财务管理论文新版多篇

财务管理论文 篇一

1 引言

对于企业而言，在生产经营过程中存在诸多环节，而每个环节都由众多细小事项构成，在财务工作中也不例外，财务细节管理当前已经受到了很多企业的重视。财务细节管理实质上是对于财务日常活动中凭证整理审核、财报制作、预算编制与控制过程中进行全面的细节化管理，只有做好了细节化管理，企业才能全面管控自身财务状况，并且只有对财务细节进行良好把握，才能减小企业的财务、涉税风险，提高企业利润水平和经营效率。在这种情况下，企业有必要在财务工作中通过见微知著的办事方式和心态进行财务管理工作。通过对当前财务工作中细节管理的现状进行分析，提出有关细节管理的问题，为我国财务管理水平提高做出一定贡献。

2 当前我国部分企业在财务细节管理方面的现状

2.1 部分企业对于成本核算方面管理模式精细化程度较低

随着我国企业的发展，大中型企业都已经逐步采取了较为专业的财务会计系统进行成本费用核算，但是总体而言，我国很多企业在进行成本核算方面仍然存在管理模式较为粗放，缺乏精细化管理经验。以笔者多年烟草企业财务工作经验为例，结合多年的会计核算工作经验和财务管理的时代要求，我们从会计科目的辅助项目设置，做精做细会计核算，提升基础工作水平，为财务管理提供多角度、多层次、全面地分析的素材。例如对库存商品的管理，从存货明细类别档案、入库批次号（个别计价法下的存货源代码）、年产、采购客商、仓库名称共5项属性界定库存商品，对于我们经营农产品的企业，既可以分析掌握不同年产状况的存货情况，又可以调取不同供应商的商品库存销售情况，更能了解不同仓库的序时库存状况，从而掌握销售动态。并以入库批次号为库存商品、销售成本、销售收入的必需辅助项目，在分析经营情况时，精确到每一批次的商品量—本—利情况，借以规避销售商品的价格风险，实现流动资产管理和业绩控制，做精做细财务管理工作。这主要表现在部分企业在进行管理费用核算时存在多个项目混合开票的情况，对于多项支出，并未分项目进行反映，而是只通过一个会计科目进行合并金额的反映，这使得某些项目虽然总金额无较大偏差，但是在会计科目内部，却可能出现超额报销等情况的出现。同时这种核算方法也使得在进行各项成本核算时难以进行精确分析，无法为企业未来发展提供强有力的财务分析数据。

2.2 部分企业在进行财务预算编制细节意识不足

我国商贸企业在进行财务预算编制时大多存在预算项目过多，预算内容庞大的现状，而这也使得大多数企业在进行财务预算编制时不重视预算项目细节，只要大多数项目符合往年经营经验或者符合金额限额，便可以列入预算。却不去考察不同预算编制项目存在是否合理及是否对企业生产经营具有实质性意义。且由于预算编制任务较为繁琐，很多企业仍然采用较为传统、简便但是合规性较低、较为粗放的增量预算管理模式，这使得预算编制项目最终缺乏说服力，也使得企业的最终预算编制项目无法对企业财务进行细节化管理支持，也对企业未来年度的精细化生产管理带来不利影响。例如，某卷烟进出口企业主要从事卷烟及其他烟草产品的进出口业务，某年度该企业销售一部上报的会议费预算明显超过往年实际发生额，该企业财务部门并未进行细节复核，最终造成该企业销售一部的会议费年底核算时存在重大超额嫌疑，给企业经营带来一定的压力。

