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审计局局长个人年度工作述职报告

审计局局长个人年度工作述职报告

审计局局长个人年度工作述职报告

审计局监督社会审计组织的审计业务质量。述职报告已成为经常写作的应用文,述职报告是述职者本人总结经验、改进工作、提高素质的一个途径。下面就让小编带你去看看审计局局长个人年度工作述职报告范文5篇,希望对你有所帮助吧

审计局局长个人述职报告1

2018年,在区委、区政府和市审计局的正确领导下,在区人大的监督支持下,我局认真贯彻落实中央审计委员会第一次会议、党的十九大精神,按照全国审计工作会议及区委、区政府的有关要求,紧紧围绕年度审计工作计划,加大审计监督力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,为____区推进创新驱动发展、经济转型升级,充分发挥国家审计在____区经济社会发展中的基石和保障作用。

截至目前共审计(调查)了18个单位(项目)。审计共查出主要问题金额3475万元,其中违规金额2225万元,管理不规范资金1220万元。另对____区境内G6高速生态建设环境治理造林绿化工程一标段、____区文明路、210国道沿街建筑立面亮化工程等110个政府投资项目进行审计并出具审计报告,总报审金额为98518万元,审定金额为76997万元,核减金额为21521万元,核减率21.84%。

一、审计业务工作开展情况

(一)深化预算执行和财务收支审计

按照审计工作安排,除完成区财政局和区地税局的审计,对区环保局、____工业园区管委会、区扶贫办、区老干部局等4个部门的预算执行情况进行延审。本次审计重点关注了预算收入、支出执行情况、财政收入质量、专项资金分配管理、税收政策落实和税费征管情况等方面。审计报告全票通过人大常委会审议,为区委、政府宏观决策、人大依法监督提供真实依据。

(二)做优经济责任审计,促进权力规范运行

认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《实施细则》,大力推进经济责任审计工作,我局已完成对区环保局、区老干局2家主要领导的经济责任审计工作。重点关注预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益情况,重要投资项目的建设和管理情况,重要经济事项管理制度的建立和执行情况,领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉洁从政规定情况。进一步促进领导干部守法守纪、守规尽责,为组织部门使用干部提供重要参考。此外对____区环境保护局局长董雪霁同志进行自然资源资产任中审计,拓宽了对领导干部经济责任审计监督的覆盖面。

(三)全面推进专项审计调查,发挥审计职能

一是根据上级审计机关统一部署,对东河区2017年城镇保障性安居工程进行跟踪审计,此次审计涉及居民11058户,涉及房屋3800套,重点关注工程建设和住房分配使用、专项资金供应和管理使用等方面存在的问题。这都在促进住房保障和供应体系健全完善,规范工程建设和资金管理,促进保障房分配公平公正,维护人民群众住房保障权益等方面发挥了积极作用。

二是完成2018年第1季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计任务。审计的重点:推进供给侧结构性改革专项转移支付资金管理使用政策措施落实情况审计,主要围绕资金安排依据与管理办法制定情况、资金投向和使用情况、资金使用绩效和目标实现情况展开。

三是完成2018年第3季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。本次重点审计了我区创新驱动发展战略相关政策措施落实及专项资金管理使用情况。审计抽查了4个单位、2个项目,抽审资金总量703.75万元,涉及财政资金703.75万元。

四是为了促进各项减税降费优惠政策落地生根,助力实体经济健康持续发展,开展了2018年第4季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计。重点对____区科技型中小企业享受研发费用加计扣除税收优惠政策情况,____区国土、住建、规划部门落实降费政策措施情况进行审计。

五是按照上级对我区化债情况与新增债务情况的专项审计调查,积极配合区化债办做好我区地方政府性债务的化解工作。主要负责“拖欠工程款”类债务的认定、进度更新、化债核销、资料归档等工作,为____区下一步化解政府债务工作发挥了重要作用。

六是为了推动党中央、国务院和自治区党委、政府关于环境保护决策部署的贯彻落实,保障资金安全、规范资金分配管理,促进提高环境保护资金绩效,对我区环保分局2016年至2018年5月环境保护重大政策的执行情况、重点环节、重点资金和重点项目进行审计调查。为自治区环境保护总体情况提供客观依据。

