在某区安全生产工作会议上的主持稿(精选多篇)

第一篇：在xx区安全生产工作会议上的主持稿

今天，我们在这里召开区安全生产工作会议。我们邀请到了xx区长参加，充分说明区领导对安全生产工作的高度重视。安全生产工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我们推进工业、商业、服务业、房地产业、旅游业的发展，都与安全生产密切相关，安全生产是这些工作的重要保障。

参加今天会议的有：区人大主任xx、区政协主席xx，区安全生产委员会成员单位、有关单位负责人和区域内企业负责人等。

今天会议共有四项议程：第一项议程是区安全生产监察局局长xx传达全国、xx省、xx市安全生产工作会议精神；第二项议程是区安全生产监察局常务副局长xx作200x年安全生产工作回顾和200x年安全生产工作部署；

第三项议程是区200x年度安全生产责任书签约。第四项议程是请区长xx作重要讲话。

现在进行第一项议程，请xx局长传达全国、xx省、xx市安全生产工作会议精神。

现在会议进行第二项议程，请xx副局长作工作汇报。

下面是第三项议程，进行安全生产责任书签约。今天现场签约单位是：区xx委、区xx局、xx办、xx公司，请四个单位负责人上台签约。

由于时间关系，今天现场四个单位签约，其余签约单位请将责任书带回，由单位主要行政负责人签字并盖单(本

第二篇：在xx区安全生产工作会议上的主持稿

在xx区安全生产工作会议上的主持稿

今天，我们在这里召开区安全生产工作会议。我们邀请到了xx区长参加，充分说明区领导对安全生产工作的高度重视。安全生产工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我们推进工业、商业、服务业、房地产业、旅游业的发展，都与安全生产密切相关，安全生产是这些工作的重要保障。

参加今天会议的有：区人大主任xx、区政协主席xx，区安全生产委员会成员单位、有关单位负责人和区域内企业负责人等。

今天会议共有四项议程：第一项议程是区安全生产监察局局长xx传达全国、xx省、xx市安全生产工作会议精神；第二项议程是区安全生产监察局常务副局长xx作200x年安全生产工作回顾和200x年安全生产工作部署；第三项议程是区200x年度安全生产责任书签约。第四项议程是请区长xx作重要讲话。

现在进行第一项议程，请xx局长传达全国、xx省、xx市安全生产工作会议精神。

现在会议进行第二项议程，请xx副局长作工作汇报。

下面是第三项议程，进行安全生产责任书签约。今天现场签约单位是：区xx委、区xx局、xx办、xx公司，请四个单位负责人上台签约。

由于时间关系，今天现场四个单位签约，其余签约单位请将责任书带回，由单位主要行政负责人签字并盖单位公章后，送交区安全生产委员会转请区政府领导签字，待领导签字后，签约责任书正本退签约单位一份。

下面，我们请xx区长作重要讲话，大家欢迎。

谢谢xx区长的讲话。今天的会议开得很成功，大家进一步统一了思想、明确了任务，增强了做好安全生产工作的责任意识。刚才，xx区长在讲话中对安全生产工作提出了新的要求，希望大家会后，仔细研究、认真领会，及时组织本单位的干部职工认真学习，并在此基础上，进一步明确贯彻落实这次会议精神的具体措施，明确责任，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕，进一步振奋精神，开拓创新，更加扎实有效地推进这项工作，为xx区的建设尽心、出力。

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第三篇：在xx区安全生产工作会议上的主持稿

今天，我们在这里召开区安全生产工作会议。我们邀请到了xx区长参加，充分说明区领导对安全生产工作的高度重视。安全生产工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我们推进工业、商业、服务业、房地产业、旅游业的发展，都与安全生产密切相关，安全生产是这些工作的重要保障。

参加今天会议的有：区人大主任xx、区政协主席xx，区安全生产委员会成员单位、有关单位负责人和区域内企业负责人等。

今天会议共有四项议程：第一项议程是区安全生产监察局局长xx传达全国、xx省、xx市安全生产工作会议精神；第二项议程是区安全生产监察局常务副局长xx作200x年安全生产工作回顾和200x年安全生产工作部署；第三项议程是区200x年度安全生产责任书签约。第四项议程是请区长xx作重要讲话。