2.3 部分企业在进行财务报表制作和内审过程中细节管理欠缺

企业在进行财务报表制作时必须真实、有效、精细，同样在进行企业内部审计时也需要考虑众多财务细节。但是当前部分企业在进行财务报表制作和内审过程中细节管理欠缺。在财务报表制作时，企业财务人员可能因为时间限制无法对于所有项目进行核对，这使得财务报表存在一定的误差，这在实际工作中是难以避免的，但是企业仍然需要对于报表中的重点项目进行财务相关细节的审核，包括真实性、有效性等重要信息。而在企业进行内部审计的过程中，为了对企业的实际财务状况给出有效评估并为企业进行外部审计做好准备，需要通过抽取凭证等方式进行内部审计，对于业务招待费等被税务机关特别关注的特殊的项目进行严格审查。但是，当前我国企业在进行内部审计时主要是通过对于财务资料的整体汇总整理，而非细节审查，使得企业风险上升。

3 提高我国企业财务细节管理水平的举措

3.1 逐步提高企业对于成本核算方面管理模式的精细化程度

随着企业的不断发展，精细化管理模式也在更多的企业进行采用。而企业想要提高企业财务细节管理的水平，首先需要加强对于成本核算方面的精细化管理程度。首先，企业可以通过较为专业的财务预测分析手段，基于过去财务数据进行成本预算，并根据企业战略制定成本目标，选择对于企业发展最有利的成本模式。其次，企业还需要注重在成本核算过程中的特殊项目监督审核，控制成本开支项目。对于如卷烟进出口企业而言，其成本项目主要为卷烟的采购成本和运输成本，因此企业需要掌握运输过程中的政策损耗率并对卷烟成本进行相应的统计分析管理，对于不合理项目进行及时调查了解，找出出现较大偏差的原因，做好专项财务分析，支撑管理与销售决策。如本例中，通过财务分析结果，建议相关部门协调供应商，力图在保证采购成本的账实相符的基础上解决合理损耗，例如商检抽取样品的处理问题等，最终实现企业精细化成本核算管理，促进企业长期有效发展。

3.2 逐步增强企业在进行财务预算编制时的细节意识

财务预算编制是关系到企业未来发展的重要组成部分，在财务预算编制过程中细节意识将直接关系到企业的发展。想要增强企业进行财务预算编制时的细节意识，首先企业财务人员需要在企业内部各部门进行较为深入的调查和取证，了解该部门在进行实际业务时所需实际开销，降低信息不对称给企业带来的预算编制风险。其次，企业还需要对于预算编制的各个项目进行审查，对于不符合企业规定或者国家政策规定的预算项目进行责任人约谈，了解预算项目出现原因等，保障预算编制的合规性。

3.3 逐步改善企业在进行财务报表制作和内审过程中的细节管理水平

财务报表作为企业财务管理工作的结晶也是企业在过去期限内生产经营成果的反映，因此财务报表制作过程中的细节管理水平高低将直接影响到股东、债权人进行投资决策的方式。而内部审计作为企业进行内部管理的重要步骤，其有效性及是否重视细节管理将直接影响到企业的外部审计意见及外部审计结果，会对企业后续发展带来重大影响。在这种情况下，企业必须逐步改善进行财务报表制作和内审过程中的细节管理水平。想要对财务报表制作流程进行细节管理，企业首先需要配备具有较高专业水平的财务会计人员，可以通过信息化财务报表制作方式进行财报生成，但是对于其中需要调整的项目仍然需要财务人员进行细致的调整。在内部审计方面，企业首先需要制定良好的财务资料整理归类的制度要求，对于不同的财务账目进行归类，便于进行内部审计。同时企业还需要通过细节性指标进行内部审计控制，对于不在控制区间内的指标进行重点审查。对于所有财务凭证需要通过统计方法进行抽样，并对其进行重点审查。

4 结语

我国众多企业在管理模式从粗放型转变为精细型，而这也需要企业在财务管理过程中注重细节管理。企业必须明确当前自身在细节管理方面存在的问题，并通过提出改进措施最终促进企业财务细节管理的发展，提高企业财务核算水平，实现企业可持续发展。

财务管理论文 篇二

摘要：基建工程是保障医院生存的基础，同时也是促进医院发展的前提，在医院工作中发挥着重要作用。伴随医疗事业发展，生活水平提升，人们对医院基建工程给予了更多的关注。医院基建工程建设给财务管理造成了一定压力，本文主要分析医院基建工程项目财务管理中存在的问题，并提出解决对策。