七是充分发挥职能作用,配合做好上级交办任务。抽调我局业务骨干圆满完成对呼和浩特市及所属9个旗县(区)纪律检查委员会财务收支情况的专项审计任务。

八是为了促进依章依规收缴、管理、使用党费,做到公开透明,预防发生违法违纪问题,对我区组织部2017年以来党费管理、使用情况,以及上级下拨、本级留存补交党费管理、使用情况进行专项审计调查。

九是为确保国有林场改革工作顺利实施,按照国有林场改革工作领导小组的要求,对国有林场进行债务审计,积极化解各类金融债务。

(四)严抓政府投资项目审计,全力服务重点项目审计

严格执行《____市____区政府投资建设工程审计监督管理办法(试行)》及其实施细则,对工程建设前期及过程中与工程投资有关的各项经济活动进行监督。另对____区新建麻池中学综合楼等71项工程进行了事前清单、控制价、概预算,涉及金额9692.95万元。充分发挥审计在政府投资项目科学决策、规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用,提高了项目管理水平,最大限度地节约财政资金,避免资源浪费。

二、党建与作风建设

(一)深入开展党员干部和审计工作人员学习教育。

要求所有党员干部和审计工作人员必须做到“谁要学、学什么、怎么学”三个明白。并将科级领导干部、机关党员干部、入党积极分子均纳入学习范围,做到了学习对象全覆盖。同时又根据审计工作实际,结合上级审计部门的会议精神和学习内容,提升学习的针对性。既创新方法,更突出实效。充分利用好机关党员干部每周政治学习、关注“____发布”等各类微信公众号、《中国审计》等报刊杂志、参观廉政教育和警示教育基地等多种载体,保证经常学习质量和效果。

(二)以“作风建设年”为抓手,狠抓作风建设。

成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关股室长为成员的____区审计局“作风建设年”活动领导小组,领导班子做好带头作用,审计局内部形成良好的学习氛围,新人向老同志学习,群众向党员学习,经验少的向经验丰富的学习,在审计局内部充分利用各种载体和手段加强“作风建设”学习,做到优势互补、资源共享、共同进步。

审计局局长个人述职报告2

____年,我在市委、政府的和上级审计机关的正确领导下,立足本职,认真学习,勤奋工作,带领同志们一道,团结进取、求真务实,圆满地完成了各项工作任务。下面我就一年来的思想和工作情况向考评组和同志们述职述廉如下:

一、不断加强自身学习,努力使自己在思想上、政策理解和把握上同工作相适应。一年来,本人带领局机关全体干部职工按时按量完成了市委政府和上级审计机关交办的各项工作任务,积极参加和组织各项学习和培训活动,对____大、十八大报告、国发2号文件、省州市重要会议精神进行了认真的学习、积极参加上级机关组织的专业培训和市委政府组织的假日培训。同时进行了自我学习,主要有党的各届全会精神、审计法、宪法以及部分民商法和行政法等,通过学习和写读书笔记,使自己对党的建设、经济社会现代化建设以及业务知识等在理解掌握和认识度方面得到了提高,对自己从事审计工作起到了积极的促进作用。

二、积极维护班子团结,廉洁自律,自觉接受监督

一年来,我作为局主要领导,带领班子一起在工作中始终坚持处处严格要求自己,时刻维护班子的团结和威信,与其他班子成员相互支持,密切配合;做到大事讲原则,小事讲风格,遇事多向市委政府领导请示汇报,加强联系与沟通,积极协调各种工作关系;在处理问题上,坚持实事求是,客观公正的原则,不偏听偏信,不拉帮结派;在工作中,充分发扬民主,集思广益,取长补短,虚心接受批评与监督,办事公道,不搞特殊化;在廉洁从政上,自己能长期认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉执行审计纪律“八不准”,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己、家人和身边的工作人员,并积极参加班子和机关廉政建设,不占用公物,不走后门,不大吃大喝,不计较个人得失,自觉维护班子团结和局机关的健康工作秩序。

三、认真负责,全力以赴,积极完成各项工作

一年来,作为班子主要领导,我带领全局干部职工积极工作,对市委、政府安排以及分管的各项业务工作认真负责,顾全大局,在同事们的共同努力下,及时发现和解决存在的问题,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。