现在进行第一项议程，请xx局长传达全国、xx省、xx市安全生产工作会议精神。

现在会议进行第二项议程，请xx副局长作工作汇报。

下面是第三项议程，进行安全生产责任书签约。今天现场签约单位是：区xx委、区xx局、xx办、xx公司，请四个单位负责人上台签约。

由于时间关系，今天现场四个单位签约，其余签约单位请将责任书带回，由单位主要行政负责人签字并盖单(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)位公章后，送交区安全生产委员会转请区政府领导签字，待领导签字后，签约责任书正本退签约单位一份。

下面，我们请xx区长作重要讲话，大家欢迎。

谢谢xx区长的讲话。今天的会议开得很成功，大家进一步统一了思想、明确了任务，增强了做好安全生产工作的责任意识。刚才，xx区长在讲话中对安全生产工作提出了新的要求，希望大家会后，仔细研究、认真领会，及时组织本单位的干部职工认真学习，并在此基础上，进一步明确贯彻落实这次会议精神的具体措施，明确责任，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕，进一步振奋精神，开拓创新，更加扎实有效地推进这项工作，为xx区的建设尽心、出力。

第四篇：副区长在全区安全生产工作会议上的讲话

文章标题：副区长在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神，总结我区2014年安全生产工作；安排部署2014年全区安全生产各项工作任务；将与各街、乡以及有关部门签订2014年安全生产目标责任书。下面，我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。

一

、真抓实干，圆满完成了2014年全区安全生产各项工作

2014年，全区安全生产工作按照“打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的基本思路，较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务，保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作：

（一）全面落实了安全生产目标责任制

继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上，我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状，层层分解各项目标，制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度，各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金，增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。

（二）深入开展了安全生产专项整治工作

2014年，我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署，结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点，集中力量，对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查，企业提高了对安全工作重要性的认识，也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位，各项规章制度不完善等问题，对其及时下达整改通知，责令限期整改，派专人指导，帮助企业完善各项规章制度，督促企业尽快进行安全评价，申办安全生产许可证，保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段，对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治，共检查企业3000余家，对发现的安全隐患进行了及时整改，基本达到了安全生产的要求。

（三）深入开展了“安全生产月”活动

2014年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日，我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动，共展出安全教育宣传板6块，各种条幅10条，散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式，为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。

（四）全面提高了执法队伍整体素质

2014年，我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机，全面加强执法人员政治素质及思想作风建设，树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次，没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法，而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训，提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中，南关区代表队取得了第三名的好成绩。

（五）强化了企业安全培训工作

从年初开始，我们举办了不同形式的安全生产培训班，积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中，特别强化了对特种作业人员的安全培训，对企业特种操作工作人员进行了岗前培训，使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训，提高了企业内部的安全生产管理水平，夯实了全区安全生产工作的基础。

（六）确保了春节期间全区安全稳定

为做好我区烟花爆竹经营管理工作，防止事故发生，保障公共安全，严密组织，精心筹划，把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程，做到了临时销售网点设定合理，办理安全许可证合法，办理过程公平、公正、公开，得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间，区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位，克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响，全局干部放弃了节假日休息时间，加强烟花爆竹销售网点监管，全面消除事故隐患，确保了节日期间全区的安全稳定。

一年来，我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩

，但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：“安全第一”的意识树立的还不牢，一些企业法人仍然存在侥幸心理，贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决，致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决；安全监管网络还不十分健全，依然存在着上边有人抓、下边无人管，上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。

二

、科学谋划，深入推进2014年全区安全生产工作

2014年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2014年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。

2014年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。

2014年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。

根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)落实控制指标，狠抓责任制落实

根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人？——“一把手”！谁是出现安全事故负责人？——“一把手”！谁为出现安全事故负最重责任的人？——“一把手”。同志们！今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。

（二）突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治

实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大(来源本站：)型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。

（三）加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度

安全生产大检查作为一种有效的手段必须长期坚持下去。主管部门的领导要亲自组织和参与，每次检查都要有重点、有要求有记录、有反馈。要防止蜻蜓点水，走马观花，搞形式主义。对检查中发现的问题和事故隐患，要下发整改指令书，必须确保整改到位，对整改不力所发生事故的，要坚决按照《安全生产法》的要求和“四不放过”的原则，进行查处。五月份，我区要进行全区范围内的安全生产大检查。方案已经下发到各位手中，希望各位领导要高度重视，积极按方案要求配合好安全生产监督管理局这次大检查工作。凡因领导工作不到位，责任不落实，失职、渎职所发生安全事故的，一定要严格按照国务院302