关键词：医院；基建工程；财务管理

医院基建工程具有投入多、工期长、环节多等多个显著特点，财务部门如何使用和管理好基建工程资金，确保工程质量并合理控制成本，这就需要发挥财务控制和监督管理作用，使资金使用效率得到充分体现，以促进医院发展。

一、医院基建工程项目财务管理中存在的问题

（一）财务管理工作不到位

医院管理者忽视财务管理工作，使得基建工程建设中财务人员的会计职能未能得到发挥。上级管理部门过于重视工程招标，对基建工程的造价和预算工作持不关注、不重视的态度，并从真正意义上比较投标单位。财务管理人员未能严格履行份内职责，在基建工程建设中对资金支付的管理和监督力度不足。就现阶段情况来看，财务人员仅落实了财务核算工作，并未参与到项目前期工作中，因此基建工程建设管理无法优化配置资源，财务人员未能起到良好的监督作用。另外，部分医院财务管理人员业务素质不足，对专业知识和基础技能的掌握不到位，且很少了解基建工程业务内容，无法准确地核算出基建工程花费，严重影响着成本核算工作效率。

（二）预决算执行力度不足

在医院基建工程中，大部分财务管理人员并未参与核算工程的预决算，仅依靠委托第三方、咨询造价公司等方式核算工程预决算，这样也会给核算工作留有舞弊的机会，依据惯例，委托方或咨询公司的劳动所得是按照决算之后的一定比例进行计算，所以委托方或咨询公司一般会以公平、公正的工作态度作出工程核算，但若承包商用利益诱惑委托方或咨询公司，则很有可能出现不真实、不准确核算问题，增加基建工程成本。

（三）监督意识淡薄

对基建工程而言，部分医院不仅忽视财务管理，还未形成完整可靠的财务管理制度，财务人员对基建工程建设过程很少参与，对工程认识不足，难以开展财务监督工作。财务人员工作过程中完全依靠上级指示开展财务拨款、记账入账等工作，并未核实具体费用，财务管理的基本职能未能得到根本体现。另外，一些医院未设立内审机构，难以对基建工程建设过程进行有效监督和管理，资源不能得到优化配置，内部管理缺陷和问题不能得到及时有效的处理与解决，导致基建工程资金超标，影响医院成本控制。

二、针对医院基建工程项目财务管理问题的对策

（一）完善财务管理制度

对于财务管理工作，医院领导应引起重视，建立基建工程专属管理机构，安排会计人员做好财务管理，并建立岗位责任制度，对个人工作职责进行划分，并形成一套完整、分明的奖惩制度，实现财务管理人员的岗位分离，便于相互监督。要想保障医院基建工程顺利开展，就应完善财务规章制度对其进行规范化管理。各个医院应以自身实际发展水平为依据，与相关法规、政策相结合，建立一套与自身管理水平相适应的财务管理制度，并对成文进行修订，使基建工程相关部门在财务管理制度的要求下开展工作，对基建工程建设工期、质量起到督促作用。

（二）加强核算管理工作力度

要想保障基建工程建设效率，医院应进一步调整其核算工作，通过财务会计软件实现基建工程的管理，以《医院会计制度》、《医院财务制度》等制度要求为依据，对工程中的各个分项进行管理。按照经过审核确认没有错误和纰漏的原始凭证，对记账凭证进行及时编制，并在每月月底与总账进行核对。明确划分会计科目，将发生的各项业务在账户中作出明确反映，对成本费用进行细化，有效控制基建工程成本。在基建工程建设中，每一笔支出都应严格执行审批制度，并由管理层进行层层审计，先递交申请书，再由监理工程师核实确认，然后申报和审批，最后交由财务审核签字。对于审批工作，应充分尊重各级领导的建议和意见，依据审批程序支付款项。