(一)业务工作完成情况

今年共完成审计项目86项,占年初计划16项的538%,审计查出主要问题金额5,651万元,其中:违规金额3,827万元,管理不规范金额1,824万元;审计处理处罚金额5,694万元,其中:应减少财政拨款或补贴1,867万元,应缴纳其他资金3,827万元;审减基建投资金额2,093.52万元。已投入党建扶贫资金5.57万元。完成审计信息28期52篇,其中审计署采用1篇,省审计厅采用1篇、州政府采用1篇,州局采用18篇,市政府主要领导作出重要批示审计要情2篇。

(二)党建扶贫工作完成情况

一是联乡驻村工作。切实为群众办好事、实事。我局驻村帮扶点高坪镇英坪村茶场移民10余户因住房年久失修,屋顶破损、漏雨现象严重,由于资金困难无力维修。我局会同高坪镇政府积极制定帮扶方案,提供水泥30吨、钢筋2吨、沙子100方,采取村委协作,群众自建的方式,及时解决群众生产生活困难,这一举措深受当地群众和镇党委、政府好评,着力提高了人民群众的满意度和幸福感。

二是认真开展“三敢三拼”和“创建创业型城市”活动、重落实。我局在自建党建帮扶点陆坪镇凤凰村甲岩组,一是促成5户农户租用土地200多亩发展太子参、桔梗、金银花、姨妈菜等中药材种植。二是引导两农户自行投资35万元建立起了娃娃鱼养殖基地,购进的400尾娃娃鱼长势活跃。我局充分依靠当地自然资源为农民大力发展特色种养殖业,走出了一条致富的新路子,效果明显,深受农户。

今年,按照年初计划,不仅完成了同级财政税收预算执行情况审计、乡镇财政预算执行情况审计、领导干部任期经济责任审计、社会保障资金审计、农村中小学布局调整情况专项审计调查、保障性住房审计、固定资产预决算审计等项目。还根据市政府临时安排多次牵头或配合其他部门一是参与了高石煤矿改制企业债务清理、相关单位固定资产处置、企业目标考核、国有资本经营预算编制工作、冬春困难群众救助检查、公车治理检查、小河口项目建设协调、殡仪馆、两城区“白改黑”项目跟踪检查以及各部门项目投资建设招标、邀标、土地招拍挂等任务;二是积极组织党建扶贫工作,认真开展“四帮四促”、“联乡驻村”和“创建创业型城市”活动,引导农民致富发挥了积极作用;三是认真开展市纪委安排的督查工作,对高坪、道坪、高石等乡镇的农村低保、贫困寄宿生生活补助、退耕还林等专项资金的监督检查。四是积极组织开展“整脏治乱”、“文明城市建设”、社会治安综合治理、计划生育和廉政建设等工作,为促进全市经济社会的持续、稳定、健康发展做出了积极的贡献。

四、存在不足

在个人不足方面,一是理论学习不够系统、全面,达到学习型干部的标准和要求有一定距离;二是埋头于工作事务,对职工的了解关心和交流较少;三是工作上存在急燥、情绪化的现象,工作创新意识不够强、领导方法不够科学;四是党性的自我进步要求、责任感和大局意识有待加强。

五、整改措施和今后的努力方向

通过一年来的学习和工作,取得一些成绩,但离优秀的国家干部和公务员的要求还有一定差距,自己将在今后的工作中加以改进。

(一)牢固树立科学的审计理念,从更高层次上理解和把握审计的本质。现代国家审计的发展,要求我们必须从保障经济社会安全高效运行和维护人民群众根本利益的高度来认识国家审计的“免疫系统”功能,树立科学的审计理念,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,把维护国家安全、保障国家利益、促进可持续发展作为首要任务。

(二)认真履行审计监督的法定职责,不断探索审计服务于经济社会发展的新领域。

审计局局长个人述职报告3

近年来,审计局全体人员与时俱进、开拓创新,充分发挥审计职能作用,在服务中心工作、加强制度建设、创优审计环境、巩固执法基础、强化队伍建设、实现办公自动化等方面取得了明显成效,圆满完成各项任务,整体工作多次被市局表彰为先进集体,全局有12人次被市政府、市审计局和县政府表彰奖励,9个审计项目被市审计局评为优秀审计项目,局机关多次被县委、县政府、市审计局表彰为文明单位。新的一年里,我局将紧紧围绕全县中心工作,在继续抓好以下工作