号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批；已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。

（四）认真做好安全生产宣传教育和培训工作

今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。

（五）加强执法队伍建设，全面提高执法能力

要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。

(六)整顿规范建设项目“三同时”工作

建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。

(七）大力推进应急救援体系建设

在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。

（八）抓好城乡居民的生活安全管理，确保社会和谐与稳定

近期，我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻，2月13日，延边发生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久，我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟，各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓，要根据不同季节容易发生的不同事故，制定不同的防范措施，经常深入社区、基层单位定期排查，向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位，保证我区不出现群死、群伤的事故发生。

同志们，当前我区正处在经济快速增长时期，建设“平安南关”、做好安全生产工作的任务越来越繁重，要求越来越高。我们要坚持“以人为本”的执政理念，坚定信心，转变作风，真抓实干，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，为全区经济和社会发展做出新的贡献

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第五篇：副区长在全区安全生产工作会议上的讲话

这次安全生产工作会议的主要任务是传达贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结全区2014 年安全生产工作，表彰先进，安排部署2014 年全区安全生产工作。刚才我们一起观看了警示片和3.15 事专题片,应该说心情是沉重的,也感觉到我们肩上的担子更重。为认真抓好今年全区安全生产工作，我先讲几点意见，最后，ｘ书记还要作强调和重要指示，希望大家认真领会，认真贯彻落实。

一、省、市安全生产工作会议精神

（一）全省安全生产工作会议精神

2 月27 日，在成都召开了全省安全生产工作会议。会议由省政府副秘书长ｘｘｘ主持，ｘｘｘ省长作了重要讲话，ｘｘｘ副省长作了安全工作报告，省安办主任ｘｘｘ通报了去年安全工作情况。

2014 年全省安全生产总体平稳，各项指标全面控制在国家下达的目标之内，实现了“四个下降”：一是各类伤亡事故起数下降1.07%；二是死亡人数下降8.35%，降幅超过全国平均水平，比省政府下达控制指标低11 个百分点；三是重大事故起数和死亡人数分别下降3.38%和5.8%；四是特大事故起数和死亡人数分别下降66.67%和48.94%。全省安全生产形势持续稳定好转，特别是重特大事故高发频发势头得到初步遏制，为全省经济社会协调发展创造了良好的安全生产环境。

（二）全市安全生产工作会议精神

3 月20 日在酒城宾馆召开了全市安全生产工作会议，会上观看了去年几件重大事故和今年“2.24”、“3.10”交通事故警示片、传达了全国、全省安全生产工作会议精神，总结了2014 年全市安全生产工作、表彰了先进、部署了2014 年全市安全生产工作。去年全市发生各类生产事故1674 起，死亡347 人，重大事故6 起，安全生产形势总体平稳，各项指标全面控制在省政府下达的控制目标之内，实现了“一个杜绝，一个下降”（杜绝了特大事故发生，死亡人数下降0.28%）。全市安全生产形势持续稳定好转，特别是重特大事故得到遏制，为全市经济社会协调发展创造了良好的安全生产环境。

二、2014 年全区安全生产工作回顾

一年以来，全区上下认真贯彻落实《安全生产法》，按照中央、国务院和省、市、区委、区政府的部署和要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以建立安全生产长效机制为目标，以防范群死群伤事故为重点，认真搞好高危行业的安全评价，进一步落实安全生产责任制，夯实安全生产监管与企业安全管理基础工作，深化安全生产专项整治，遏制重特大事故发生，促进了全区安全生产状况持续稳定好转。

全年未发生一次重大以上的事故,各项控制指标均未突破,是全市唯一没有发生重大事故的县、区，受到市上的肯定和好评。2014 年安全生产工作有如下几个特点：

(一)加强领导，高度重视安全生产工作

区委、政府历来高度重视安全生产工作，中平书记、陈文区长就我区安全生产工作多次作出重要指示和批示。为切实加强对对安全生产工作的领导，区政府专门发文明确了区政府领导的安全生产职责和定点联系单位，区政府坚持每季度主持召开1 次防范特大安全事故工作会议，听取安全生产情况汇报，分析形势，解决问题，部署工作。