（三）完善内部控制体系

在基建工程财务管理中，建立并完善授权审批制度、岗位责任制度是是非常有必要的，使部门职责更加明确，保证不相容的工程岗位相互制约、相互分离，不能由同一人或同一部门负责工程全过程。工程项目可行性研究、概算编制、支付价款、竣工结算等职务和岗位进行分离，并建立内部监督管理体系。对医院基建工程而言，内审机构对其进展情况的监督非常重-本站§ 要，一些医院内审部门执行力度不足，在一定程度上缺乏约束性和权威性，严重影响内审工作效率，进而对基建工程的顺利建设产生直接影响。医院内审工作随医院体制变革而发生转变，由以往的差错防弊转变为服务型审计，贯穿于医院的生产经营以及管理整个过程。通过内审工作不仅能够准确制定各部门的规章管理制度，还可以确定计划进展情况。利用内审对各部门工作中的薄弱环节进行揭示，并提供相应解决办法，可促进医院经济发展。内审工作应充分发挥评价作用和询问作用，跟踪管理基建工程的所有环节，并结合前期预算进行对比分析，从而将差异揭示出来，找出差异产生的因素，并提出相应改进措施，使医院资金安全得到保障。结语对医院基建工程财务进行管理是市场经济发展的必然要求，同时也是医院稳定发展的基础保障，针对医院基建工程项目财务管理中存在财务管理工作不到位、预决算执行力度不足、监督意识淡薄等问题，可从完善财务管理制度、加强核算管理工作力度、完善内部控制体系等方面出发，提升基建工程财务管理水平，为医院稳定发展奠定基础。

参考文献：

[1]王瑜。强化医院基建工程财务管理的实践与思考[J].科教文汇，20xx（05）.

[2]陆莎。浅谈医院基建工程项目的财务管理[J].财经界，20xx（20）.

[3]贾南。对医院基建工程财务管理的思考[J].现代经济信息，20xx（04）.

[4]陈晓霞。浅谈医院基建工程项目的财务管理[J].当代经济，20xx（20）.

[5]冉国强。医院基建工程财务管理的现状分析[J].中国乡镇企业会计，20xx（03）.

财务管理论文 篇三

随着我国经济体制改革的持续深入，林场逐渐走入市场，国有林场只有真正具备经营自主权，才能与市场变化相适应，及时解决财务管理面临的难点问题，通过加强财务管理工作确保林场的投资收益保持在一个较高的水平上。

一、国有林场财务管理难点问题

国有林场财务管理指的是按照国家相关政策及林场资金运动规律，利用价值形式来管理林场经营活动的一项管理工作。国有林场财务管理包括基础性财务工作管理、债权债务管理、承包合同监督管理、实物资产管理、生产经营收入管理、产品生产过程管理、资金筹集与使用的合理合法性管理等。当前，国有林场财务管理难点问题主要体现在三个方面：

一是复杂的财务管理内容。国有林场主要是依赖林木开展各种各样的经营活动，通过以短养长实现对资源的综合利用，这就要求国有林场在发展林木的基础上按照自身条件发展各种综合类项目，如种植、养殖、加工等。加上国有林场的占地面积宽广，经营面积有几十万亩甚至几百万亩，内部管理制度却不完善，导致其财务管理比较分散，财务管理空间也相当宽泛，很难实行集中管理，财务管理内容也因此变得相当复杂。

二是难度较大的资产计量管理。国有林场木材生产周期很长，资产管理特别是固定资产的计量管理面临较大的难度。在国有林场总资产中，林木资产占据很大的份额，而当前各个国有林场依旧把林木生产累计成林场账面价值，人工林、天然林资产则是估计入账，依据的都是已经发生的支出，即根据历史成本进行核算。该核算方式只能在物价较稳定的时期里相对客观地把会计信息反映出来，但外部经济环境始终是不断变化的，林木资产价值也不断变化，导致财务管理中的资产计量管理工作面临较大的难度，对国有林场的发展造成影响。

