街道社区加强人口普查管理方案策划书

第一篇：街道社区加强人口普查管理方案策划书

根据*区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查实施方案》《*区第六次人口普查实施方案》，结合本街实际，制定本实施方案。

一、普查目的和意义

人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;为深入贯彻落实科学发展观，进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构，科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

二、组织领导与职责

人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则，在街办事处统一领导下进行。

*街道办事处设置人口普查领导小组和办公室;居(村)委会设置人口普查小组，分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。

*街道普查办公室及居(村)普查小组本着精干、高效的原则，抽调有关人员做好人口普查工作。

1、街人口普查领导小组办公室是全街人口普查工作的具体组织实施机构，负责全街人口普查工作的组织协调与推动;

2、具体的工作，按街普查办公室统一分工执行;

3、分局*派出所负责组织户口整顿工作，协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作，做好普查中的治安管理等工作;

三、普查经费

人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，按照区街两级人民政府共同负担文件规定，列入今年度的财政预算，按时拨付、确保到位。

四、人口普查的标准时间、对象和内容

(一)人口普查的标准时间是今年11月1日零时。

(二)人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。

人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相关信息。

(三)人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

(四)人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

(五)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。

(六)11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。

六、区域划分与户口整顿

普查区域的划分坚持地域的原则。以居(村)委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区，每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全街。

应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料，包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。

第二篇：街道社区加强人口普查管理方案

根据*区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《*市第六次人口普查实施方案》《*区第六次人口普查实施方案》，结合本街实际，制定本实施方案，街道社区加强人口普查管理方案。

一、普查目的和意义

人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况；为深入贯彻落实科学发展观，进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构，科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

二、组织领导与职责

人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则，在街办事处统一领导下进行。

*街道办事处设置人口普查领导小组和办公室；居（村）委会设置人口普查小组，分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。

*街道普查办公室及居（村）普查小组本着精干、高效的原则，抽调有关人员做好人口普查工作。

1、街人口普查领导小组办公室是全街人口普查工作的具体组织实施机构，负责全街人口普查工作的组织协调与推动；

2、具体的工作，按街普查办公室统一分工执行；

3、分局*派出所负责组织户口整顿工作，协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作，做好普查中的治安管理等工作；

三、普查经费

人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，按照区街两级人民政府共同负担文件规定，列入今年度的财政预算，按时拨付、确保到位，规划方案《街道社区加强人口普查管理方案》。

四、人口普查的标准时间、对象和内容

（一）人口普查的标准时间是今年11月1日零时。

（二）人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。

人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相关信息。

（三）人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

（四）人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

（五）人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报。

（六）11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。

六、区域划分与户口整顿

普查区域的划分坚持地域的原则。以居（村）委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区，每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全街。

应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料，包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。

第三篇：新立街道第六次人口普查实施方案

新立街道第六次人口普查实施方案

http:// 2014-08-27

根据东丽区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《天津市第六次人口普查实施方案》结合我街的实际，制定本方案。

一、 普查目的和意义

人口普查是一项重大的国情、国力调查。第六次人口普查将摸清2014年以来我街区域内人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，研究未来人口状况的发展趋势，为深入贯彻落实科学发展观进一步完善人口、就业、教育等政策，科学制定"十二五 "时期的经济社会发展规划。统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学的准确的统计信息支持。

二、 组织领导与职责

人口普查工作按照"全区统一领导，部门分工协作，街乡和功能区分级负责，各方共同参与"的原则，在区政府领导下进行。

新立街道办事处成立人口普查领导小组和办公室。

组长：张庆国

副组长：胡金亮、张乃军

成员：金兴华、赵凤珍、王翠、刘秋义、寇海明、张庆宪、张洪良 、卢纯福、王晓宏

人口普查办公室主任：张乃军。人口普查办公室副主任：金兴华、赵凤珍。工作人员由各部门抽调9名工作人员。各村（居）委会设置人口普查小组，分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。

三、 普查经费

人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和例行节约的原则下，由区、街按各单位的实际工作量给予补助。

四、 人口普查的标准时间、对象和内容

（一）人口普查的标准时间是2014年11月1日零时。

（二）人口普查的对象是居住在我街所辖内的自然人。

人口普查的对象按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记。普查

对象不在户口登记地居住的，户口登记地只登记相关信息。

（三）人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主，居住一处共同生活的人口作为一个家庭户。单居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口作为集体户。

（四）人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

（五）人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报。（六）2014年11月1日至2014年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》

五、 人口普查的方式

人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应该填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。

六、 区域划分与户口整顿

普查区域的划分坚持地域的原则。以村（居）委员会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区，每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全村。

公安部门应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料，包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。同时各村可根据各村的核实后的户籍台帐提供人口信息。