2014 年除认真组织收听收看全国安全生产电视电话会议外，还召开了5 次安委（扩大）大会，若干次安全生产工作专题会议，主要领导亲自部署、亲自检查安全生产工作，并下发了关于安全生产工作的一系列文件，有力推动安全生产工作的开展。

(二)落实安全生产责任，强化事故查处

在去年的全区安全生产工作会议上，区政府与乡镇、街和相关部门签订了安全生产责任书，随后各乡镇将责任进一步细化，层层分解，层层签订安全责任状，最终落实到“三主一员”、车主、船主、业主、驾驶员，做到安全生产责任横向到边、纵向到底，形成了一级抓一级、一级对一级负责的局面。实行量化到人的责任管理制度，采取划片包干的办法，从区本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到文秘知音网站到乡、从乡到村、到企业、从部门、乡镇领导到站、所人员一一落实责任，做到层层有人管，项项有人抓。在强化责任落实的同时，各级政府及有关部门加大事故查处力度，按照“四不放过”原则，强化安全行政执法工作。全年共立案11 起，结案11 起，结案率100%。

(三)强化安全生产，深化专项整治

区委、区政府坚持从全区的实际出发，将水陆交通、烟花爆竹和民爆物品、特种设备、非煤矿山、公众聚集场所和旅游景区、危险化学品、建筑施工等8 个行业为重点，积极组织开展了汽车二级维修市场、商场、市场、文化娱乐场所等十四项专项整治工作，开展了全区性的安全大检查7 次。在整治工作中，区委、区政府领导坚持深入第一线进行检查，区人大、政协对水陆两个重点行业进行了巡视。一年来，我区专项整治工作取得了明显成效。全区取消了11 家危化品运输企业的资格，关闭了1 家驾校，销毁“三无”船舶15 艘，收缴非法客运三轮车4 台，摩托车46 辆，农用车2 台。将原有的35 家砖厂压缩到了22 家，将按法定程序宣布对13 家砖厂依法实施关闭。对不符合

安全生产条件的153 家烟花爆竹销售申请做出不予发证处理，对2 名非法生产烟花爆竹的人员进行了刑拘，没收成品47 件和部份原材料，对2 名非法储存土制火炮的人员进行了行拘，没收土制火炮713 件。

责令1 家危险化学品销售点关闭，1 家危险化学品销售公司搬迁。取缔土锅炉4 台。责令消防不合格的3 家旅店、2 家印刷厂、民爆品库房不合格的3 家砖厂、11 处建筑工地停业整改。

（四）加大投入，切实整改安全隐患

一是建立隐患排查制度，隐患分级整改制度，挂牌督办和销号制度，定期进行安全大检查，对检查出的隐患，定整改责任人，定监督责任人，定资金，定时限进行整改，建立隐患整治情况回头看、回头查机制，切实督促业主进行整改。

二是区政府坚持对较大的隐患进行分析排查，由区政府统筹进行整改。全年我区共排查出各类安全隐患78 件，其中较为重大的安全隐患30 件，区安委会依法对30 件安全隐患和省、市下达的5 件重大安全隐患、2 起重大火灾隐患下达了整改指令书，共37 件已全部整改完毕。

三是加大投入。全年区财政共投入500 余万元，进行了道路安全设施整治、客趸船建设、中小学危房改造等工作。区级部门、各乡镇已相继投入了200 余万元用于山体灾害整治、农户搬迁、旧场镇消防设施改造、乡村道路整治等。