三是综合性较强的财务管理工作。国有林场从事的不仅是林木的繁育和生产，还凭借林木开展各种经营生产活动，并发展与林业相关的建筑、运输等产业。但对国有平原林场来说，由于土地资源、林木资源等相对较少，种植业、养殖业、木材加工等的发展空间也不大，通常会基于特定的土壤因素而选择一些森林公园建设、湿地开发等项目，致使财务管理工作变得更加复杂、综合性更强，制约财务管理工作的改进和优化。

二、解决国有林场财务管理问题的策略

（一）加强内部管理，完善国有林场管理制度。

国有林场应加强内部管理，完善建立林场管理制度，才能确保各个部门都各司其职、各行其力，促使林场能有序开展财务管理工作。首先，国有林场要把各个部门的岗位权责制度落到实处，严格履行场长、财会人员、其他部门人员的内部监督管理责任制度，建立短效、长效的职工激励工作，促使他们认真落实每一项工作。同时，国有林场要实行责任控制制度，把财务控制分级、分层，划分出责任中心，把责任控制对象、控制中心及各个中心的协调沟通落到实处，为国有林场有效开展内部管理工作、财务管理工作提供条件。其次，国有林场应把全体职工的监督作用充分发挥出来，定期公开财务收支状况、财务指标完成状况等，方便全体员工提出财务管理工作意见、建议。另外，国有林场财务部门要发挥出反映及监督工作，把财务信息及时汇总、上报，把事中控制落到实处。财务管理工作应把国有林场的所有者权益、资产、负债、收入、成本费用、利润等情况客观真实地反应出来，确保使用人员能清楚了解国有林场的财务状况、现金流量情况、经营成果等，促使林场经营管理的决策者获取有效的财务信息。

（二）分级管理核算，加强管理林场固定资产国有林场为加强财务管理工作、会计核算工作，就应把各级财务机构的重要性充分发挥出来。首先，国有林场不仅要认真执行国有林场统一管理财务人员、统一建设财务制度、统一设立财务机构、统一管理资金，还要把各个下属单位的会计核算全部单独设立会计账簿，分别把成本核算出来，计算盈亏，并由林场、各部门分级管理、核算，在国有林场内部形成一级对一级的格局。

国有林场的各个独立核算单位也要按照自身实际加强财务管理，改革会计核算，确保财务管理工作能走上一个新台阶，通过标准化会计核算的执行来维护各个下属单位享有的合法权益，真正实现分级管理核算。其次，国有林场应加强管理固定资产，严格实行数量金额账、卡、表式管理。国有林场的财务部门要负责设立固定资产明细账，并承担起固定资产卡片的保管责任，固定资产使用科室、单位等要建立登记表，对物品的使用情况进行严格的登记与管理，禁止把国有林场的资产列入个人或其他组织名下，从而有效计量国有林场的固定资产。

（三）管理采购支出，加强国有林场财务监督国有林场事业单位应把政府采购在财政支出管理方面的作用充分发挥出来，提高使用财政资金的效率，促进廉政建设。为此，我们应进一步完善政府采购运行机制，完善采购预算制度，坚持把公开招标作为国有林场主要的采购方式，把分散采购、集中采购有机结合在一起，严格遵循采购程序，通过有效的财务监督硬化法律约束。首先，要加大对财务管理工作的检查监督力度，出台国有林场财务检查监督办法，并专门成立检查监督小组，严格依据《会计法》的要求定期检查、监督国有林场财务管理，重点监督财务管理制度是否被落实、是否严格执行了预算、资金的使用是否合理、资产管理是否有效等。其次，国有林场应加大内部审计力度，组建一个专门的内部审计队伍，定期根据《审计法》开展国有林场内部审计工作，重点对执行财经法规的情况、国有林场经济业务活动、生产经营管理等进行审计，发现的问题要分门别类地处理，并限期整改。如果违反了财经纪律，就应依据财经法规给予严厉的处罚，或移送司法机关处理。

三、结语

我国国有林场财务管理面临各种各样的问题，需要我们在实际工作中找寻与市场发展相符的解决策略，促使国有林场的管理制度更完善、固定资产管理更有效、财务监督及惩处力度更大，从而不断优化国有林场财务管理工作，确保其经济效益得到提高，为国有林场的可持续发展提供保障。

参考文献

[1]方华雄。国有林场基建财务管理存在的问题及对策[J]。绿色财会，20xx（07）：31-32.