一、认真学习,提高素质,奠定了良好的执法基础。五年来,我们始终把学习作为第一要务,根据工作需要,不仅学政治理论,学审计业务,同时还在每周一组织全局人员以知识讲座的形式轮流讲课,相互学习,取长补短。通过学习,全局先后有13名同志获得审计师职称,5名同志在原有专科学历基础上取得本科学历。共有80多篇审计信息被上级报刊刊发,有效促进了审计成果的转化和利用。

二、完善制度,探索创新,促进了机关规范管理。五年来,我们结合行政效能建设和作风转变的有利契机,坚持以制度为依托,以制度促廉政,以制度出战绩。进一步建立健全了学习制度、廉政制度、卫生制度、值班制度、保密制度等8项制度,为机关建设打下了良好基础。为了提高全局工作人员的积极性,还对局领导班子成员分管工作进行了调整,将责任明确到股(室),明确到人,实行“一级抓一级,层层抓落实”的办法。通过制度的约束,规范的管理,有力的提高了机关的工作效率,塑造了审计机关良好形象。

三、改善条件,稳固基础,创造了良好的审计环境。五年来,在资金短缺的情况下,本着勤俭节约办事的原则,我局多方筹措资金,大力改善办公条件。先后购置了业务用车;建立了职工活动室;接通了政府网、审计专网;人人配备一台电脑,基本实现了办公自动化、电子化,为推进“金审工程”迈进了一大步,为审计人员提供了一个良好的工作环境。

四、警钟常鸣,廉洁从审,锻造了一支优秀队伍。五年来,我局始终把廉洁从审作为审计工作的生命线,严格执行审计阳光作业和九条铁纪律,不断加大党风廉政建设力度,多角度、多方位开展廉政工作,从思想、制度、责任追究等方面入手,构筑起一套完整的防腐体系。一是领导重视亲自抓,把党风廉政建设和审计业务放在了同等重要位置。二是警钟长鸣天天讲,防微杜渐,防患于未然。三是廉政制度严约束,成立了廉政建设领导组,逐级签定党风廉政责任书,把目标任务层层分解,落实到人。四是责任追究促落实,对审计人员的违规行为,决不姑息,实行严肃处理。严格的制度,锻造了一支优秀的队伍,五年来从领导到职工没有一例违规现象。

审计机关和审计人员承担着监督国家财政财务真实、合法、效益的神圣使命,履行着维护国家财经法纪的法定职责,肩负着党和人民赋予的惩治腐败、促进廉政的历史重托,任务光荣而艰巨。因此,在今后的工作中,我将团结带领全局上下,在县委、县政府和上级审计机关的领导、支持和帮助下,在县人大常委会的监督下,依法履行审计监督职责,努力做好以下工作:

一、加强学习,狠抓落实,开创审计工作的崭新局面。

学习是实践工作的需要,要树立终身学习的理念,带领全局上下创建一流的学习型机关。学审计业务。认真学习审计业务知识和有关的法律、法规,提高业务水平,通过学习增强分析、判断能力,增强审计人员自身素质。

三是要学电子计算机。刻苦钻研电脑操作和基本知识,把运用电子计算机完成审计项目纳入日程,全面实行自动化办公,提高工作效率,同时还要组织全局人员深入学习写作知识,进一步把审计结果及时转化成审计成果。工作中继续坚持每周一上午集中学习两小时制度,系统制定学习目标、学习内容,全局人员轮流讲课、互相交流、共同提高。通过学习,培养更多的政治合格、业务过硬、作风优良、各项技能优秀的审计人才,使审计工作再上新的台阶。

二、围绕中心,服务大局,当好县委政府的“经济卫士”。

审计工作要围绕经济建设这个中心,服务于“四五战略”这个大局,突出重点、抓住关键,切实做到县级财政预算必审;调任离任的一把手必审;国家、县上投资的重点工程项目必审;群众反映强烈的焦点、热点必审的“四必审”原则,依法履行审计监督职责。