（五）注重教育培训，强化安全意识

特别是加强了教育系统的安全教育，在全区中小学开设了安全常识课，通过“小手牵大手”活动，使安全常识普及到每个学生家庭。

尤其针对往年的薄弱环节，认真开展了“安全生产月”、“11.9 宣传日”及“春安”、“百安”消防和道路交通“五进”工作等宣传教育活动。

成绩的取得，是区委、政府坚强领导的结果，是各乡镇、街高度重视、努力工作的结果，也是各有关部门和广大企业积极配合、齐抓共管的结果。

回顾去年的工作，我们清醒地看到，目前我区安全生产工作基础仍然比较薄弱，一些领域和部分地区事故隐患仍然比较多，必须引起各级领导和有关部门的高度重视。主要问题有以下几方面：一是企业主体责任不突出。表现在企业对安全生产重视不够；投入不足；企业安全生产责任没有层层分解落实下去。二是安全隐患仍然大量存在。有历史原因造成；也有财力、物力所限。三是乡镇对属地监管不够。乡镇对企业服务多，但对企业的安全生产监管工作有依赖部门的现象，主动监管不够。四是部门主动服务意识还没有完全到位，在一些项目建设中存在业主不报告就不管的现象。五是全社会的安全意识远远没有建立起来，最突出的就是普通群众的安全意识非常淡薄（搭乘超载车、坐非法载客车、船的、乱搭、乱建、私拉乱接电线等）。

三、2014 年全区安全生产工作要点

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济济工作会议和全国、省、市安全生产工作会议精神，用科学发展观统领全区安全生产工作，强化全社会安全意识，落实企业安全生产主体责任，强化政府安全生产监管职责，严格管理，严格执法，严格责任追究；以隐患排查和专项整治为切入点，立足防范重特大事故，完善安全生产长效监管机制，进一步促进全区安全生产形势稳定好转，努力为全区经济社会发展创造安全稳定的环境。特别指出的是，用科学发展观统领全区安全生产工作，并不是一口空话，就是要牢固树立安全生产就是安全发展的理念，树立用主动服务促进监管的意识。

（二）控制目标

1、全年不发生特大事故；重大事故不超过前3 年平均数。

2、全年各类生产事故死亡人数不超过45 人，其中：工矿4 人，道路交通37 人，水上交通2 人，其它2 人。

3、重大火灾事故不超过前3 年平均数。

（三）工作目标

1、在全区乡镇、街稳步推进安全生产综合监管委托执法工作。

2、对5 个重点乡镇的安全管理基础工作进行认真总结，并在全区推广，所有乡镇都要按照5 个乡镇的标准执行。

3、继续抓好全区所有行政村村级义务安全监督员的聘任及管理工作。

4、继续完善落实一线安全监控措施，做到客船有随船监督员，区乡道路赶场天有乡镇监管员，高危行业有注册安全主任。

5、新建1000 米以上钢筋混凝土防护墙，对重大隐患进行挂牌整治。

6、依法实施非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危企业的安全生产许可证制度。

7、建立完善水陆交通、非煤矿山、危化品、建筑施工等高危行业安全生产长效机制。

8、完成市上下达的安全生产专项整治目标和任务。

9、所有超长线和高速公路客运车辆、危险品运输车辆、客运船舶安装和正常使用gps，全市联网，实施动态监控。

（四）工作措施

1、全面落实安全生产责任，突出企业安全生产主体责任。

几年来，我区的安全生产专项整治工作已经取得了一定成效。今年的重点和难点都在企业，特别是高危行业，一是主管部门要落实企业业主的主体责任，二是要监督企业把责任层层落实到每一个岗位。

2、继续开展部分专项整治，着力建立长效监管机制。

一是道路客运专项整治。重点落实道路交通“五整顿、三加强”工作措施，严格“五不出站”制度，狠抓源头管理；利用gps 卫星定位系统强化对客运车辆监控。切实抓好重大节日期间的道路交通安全，切实加强对事故高发特别是群死群伤事故突出的地区和路段以及客运比较集中的农村地区的路面的监控，探索农村客运安全管理办法，进

一步完善重点旅游线路安全防撞设施的安装，继续实施安保工程；深化客运企业整顿，推行公司化管理，清理挂靠车辆，所有权和经营权分开，督促客运企业落实安全管理责任制，全面排查安全隐患，建立和逐步推行客车职业驾驶员制度。

二是非法营运专项整治。成立以安监、公安、交通、运管、交警等部门组成的“打非办”，扎实开展严厉打击“黑车”非法营运、高速公路“反双超”（超载、超速）以及农村道路“反双违”（农用车、拖拉机违法载人，摩托车违法载人）为重点内容的专项整治活动。

三是水上交通安全专项整治。推行主汛期“三分之一”机关干部下基层一线指导安全生产工作并行成制度。继续整顿乡镇船舶安全秩序，抓好水上交通安全，严格执行《内河交通安全管理条例》，依法取缔非法渡口和非法船舶载客营运，加强对重点渡口、码头和险要航段的监控，强化汛期水运检查，严禁冒雾、冒险航行。

