集团纪委书记在下属企业党建暨党风廉政建设和反腐败工作会讲话

一、2018年工作评价

总体而言，2018年**公司党委能按照上级有关要求，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。有四个方面值得肯定。

一是警示教育不含糊。公司纪委坚持常态化开展廉洁专项教育，在定期开展廉洁谈话、重要节点发送廉洁短信的基础上，适时组织开展《落实中央八项规定精神30问》等纪检业务知识专题培训，层层开展“以案四说”警示教育，警示教育5000余人次。

二是聚焦监督不发散。集团领导班子成员积极履行“两个责任”和“一岗双责”，对其分管领域集团机关中干和子公司主要领导以及重点领域负责人开展各类工作约谈270余人次，部分下属公司纪委也积极开展了层层约谈工作，强化廉洁意识教育。

三是严肃惩处不手软。坚持有信必查，查必有果，集团纪委共受理信访举报19件，全年运用“四种形态”处理35人，其中第一种形态26人，第二种形态5人，第三种形态2人次，第四种形态2人次。执行绩效年薪（工资）惩罚13人次。

四是搭建机构有抓手。为强化监督力量，形成监督合力，探索建立《片区委派纪检监察委员制度》，确认8个子公司为片区纪检监督牵头单位，分片开展试点工作，有效解决了基层纪委人手不足的问题。

二、正视自身存在的问题和困难

一是一些领域的廉洁风险依然突出。资产公司纪委在监督执纪和综合监督中发现，**公司在选人用人、环保达标排放、物资采购、工程建设、财务管理、作风建设、服务“最后一公里”等方面不同程度存在廉洁风险。集团党委要高度重视，充分发挥综合监督机制作用，积极开展廉洁风险专项排查整改，从严执纪问责，建立健全机制制度，有效防范各类廉洁风险。

二是信访举报高位运行。2018年，公司纪委受理涉及**公司的信访举报19件，占公司总量的36%，同比增长90%。总量和增幅均较大。集团党委、纪委要沉下去，着力找到产生信访举报深层次的原因，从源头上减少信访举报；要传导压力，压紧压实基层党组织全面从严治党政治责任，从根本上解决问题、化解矛盾、惩治腐败。

三是全面从严治党压力传导存在层层递减问题。曾书记在报告也指出，公司存在个别基层党组织落实“两个责任”自觉性、主动性不强，工作机制不完善，责任追究仍需加强，主动查办案件较少等相关问题。集团党委要切实履职尽责，把全面从严治党各项工作做细做实。

三、2019年工作建议

一是落实“两个责任”。一方面，党委要切实肩负起管党治党的政治责任，提高政治站位，把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。党委“一把手”要履职担当，牢牢把主体责任抓在手上，扛在肩上，落实到行动上，切实把责任传导给所有班子成员，把主体责任层层传递到所属企业。另一方面，纪委要牢固树立围绕中心服务大局的意识，要善于站在党委角度来思考、来谋划、来推进，协助党委做好服务工作，充分发挥上传下达、参谋助手、组织协调和督促检查作用，确保主体责任真正落到实处，实现“两个责任”良性互动、共同发力。

二是强化日常监督。科学研判“树木”与“森林”状况，紧盯“关键少数”，加强对重点领域、关键岗位的日常监督。精准运用“四种形态”，把握政策界限，健全转化机制，做到纪法双施双守。保护党员权利，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃查处，全面落实“三个区分开来”要求，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵。

三是强化作风建设。持续抓好中央八项规定精神落地落实，紧盯“四风”问题隐形变异新动向，深入查找形式主义、官僚主义新表现，认真治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整改。要对“四风”突出问题的新形式和新动向，要睁大眼睛、拉长耳朵，露头就打，发现一起查处一起、通报一起、问责一起，不讲特殊、没有例外。

四是建立反腐倡廉长效机制。深入开展落实“五个专项治理”情况回头看，开展违规揽储谋取私利专项整治；加强党性党风党纪教育、常态化开展“以案四说”警示教育；深入开展廉洁风险排查整改，进一步健全制度、堵塞漏洞。建立“不敢腐”的威慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，营造风清气正良好的政治生态。