根据“四必审”的原则,一要坚持全面审计。严格按照上级要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,做到该审的项目一个不漏,该审的单位一个不留,实现财政资金的全面监控,不留盲区,在审计数量上实现大突破。二要突出重点审计。围绕财政预算资金审计、经济责任审计、政府投资审计等重点项目,审深审透,查清查实,在审计项目质量上有新提高。三是注重热点审计。把广大人民群众最关心、反映最强烈的热点、难点和焦点作为审计工作的首选,力创人民群众满意的审计机关。

三、坚持原则,敢于碰硬,依法履行好审计监督职责。一是严格审计程序。工作中严格按照《审计法》及其相关的法律法规规定程序办事,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不少,维护审计执法科学性、规范性、严肃性。二是严格审计执法。要坚持原则,敢于硬碰,按照党和国家的各项财经政策、财经法规,公正执法,不包庇、不讲情、不纵容,特别是对于重大违法违纪案件,要一查到底,决不手软。三是严格审计督办。对审计中发现的问题做到三不放过:单位领导得不到教育的不放过;查出问题没有改进的不放过;管理制度不健全的不放过。切实提高政府各部门依法行政和理财水平。

四、廉洁自律,执审为公,树立勤政高效的政务形象。一是率先垂范抓自律。严格按制定的廉政规章制度办事,以审计署“八不准”规定作为工作、生活的行为准则,带头做廉洁奉公的表率,在思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线,树立审计局和审计干部良好的形象。二是坚持不懈抓教育。坚持开展“执审为公、廉洁从政”为主题的党风党纪教育。做到警钟常鸣,增强全体审计干部队伍的拒腐防变意识。三是阳光操作抓公开。大力推进审计阳光作业,实行政务公开,同时通过公布举报电话、设立举报箱、审计回访等多种形式,自觉接受群众监督。四是稳步推进抓公示。逐步实行审计结果公示制度,特别是对群众关注的热点、焦点审计结果要公示给广大群众。

尊敬的主任、副主任、各位委员、各位领导,以上是我的述供职报告,敬请提出宝贵意见,不妥之处请批评指正。借此机会,感谢县人大常委会过去对审计工作的重视和支持。借此2012年新年来临之际,给大家拜个早年,恭祝各位领导新年快乐,身体健康,工作顺利。同时敬请县人大常委会一如既往地支持审计部门依法履行审计职责。

审计局局长个人述职报告4

2005年,在县委、县政府及市局的领导下,认真履行《审计法》赋予的职责,按照“全面审计,突出重点”的方针,不断强化审计监督力度,进一步加强审计法制及队伍建设,全面提升审计工作质量,充分发挥审计监督在治理和遏制经济领域违法违纪、促进机关党风廉政建设、推进依法行政等

方面作用。05年,我局再次被省厅授予“全省审计系统精神文明先进集体”,被县委授予“先进基层党组织”、“党风廉政建设先进单位”等。现将一年来的主要履职情况报告如下:认真履行《审计法》赋予的职责,不断强化审计监督力度

2005年,我带领全局审计人员认真履行《审计法》赋予的职责,在市局的指导下,积极开展审计工作,全年共开展了68个项目(单位)的审计及审计调查,审计涉及部门、单位193个,查出违纪违规金额3146万元,管理不规范资金981万元,损失浪费金额17万元,收缴财政72万元,应归还渠道资金1912万元,应调账处理金额1161万元,应自行纠正金额2690万元;审计移交县纪检监察部门1人;基建工程决算审计平均核减率23.36;向县政府和上级审计机关提交审计报告16篇,上报审计信息被纳用24篇;向被审计单位及有关部门提出合理化意见及建议100余条,基本得到采纳和落实,取得了较好的效果。

(一)围绕国家宏观政策,深化本级预算执行审计及乡镇资金审计。05年,对全县近20个单位预算执行情况及2个乡镇财政财务收支情况进行了审计。审计查处违纪违规资金603万元,并针对部分预算内、外资金管理、使用不合规等问题,审计分别依法依律作出了审计处理意见及建议。