四是教育系统专项整治。坚决打击民营小学、幼儿院接送学生车辆超载现象，接送学生车辆严格落实载人标准，张贴专用标志，也可以与公交公司联系开专车，杜绝违章超载行为。

五是深化危险化学品、民爆器材及烟花爆竹安全整治。抓好以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品、民爆器材安全专项整治。完成对危险化学品生产、储存企业的安全评价和《危险化学品经营许可证》的审批发放工作。全面开展危险化学品登记及危险化学品包装物（容器）生产定点工作，建立危

险化学品综合信息库。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第445 号），加强烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全监管，严格烟花爆竹销售许可和配送制度，严禁超量，严禁非法储存、运输和经销，严厉打击非法生产。

六是深化非煤矿山安全整治。加强对重点矿区周边采矿秩序的整顿。推进《金属矿山安全技术规程》和《非金属矿山安全技术规程》的宣传贯彻工作。在冶金、建材行业全面推进安全评价工作，整顿安全生产隐患，改善安全生产条件，提高安全技术装备水平。继续依法关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，严厉查处非法行为。禁

止单纯罚款了事，这项工作无论是从环保还是安全生产的角度都是必须这样做，也请乡镇要理解支持。

七是消防安全专项整治。加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所、加油站、网吧、歌舞厅、医院、学校和其他易燃易爆场所的整治力。加强人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查。狠抓重大火、灾隐患的督促整改，对安全通道不畅、有毒易燃材料装修、窗户堵塞密闭等不符合消防安全基本条件的公众聚集和公共娱乐场所要果断整顿关闭。尤其对一些老场镇、小商品市场，要采取联户联动机制，今年也要排出表来，最终要全部解决完。除蓝田外，老场镇消防安全要全部解决完，年底逐个检查验收。

其它的专项整治，从今年开始开始转入长效监管机制。但长效监管不等于不管，比如打击非法生产烟花爆竹，邻玉镇的办法就是很好的经验，采取分片包干的办法，镇领导联系村，镇班干部包社，还有义务监管员，这就是长效监管机制。对于以上专项整治，安办、监察局要督查督办，并做好两件事。一是继续执行专项整治的工作是否落实要有结果；二是督促主管部门落实人员专门负责并转入长效机制。

3、严格源头管理，全面提升企业安全生产水平。

一是进一步落实生产安全隐患三级管理制度。强化重大危险源监督管理的主体责任，进一步落实安全隐患三级管理制度。建立和完善重大隐患整治和监督管理制度，各单位、各部门要按照事故隐患治理“三级管理”的原则规范隐患分级、评估、报告、公告、整改、监督管理以及奖惩，定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况，督促隐患责任单位加大对隐患的整改，及时消除事故隐患；开展全区重大危险源普查，尽快对各行业重大危险源进行检测评估分类，实现对重大危险源的监控防范，逐步建立数字化监控系统，实现与政府监控平台分级联网。制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。

二是严格执行安全生产条件“三同时”审查制度。认真开展建设项目安全设施设计审查和竣工验收，严格新建、改建、扩建项目的设计审查、竣工验收关。未通过安全设施“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。尤其是招商引资、新建项目和企业的改、扩建项目，相关部门一定要做到主动告知，提前服务，上门服务，提前搜集数据、资料，不能等隐患已形成了，再来说业主没有申请、报告；同时各部门也要严格把关，尤其今年是工业年、项目年，更要高度重视，不能上项目就产生新的隐患。

三是严格执行安全生产许可制度。按照《安全生产许可重要条例》及其配套规章、规范的要求，完成非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工等高危企业的安全生产许可证颁证工作。既要把住准入关，也要加强对已取得安全生产许可证企业的日常监管，确保生产企业和单位持续具备安全生产基本条件。

4、加大安全投入，提升安全保障水平。

一是切实加大安全投入。各级、各部门要按照“科学发展，清洁发展，安全发展”的要求把安全生产统筹纳入社会经济发展总体规划，把公共安全投入纳入财政预算，加大对公共基础设施建设资金的投入。非煤矿山、危险化学品、民爆器材、建筑施工等高危行业的生产企业推行安全技措费制度，依照法规强制推行意外伤害保险，依法执行风险抵押金制度。督促企业加大安全投入，确保安全费用用于安全技术改造。

