对军转干部要重点安排到机关和全额事业单位，对符合条件的退役士兵要安排到事业单位或效益较好的国有企业。要树立正确导向，坚持“三个优先”，即对服役时间长、贡献大的要优先安置；对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地区、特殊工作岗位工作的同志，在职务安排和职级待遇上要优先倾斜；行政计划要优先用于符合任职条件的团职干部和积分高的营以下及技术干部。三是要实行“阳光安置”，确保公平公正公开。政策落实到位、标准执行一致、程序公开透明，是防止矛盾、稳定人心的前提和基础。近几年来，我市军转干部安置采取考试与考核相结合的方式，退役士兵的安置采取档案考核的方式，都按积分高低进行自主选岗，有效防止了暗箱操作、优亲厚友等人为因素。今年，我们要在此基础上进一步规范，切实做到公开安置政策、公开安置办法、公开安置计划、公开积分排名、公开选岗定岗、纪检监察部门全程监督的“五公开一监督”，确保全程公正透明、阳光操作。同时，针对退役军人提出的有关疑问、个人诉求，各有关部门要及时回应，耐心细致做好政策解答和思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态。四是要坚守“纪律红线”，确保安置工作风清气正。安置工作相当于退役军人的“二次就业”，牵动着军队每个人的心，牵涉着每名退役军人的切身利益，敏感度高，哪怕一个细微的环节、一个不对称的小信息，都会引发他们的思想波动甚至导致信访矛盾。大家一定要增强纪律意识和规矩意识，以身作则并教育引导好工作人员，不该说的不说，不该传的不传，不该做的不做，一切按政策规定来，绝不能搞远近亲疏那一套，以良好的形象维护好军转安置工作的严肃性。

三、要进一步强化组织领导，细化责任分工，层层压实责任，切实增强退役军人安置工作的协同性、整体性

退役军人安置工作政策性强、涉及面广、关注度高，必须要加强组织领导，齐抓共管，形成合力。一要强化组织领导。各部门要把退役军人安置工作摆上重要位置，列入重要议事日程，周密安排部署，确保工作落实。各级各部门主要负责同志要牵头抓，亲自过问、亲自协调、亲自督办，分管负责同志要具体管，层次明确责任，任务落实到人，及时研究解决工作中的困难和问题。二要强化协调配合。市退役军人事务局要发挥好牵头作用，全面做好组织、协调、指导工作，努力把各个环节的工作做细做实；市委组织部、市委编办、市人社局等职能部门要各司其职、各负其责，做好各方面工作，确保环环相扣、运转顺畅；其他各成员单位要全力参与、通力合作，密切配合做好工作。三要强化督促指导。市委、市政府已将退役军人管理服务工作纳入市管领导班子和领导干部年度考核中，落实安置任务是考核评价的重要内容。领导小组办公室要对各地各部门安置任务落实情况进行督促指导。对承担安置任务多、安置岗位质量高，各项待遇落实好的机关和企事业要及时给予鼓励激励；对拒收、变相拒收、延迟安置等违反安置政策和要求的单位进行督办，限期整改，该约谈的约谈、该通报的通报、该处罚的处罚，确保今年安置任务按期按质圆满完成。四是要强化跟踪管理。退役军人安置到位以后，要持续加强对他们的关心关爱和日常管理。各单位党委（党组）主要负责同志要落实谈心谈话制度、传帮带制度，帮助他们尽快转变角色投入地方工作；要合理安排工作岗位、工作任务，注重加强对他们的培养锻炼，以细心、耐心、诚心把工作做细、做实、做好，确保让每位退役军人在沧州安心安业、贡献力量。

我就讲这些。