(二)围绕执政为民政策及社会关注的焦点,加大专项资金审计及审计调查。专项资金是有专门用途、专项使用的资金,其使用情况倍受领导和社会关注。05年,我按照上级精神,对县防汛救灾资金、移民迁建资金等十多项专项资金进行了审计及调查,并采取审计公示制,将审计监督透明化。审计深入了全县17个乡镇51个行政村,调查走访农户500余户(人)。针对审计发现的部分单位及乡镇违反专项资金使用、管理原则问题,及时提出了整改意见及建议,并跟踪问效。部分审计报告得到了市、县领导的高度重视,并对报告作了重要批示。使违纪违规问题及时得到纠正,将问题化解在基层萌芽状态,促使其及时、正确使用资金,维护了国家政策、保护了人民群众利益,确保了专项资金的合理、有效使用,较好地发挥了专项资金应有的社会效益。

(三)围绕党风廉政建设,加强领导干部经济责任审计及行政事业单位审计。根据组织委托,05年开展了16户经济责任审计,查出违纪违规金额832万元,管理不规范资金142万元,应收缴财政资金23.48万元,应追回被侵占挪用资金51万元,移交纪检监察部门1人;审计针对被审计单位财务收支及资产管理方面存在的薄弱环节并提出了改进意见和建议40余,对被审计领导干部的经济责任作了客观公证的评价,为加强对领导干部权利的监督和制约、促进我县党风廉政建设发挥了积极的作用。

(四)围绕整顿规范建筑秩序,加强基建工程竣工决算审计。05年,对县交警队等部分工程及全县中小学“危房改造”项目工程竣工决算进行了审计。工程决算审计,平均审计核减率达23.36,其中某某办公大楼工程决算审计核减额达50%,有效地节约建设资金。在“危改”项目审计上,审计人员努力克服阴雨、炎热天气及乡村道路不便因素,深入全县17个乡镇,110所学校及教学点,审计建筑面积8.63万平方米,审计核定金额3448.77万元,有效地控制了高估冒算、虚套冒领危改资金问题,地促进了危改工程的顺利实施。

(五)围绕县企业改制工作,抓好重点企业资产负债审计。05年,对县酒厂、医药公司等单位资产负债进行了审计。审计发现部分企业资产质量低下、亏损严重,并存在费用支出比例偏大、漏交税金等现象,对此审计逐项提出了处理意见及建议,为我县企业改制提供了一手资料。

(六)积极完成领导交办任务。

一是抽调骨干人员参与了全县乡镇债权债务清理、计划生育清理、教育资金清理等专项工作;二是抽调人员参与对某某镇某某村、某某乡某某村上访案件的财务清查;三是组织人员对县某某公司审计;四是根据省厅、市局安排,组织骨干力量,赴某某区对某某信用联社职工养老保险金征缴情况、赴某某区对某某蓄洪区补偿资金等进行异地审计调查。

(七)强化自身建设,提高执政质量。

一是加强学习。05年,我按照党中央“努力提高党的执政能力”的要求,深刻领会其科学内涵和精神实质,掌握其科学态度和创新精神,努力在理论水平上获得新的提高和突破,不断完善了自己的知识结构,提高了自己的政策理论水平和业务水平,

审计局局长个人述职报告5

根据《监督法》的有关规定,按照区人大常委会主任会议要求,我就201__年的主要履职情况报告如下,请予审议。

201__年以来,区审计局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会提出的全面深化改革的总目标,结合九原区九届五次党代会及上三级审计工作会议精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路、市委“5421”发展定位以及九原区“一带两区”建设目标,着力在促进政策执行、规范权力运行、提高财政绩效、强化队伍建设、推动职责履行等方面下功夫,进一步加强财政预算执行审计、固定资产投资审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计和审计队伍建设,全面提升审计工作水平,为推进全区经济社会持续健康发展发挥建设性作用。通过全体审计人员的共同努力,各项审计工作取得了显著成效。

共审计(调查)了22个单位(项目)。其中预算执行审计6项,经济责任审计8项,上级主管部门交办审计4项,完成区委、区政府交办的任务4项。截止目前,对九原区新建麻池中心幼儿园工程、九原区“四个千万亩”节水灌溉工程等116项工程已经完成结算审计,送审金额为21943万元,审定金额为17981万元,审计核减金额为3962万元。

一、审计业务工作开展情况

(一)转思维,促预算执行审计为经济转型服务

以“一切收入均应纳入预算管理,一切支出均应按预算花钱”为标准,贯穿中央、自治区和我市各项廉洁从政、厉行节约、反对奢侈浪费等规定的监督落实,实现对取得财政资金单位的审计全覆盖。审计中除对财政局的区本级预算执行情况、地税局的税收征管情况审计外,还重点对我区的计生局、教育局、经信局和卫生局4个部门的资金使用情况进行延审。