二是完善安全生产应急救援体系。环保安全应急预案和救援体系要抓紧完善，整合救援力量，加快救援队伍建设，强化应急救援预案的制定和演练工作。积极开展应急救援宣传活动，提高对突发重特大事故的抢险救援能力。真正有效的应急救援靠的是一套有效的预案，靠的是反应迅速。

5、完善法制建设，加大安全生产监督检查力度。

一是加快制定和修改完善安全生产管理制度。制定《ｘｘ区区级部门安全生产监管职责》、《ｘｘ区重大事故隐患公告办法》，修改完善《ｘｘ区防范重特大安全事故责任体系实施办法》、《ｘｘ区安全生产目标管理考核办法》等重要规章制度。

二是加大安全监管监察力度，严格事故查处和责任追究。建立健全岗位执法责任制，严格规范安全生产监管监察执法依据、执法权限、执法程序、执法标准。严格执行行政执法公示制度，开展安全生产行政执法评议考核活动，加强行风督查，切实提高执法水平。按照“四不放过”原则严肃查处事故，积极推行司法提前介入制度，落实责任追究。进一步加强安全生产行政执法监督。

三是加强安全生产监督检查。按照“全面自查、专业检查、综合督查”的要求，继续针对重点时期、重点地区、高危行业的特点和安全生产工作中存在的突出问题开展阶段性的检查和督查活动。

四是进一步推进安全生产监管体系建设，强化安全生产监督管理机构“人员、装备、经费、职能”4 个到位，确保切实履行安全生产监督管理的职责。建立和完善安全生产监督执法队伍。

深化安全生产示范乡镇活动，实现基层安全生产工作创新。把示范乡镇活动与加强非公有制企业安全监管结合起来，与强化社区安全生产工作结合起来，实现制度、管理和手段创新。积极稳妥地开展委托乡乡镇安全生产办公室（安委会）行使部分安全生产综合行政执法权工作，结合委托执法工作建立和完善乡级安全监管体系，加强乡镇、

街道、社区安全生产和事故预防工作，切实解决基层安全生产工作薄弱的问题。

6、加强安全文化建设，增强全社会安全意识。

一是强化安全培训教育。继续抓好乡镇领导干部，安全生产监管、监察人员，企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员，职业安全监理工程师等的培训工作。贯彻落实企业、间、班组“三级教育”制度和安全技术交底制度，开展企业全员安全生产教育，确保培训质量，提高培训水平。

二是组织形式多样的安全宣传活动。抓好“百日安全生产”、“安全生产月”等宣传教育活动，使宣传具有多样性、创新性、实效性，增强全社会安全生产法制观念和群众自身保安意识，特别是切实搞好农民工、季节工等弱势群体的安全教育，提高维权和自我保护能力。

三是充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在安全生产方面的监督作用。通过开展“安康杯”、“百万职工安全生产法律法规知识竞赛”和“青年安全示范岗”、“青年安全技术能手”等各种群众性活动组织职工积极参与安全生产监督管理，发挥其在安全生产中的民主管理、民主监督和民主决策作用，加强安全生产和劳动保护，切实维护职工的安全健康合法权益。

四是充分发挥新闻媒体在安全生产工作中的舆论导向作用。充分利用各种媒体大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识，宣传安全生产工作中的先进经验和典型事例，提高全民安全意识；推进安全生产宣传教育活动深入进社区、进学校、进乡村、进家庭，推动全社会关注安全、参与安全、监督安全。加大对信访、举报案件的查处力度，公开举报电话、举报信箱，动员和组织群众参与安全生产活动的监督，形成强大的舆论氛围。

抓安全生产可以说是一件得罪人的工作，或者说是一件吃力不讨好的事，也是无休无止没有起点也没有终点的工作。但是，职责所在，责任再大、压力再大，我们也必须正确面对现实，面对困难，解决困难。我们坚信，有区委的坚强领导，有全区上下的团结一致共同努力，我们一定能把安全生产各项工作有力地推进下去，为ｘｘ创造平安和谐的局面，为ｘｘ新一年的发展和稳定做出应有的贡献。