[2]刘佳，支玲。我国国有林场管理及改革文献研究综述[J]。中国林业经济，20xx（05）：10-12.

财务管理论文 篇四

一、存在的问题

1.财务制度不严现金管理混乱。一是以支代收。有部分村干部将所收款自行开支，或用支出票据扣工资抵顶。二是村级财务制度明文规定，账款要分管，但有的村干部包揽了报账员之职，报账员形同虚设。现金管理制度执行不严，公款乱用，公款私存。三是白条支出。从审计的几个村看，白条开支占支出的60%左右，而且白条的类型也五花八门，白条抵库数额大，长期拖欠不归还支出不结账，造成集体资金被占用，没有得到充分利用。

2.挥霍公款现象严重。一是收支失衡，支大于收，非生产性开支过大。有的村集体收入很少，甚至连正常的开支都难以维持，但有的村不考虑支出是否必要，有钱就花，没钱再想办法。有的村虽然集体经济条件好，村干部只顾自己享受，给自己买手机，报出租车费用，有的用公款吃喝等不良现象。

3.集体资金管理混乱乙通过审计发现，有的村债务数额大。旧的不清欠，新的不断上升，日积月累数额越大，基本上是呆坏账，无头账约占10%，有部分欠款是多年以前借的回收难度大。

4.物资管理手续不全。有的村部分财产早巳卖掉或报废，但账面没做任何处理。不少村里账有实无，账实严重不符，有的长期被个人占用，有的村不记人固定资产，直接列人支出，造成资产流失。还有的村不计损折旧。

5.财务人员调换频繁，队伍不稳定，一是财务账目设置不全，操作也不规范，制度不严密，漏洞大，不能正确反应财务收支的情况，有的村一届班子一任报账员，造成对财务制度管理不熟，心中无数，财务收支的来龙去脉不清，怎么能管好家理好财。

6.村干部不秉公办事。少数村干部想的不是怎样带领群众致富，而是以权谋*；有的以权或不收自己亲朋好友承包土地、鱼塘、果园等承包费，有的不按政策规定随意去办事，引起群众的不满。信访和上访不断。

7.农业投入不足，非生产性开支过大。有的村管理费、其他杂支、交流会、电话费、差旅费等开支占的比值大。没有把集体资金合理安排，充分发挥其作用。

8.财务规范管理混乱。推行“财务公开，民主理财”只是挂在墙上，流于形式，没有定期财务公开的实际内容。按要求，村财务收支票据应该由村民主理财小组审核后才能入账，并且能够至少公布二次财务收支情况，有的公开流：于形式，有的根本不公布，有的公布的是群众难以看懂的账目余额表，起不到公开的作用，群众很有意见。

二、农村财务管理工作的对策

1.提高对农村财务管理工作重要性的认识，加强对农村财务管理工作的领导。各级党委、政府和有关部门一定要充分认识农村财务是农村经济发展和社会稳定的基础，真正把财务管理作为一件大事来抓，纳入政府的目标管理，定期监督检查。

2建立财务监督机制。一是要成立村财务管理监督审计领导小组。由镇主要领导任组长，由乡经管站负责日常工作，经常对村财务管理进行审计，对群众反应的问题要做到件件有着落，事事有回音，给群众一个明白，给干部一个清白。二是要建立资金使用审批制度，各种开支实行逐级审批制，按月报账，村的开支由民主理财小组集体审批，村主任（书记）签字报销。王是建立健全民主理财制度，切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权利，民主理财小组的产生要严格按照《村民委员会组织法》的规定，从村民代表中选举产生，把思想素质高，有一定会计知识的，乐于奉献的选举到民主理财小组中来。四是规范推行财务公开。财务公开要做到常公开，真公开，明确规定财务收支，各类承包合同费，大项工程开支等作为财务公开的重要项目和主要内容，接受群众监督。