重点审计区本级预算和部门预算编制、执行情况,评价预算对财政收支的规范和约束;审计专项资金的立项、分配和管理情况;关注“三公经费”和“会议费”,楼堂馆所建设等预算的执行情况;关注存量资金的管理、盘活和使用效益情况等;审计税收政策落实和税费征管情况。

审计后,我们已在今年7月分别在区政府常务会和人大常委会上做了《关于2013年预算执行审计问题的整改情况和2014年预算执行及其他财政收支情况的审计报告》的专题汇报,如实反映财政财务收支中的成绩和问题以及资金的使用效益,为区委、政府宏观决策、人大依法监督提供真实依据。审计报告得到区人大的充分肯定,并一致通过了审计报告。

(二)转模式,促经济责任审计理念内容升级

审计中,严格贯彻执行中办、国办下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的规定》及其实施细则,发挥经济责任审计预警防范作用,突出监督的时效性,实现了从事后监督为主向事中监督为主的转变。重新调整充实了我区经济责任审计领导小组和联席会议议事规则,并由政府“一把手”直接分管审计工作。

结合我区经济体制改革任务,我局已对住建局、工商局、质量技术监督局、计生局、卫生局、经信局、沙河街道办事处、老干局8个单位进行了任中审计工作。把债务管理、民生改善、环境治理等指标和实绩作为重要评价内容,重点关注资金、资产、资源情况,重要投资项目、经济事项的建设和管理情况,领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉洁从政规定情况等。引导领导干部树立正确的权力观和政绩观,促进其守法、守规、尽责,为我区党委、政府管好用好干部提供依据。

(三)转服务,促我区经济发展与城市建设上水平

一是按照《九原区201__年棚户区(城中村)搬迁改造实施方案》的要求,充分借鉴北梁棚改经验,我局分派3个审计小组对我区棚改项目实施全程跟踪审计。坚持“监督与服务并重”的理念,对搬迁改造期间征收补偿、土地及地上物评估、资金的管理、拨付、使用、项目建设等工作进行审计监督。提出资金支付程序不规范、项目建设手续不齐全等审计建议,得到区委、政府领导的充分肯定。

二是为进一步加强政府投资建设工程程序监管,规范资金审批,防控资金流失,控制工程造价,提高管理水平。制定出台《包头市九原区政府投资建设工程审计监督管理办法(试行)》及其实施细则,并成立了九原区政府投资建设工程审计监督领导小组,对工程建设前期及过程中与工程投资有关的各项经济活动进行监督。

充分发挥审计在政府投资项目科学决策、规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用,提高了项目管理水平,最大限度地节约财政资金,避免资源浪费。截至目前,已对九原区“十个全覆盖”工程、九原区工业园区路灯工程等57项工程进行事前招标控制审计,送审金额为136885万元,审定金额为125142万元,审计核减金额为11743万元。

(四)转效率,促上级主管部门下达的各项任务圆满完成

一是根据上级审计机关统一部署,对我区城镇保障性安居工程进行跟踪审计,同时关注审计发现问题的整改和落实情况。在促进保障资金拨付,加强棚改项目和资金管理工作,推进闲置保障房及时分配,保障项目规范、顺利实施等方面发挥了积极作用。

二是按照市局统一安排对我区财政部门管理的外债专用账户资金和相关费用收支情况进行了审计。真实完整反映外资项目管理、建设和资金使用情况,对已进入还款期项目资金筹措的到位情况、是否存在偿债风险等给予重点关注。

三是按照《内蒙古自治区“十个全覆盖”工程跟踪审计工作方案》的要求,克服人员少、任务重的困难,积极抽调审计人员,认真开展此项工作。对我区农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化等工程进行跟踪审计,涉及项目金额58287.55万元。按照自治区要求的5:3:3的审计覆盖面要求,重点审计了我区3个苏木镇,16个行政村,44个自然村,抽查了82户农牧民资料,实际入户调查了76户农牧民。发现存在资金使用管理不规范、危房改造补助对象认定不严格、部分工程未按正常程序履行招投标手续等问题。

