退役军人事务局法治政府建设工作述职报告

【概述】

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【正文】

2020年以来，县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，结合退役军人事务工作实际，深入开展法治宣传教育，积极推进涉军领域依法治理，依法行政水平进一步提高。现将工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）加强组织领导。由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要，成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的全面依法治县工作小组，各负其责，全面推进、督促检查依法治理工作。

（二）带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体干部职工认真学习《宪法》及《中国共产党党章》等法律法规，将社会主义核心价值观融入法制建设实践，牢固树立权威之上、权力服从法律观念，努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。

（三）自觉接受评议。在县人大对我局开展依法行政等方面工作测评中，带领全局上下统一思想，提高认识，做到边评边改，以评促改，对标先进，务实作为，实现依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”，测评结果满意率为100%。

二、主要举措和成效

（一）依法落实各项政策，用心用情服务退役军人。

1.严格贯彻执行《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，多次召开全县部分退役士兵补缴社会保险专题会议，协调单位缴费及困难企业认定，圆满完成第一阶段任务，截止目前，全县退役士兵养老保险共受理、办结1009人，办结率100% ；医疗保险受理、办结8人，办结率100%。

2.严格按照《退役士兵安置条例》安置符合安置条件的退役军人。2020年接收登记转业士官21名，拟定《2020年转业士官安置方案》，按照“公平、公正、公开”原则和量化评分排名选岗的安置办法完成安置任务，20名士官安置到全县各部门及乡镇事业单位，1名士官到国企工作，安置满意率达到100%。

3.认真落实《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》。稳步推进川陕革命根据地红军烈士陵园及周边环境整体提升项目，围绕省委“一区三地”定位，省定首批实施的12个项目，已完工7个项目，正加快推进项目4个。精细组织烈士公祭日活动，2020年9月30日四川省向人民英雄敬献花篮仪式在川陕革命根据地红军烈士陵园举行，省委书记、省人大常委会主任彭清华，西部战区政委吴社洲，省委副书记、省长尹力，省政协主席柯尊平，省委副书记邓小刚，西部战区副政委兼战区空军政委姜平等500多名各界代表参加此次活动，此次活动取得良好效果，得到了省、市领导一致好评，我县褒扬纪念工作水平进一步提高，有力地推动了“一区三地”目标的全面实现。这次活动的开展，在全省褒扬纪念工作“6+1”中率先亮出川陕苏区名片，也在全国开创了自烈士公祭日设立以来第一次在非省会城市举行类似活动的良好先例。

4.调处涉军问题时首先做到主动找法、依法依规办事。严格按照《信访工作条例》认真落实信访维稳工作责任制,建立健全信访接待制度,建立每日局领导坐班接访的制度。集中开展解决退役军人历史遗留问题攻坚行动，通过组织信访、民政、人社、医保等部门召开专题会协商解决历年沉积的信访遗留问题，切实减少了信访遗留问题“存量”，维护了退役军人的权利。上半年累计完成23件网上信访案件的回复工作，现场接待800人次，做到了涉军信访稳定可控。

（二）大力开展法治宣传活动，提升普法执法工作水平。

1.健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用职工会、党组会、党组理论中心组学习会、“学习强国”等组织干部职工学习法律法规。组织全体干部职工参加知识考试，合格率达到100%，组织退役军人事务系统干部职工参加全省退役军人事务系统“新时代新担当新作为先锋大讲堂”，要求全体干部职工参加《民法典》知识竞赛网上答题活动。并结合我局工作实际聘请法律顾问1名，切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。通过多措并举进一步增强了全系统党员干部的法律意识，提高了依法履职能力。

2.强化普法宣传。根据《开展“不忘初心、牢记使命，加快建设法治通江”活动的通知》文件要求，“一月一主题”进行法治宣传，结合2020年退役军人光荣返乡开展“依法参军 全家光荣”专题法治宣传工作，依托县退役军人服务中心和33个乡镇（街道）以及357个村（居）的退役军人服务站，开展《兵役法》《中华人民共和国烈士英雄保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等相关法律法规的宣传，营造拥军崇军氛围。

3.坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府信息公开、微信公众号,利用广播电视、报纸、手机短信、横幅、展板等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我县退役军人事务工作相关的政务信息，自觉接受广大退役军人的监督。

三、存在的不足及下步工作打算

回顾2020年法治政府建设工作，虽然取得了较好成效，但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。2021年，我局将根据县委、县政府和县委依法治县办的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。

一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。

二是深入贯彻落实《退役军人保障法》。认真组织开展《退役军人保障法》《退役军人工作政策制度改革方案》学习宣传、贯彻实施等工作。通过发放宣传册、讲解法条精神等方式，向退役军人、军属及其他人员宣传《退役军人保障法》中退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、就业创业、教育管理等政策规定，将《退役军人保障法》的精神及时传达到人民群众当中。

三是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际，继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度，做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革，深入推进简政放权，完善退役军人“一件事”办理，推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。

四是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任制，减存量防增量，努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。

五是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。