3.建立健全村财务管理制度。镇根据各村的实际情况建立健全切实可行的财务管理制度，包括财务审批制度，民主理财制度，财务公开制度，固定资产管理制度，财产物资管理制度与现金管理制度。做到有章可循，有法可依。

4.加强财务培训，抓好会计队伍建设。要保持会计人员的相对稳定，无正当理由，任何单位和个人不得随意调换会计人员，如确需调换的，选用有一定的会计知识基础的，进行岗前培训。

5.建立村干部离任审计制度。村干部离任审计由镇办理，村财务管理监督，审计领导小组组织实施，按规定办清交接手续，编制交接清单，移交人，接交人，监交人分别签字盖章，镇主要部门验印存档。对无正当理由拒不交账的离任干部，由法院强制执行，离职审计的内容是村干部任职期间的各项财务管理是否大公无私，秉公办事，有无贪挪用，以权谋*等违纪违法行为。

6.建立定期报账和结账制度。经办人要对，原始凭证签名并注明事由，按报账程序审批后交村民主理财小组审查，回来时村报账员持审签后的凭证在镇里统一报账，无特殊原因，收支发票不得跨月（季）入账，否则视为不合理开支，要予以调查处理。

7.建立档案管理制度。镇建立各村实行“一村一账”，建立财务档案，各村的账、表据及其他财务资料内会计分类整理装订成册，编制目录清单，做到规范，清楚，正确，完整，防止虫吃鼠咬和霉变损毁。

8.内部控制制度不健全，监督机制不到位。忽视了村级财务管理的监督与监控。工作侧重于事后监督，对事中缺乏有效的手段进行监督。特别是少数村干部的自律意识淡薄，不能接受监督和管理；村级领导干部碍于情面和怕得罪人，不愿监督；财务管理人员怕打击报复，不敢监督；村民理财小组由于种种原因不敢认真监督，因而使村的财务管理出现先清后乱，边清边乱。

村财乡镇代理记账的审核问题，乡镇经管站是最后也是最有效的一道审核关口，但由于农经人员不熟悉村务，业务素质较弱，原则性和责任性不强等原因，存在着重记账轻监督，只审凭证不审开支合理与否现象，使违反财务制度的票据凭证得以入账。在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大与支出项目没有专项公布；无关紧要的公开，实质性内容公开不细。

近几年，我区在不断推进村级会计委托试理制，这样新的会计管理模式，虽对强化村级财务监督，规范会计核算，减少不合理开支，提高会计信息质量等起到了重要作用。但是，在实行村账委托代理制过程中，仍然需要进一步规范运作，特别是委托代理。民主理财，强化监督等方面，应引起高度重视，但也应注意以下几个问题：

1.要合法合规。实行村账委托代理制，要把农村级会计所管的账目改为农乡镇代理机构代记、代管、代报，而会计主体仍是村。实行村账委托代理制，只是一般的委托行为，即受村民委员会的委托，代村记账，做账及进行财务管理，在有关法律、法规的框架内运作。因此，推行村帐委托代理制，要在充分尊重村民自治和保证村集体资产的所有权，使用权、审批权和监督权不变的前提下，经村民代表会议讨论同意，农村与乡镇设定的会计代理机构签订委托代理记账协议，明确双方的权利义务和法律责任，确保村级集体资产不被平调、挪用和侵占，集体权益不受侵犯。这中间“旧权不变”是前提，“委托”是关键，“代理”是实质，

2.要加强民主理财。实行村账委托代理制，必须加强村级内部监督，强化群众监督制度。要进一步发挥存民主决策，民主管理，和民主监督作用，确保广大群众对集体财务的知情权、决策权和监督权。