四是积极做好稳增长促改革等政策措施的跟踪审计。按照国家审计署的统一安排,重点围绕重大建设项目推进情况、财政资金统筹使用情况、重大政策贯彻落实情况、简政放权情况、经济领域风险隐患情况等进行审计。

二、2016年主要工作安排

2016年,我局将以国务院关于加强审计工作的意见为统领,以服务中心工作抓好业务工作为核心,以深化改革为动力,主动适应经济发展新常态,认真履行审计职能,在“全覆盖、促整改、助落实”上下功夫,当好公共资金守护者,国有利益捍卫者,政策落实的督察员。更加关注财政、民生、权力运行等重点领域、重点项目和重点资金,加强审计信息化建设,提升审计质量水平,同时注重培养创新型、复合型的审计人才队伍,促进和推动区委、区政府各项决策部署的贯彻落实,为建设包头市新的现代化中心城区提供保证。

(一)将新《预算法》与预算执行审计有机结合

做好新旧《预算法》在具体审计工作中的相互衔接,围绕建立健全政府预算体系,加大对预算完整性、收支预算编制平衡情况的审计;围绕厉行节约,加大对奢侈浪费问题的审计;围绕地方政府性债务管理,加强对政府债务风险防控等方面的审计;围绕完善转移支付制度,加强对转移支付资金的审计。重点关注经济发展新常态下政府预算体系的合理性,促进规范预算管理,提升财政资金绩效。

(二)继续强化经济责任审计

不断健全和完善经济责任审计联席会议制度,构建组织、纪检、审计共同参与的经济责任审计新格局。在继续搞好财政财务收支、国有资产保值增值和廉政建设情况审计的基础上,关注被审计干部任期内经济工作业绩的真实性、决策的合法性、依法行政的合规性、各项工作的效益性和理财用财、聚财的廉洁性。

试行领导干部离任生态环境审计。继续加大任中审计比例,把“问责”和“问效”有机统一起来,客观科学地评价领导干部的经济责任,分清直接与间接、集体与个人、故意与过失、前任与现任的界限,做到评价用语准确、措辞恰当、是非分明、责任明确。坚持把查处问题与促进整改、完善制度、加强管理有机结合,充分发挥经济责任审计的“免疫系统”功能。

(三)突出抓好重大项目审计

坚持“三促进”加大对政府投资项目审计力度,推进项目投资效益化。一是促进项目前期监管。注重审计项目前期认证的充分性,防止违反决策程序擅自立项的行为发生;二是促进严把项目关口。重点审查合同,严把工程进度、资金预算、工程量签证关;重点审查图纸、严把工程定额、项目变更、取费标准关;重点审查施工管理,严把费用发生、材料质量、高估冒算关;重点审查竣工结算,严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关。三是促进项目风险防控。加强投资审计规范化建设,完善外聘专业人员的选聘方式,同时加强管控,及时纠正工作偏差,实现投资审计廉政风险和质量风险全过程双向监控。

全力配合新都市区土地征拆工作,确保重大市政工程顺利实施。抓住国家支持棚户区改造的机遇,结合公路铁路沿线环境整治,加快110国道、210国道沿线等重点地段,以及北出口、沙河、赛汗、白音席勒等重点区域的棚户区改造。把棚改项目审计、“十个全覆盖”工程跟踪审计、保障性安居工程审计有机结合起来,密切关注资金的筹集、管理、使用和工程建设、质量等方面的问题,确保项目顺利实施。

(四)加强党风廉政建设、审计队伍建设和审计信息化建设

在抓好业务工作的同时,从思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五个方面抓好党建工作。大力倡导敢于担当的精神和求真务实的作风,力戒“庸懒散”。加强教育培训,大力推行“行动学习法”,围绕重点审计项目确立课题,在审计实践中加强学习和研究,熟悉和掌握新的审计理念和方法,提升审计能力和素质。努力跟上“金审”工程三期建设步伐,推广使用“AO”、“OA”系统,提高自动化办公和联网审计水平。

提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。严格落实党风廉政建设责任制,牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,严格执行审计纪律“八不准”和各项廉政规定,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,以铁的纪律坚决做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

新的形势任务赋予审计工作新的重要使命。我们将以全新的审计面貌,锐意进取,改革创新,为建设包头市新的现代化中心城区,实现我区经济建设大发展而努力!

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