七、 步骤与时间安排

第六次人口普查工作分为四个阶段进行。

（一）准备阶段（2014年12月至2014年10月底前）。主要内容：

1、成立新立街第六次人口普查领导小组及办公室、制定普查实施方案、工作进度安排和各项工作细则（2014年1月至2014年3月）；

2、 建立街乡、村（居）委会人口普查机构，并落实各级普查经费（2014年3月至2014年4月底前）完成。

（１） 建立村（居）委员会人口普查小组及办公室（2014年４月至2014年5月）完成

（２） 开展人口普查宣传工作，普查物资和数据处理准备（2014年5月至2014年10月）

（３） 各级普查小区划分和地址编码（2014年3月至2014年6月）（４） 全面户口整顿（2014年5月 至2014年8月）

（５） 选调和培训普查员和普查指导员（2014年7月至2014年9月）（６） 开展普查前摸底工作（2014年９月至2014年10月）

（７） 完成数据处理准备阶段（2014年6月至2014年11月）

（二）登记和主要指标快速汇总阶段（2014年11月至2014年12月）

1、普查员入户登记（2014年11月1日至2014年11月10日）

2、复查、验收及主要指标快速汇总（2014年11月11日至2014年12月）

（三）数据处理阶段（2014年11月底至2014年12月）

1、普查表编码（2014年11月底至2014年1月底）

2、普查表光电录入（2014年12月至2014年3月底）

3、数据编码制表、汇总（2014年3月至2014年8月）

（四）普查资料的开发利用与后勤工作阶段（2014年12月至2014年）

八、普查员和普查指导员的选调与培训

（一）普查员和普查指导员的选调

1、原则上每个普查小区配备一名普查员，每3－4个普查小区配备一名普查指导员。

2、人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作

进行指导、检查。

3、普查员和普查指导员为人口普查的基层工作人员，由各级普查机构负责选调或招聘。

普查员在普查任务完成以前，不得被调动做普查以外的工作。

4、普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身体健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

（二）普查员和普查指导员的培训

1、普查员和普查指导员的培训工作由东丽区人口普查办公室统一组织，街乡、功能区人口普查办公室具体组织实施。

2、普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，统一颁发证件，普查员入户登记和普查指导员工作时，必须佩戴。

冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。

九、特殊区域内人口普查登记工作的规定

（一）各大、中专院校及有住宿生的中、小学作为所在地街乡、功能区、虚拟居（村）委会；在各学校内居住的各类人员（包括非走读生）由学校负责普查登记，所在地的街乡、功能区人口普查办公室负责协调并提供人口普查的业务指导，普查表移交所在地的街乡、功能区人口普查办公室。

（二）居住在机关、团体、企事业单位及私营单位和个体工商户场所内的集体户和家庭户的登记工作，由所在村（居）委员会人口普查办公室负责组织登记。

（三）居住在集贸市场、专业化商城、建筑工地内的人口普查工作，由所在地的村（居）委员会负责组织登记。

（四）驻津中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员，按军队的相关规定执行。

（五）驻外外交机构人员、驻港澳机关人员、其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

（六）依法被判处徒刑、劳动教养及被羁押的人，由监狱、劳教和公安机关进行普查登记。

（七）对无固定住所的流动人口，由公安、民政和统计等部门配合，按照规

定要求，由所在居住地人普办负责登记。

十、宣传工作

人口普查是和平时期最大的社会动员，各级人口普查机构要采取一切有效的方式进行宣传。组织开展好人普的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。

（一）市、区宣传部门积极组织协调新闻媒体，在人口普查登记前通过报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种渠道，大力宣传《全国人口普查条例》和《东丽区第六次人口普查实施方案》，深入宣传人口普查工作的重大意义、政策规定和工作要求，广泛做好人普的宣传和社会动员工作，使人普的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

（二）各村（居）委会要广泛的调动、组织、宣传人普工作。采取多种形式的宣传活动，在公开栏、公众活动区，做好宣传，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持、参与人口普查工作。

十一、纪律

（一）各级普查机构工作人员，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

（二）各级人口普查机构，要对人口普查数据质量和资料管理负责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠，杜绝丢失和损毁现象的发生。

（三）普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

（四）人口普查机构和各级普查工作人员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资料。

（五）普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅普查表。

十二、奖惩

（一）对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，给与表彰和奖励。

（二）对违反本方案规定的，由人口普查机构予以批评教育，本人所在单位给与行政处分或者纪律处分；情节严重的，依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。

本方案由天津市东丽区新立街道人口普查领导小组办公室负责解释。二〇一四年五月十日

第四篇：街道办事处人口普查

今天，我就如何做好流动人口的计划生育工作跟大家做个交流:

来办的计划生育工作有个特点，人口多，流动人口也多，社情复杂，来办现有人口年初是61024人，9月底是59869人，育龄妇女13330。其中流入人口（市外流入）1954人。在流动人口的管理上我们的做法是：

一． 信息准：流动人口的信息是动态的，这就需要我们及时准确的掌握变化，我们主要

是通过村社区，各商场和流动人口聚集点的专干和信息员，第一时间采集并反馈到计生办。经核查后录入电脑，确保信息及时准确。

二． 管理严：在管理上我们主要是：以房管人，“房”包含出租屋、商场、门面、摊位、

我们对村居民自治章程专门增加了流动人口以房管人制度，对流动人口计划生育的管理做了详细的规定，确保了有章有循。

三． 服务优：对于流动人口的计生服务管理，限常住人口的管理是一致的，我们计生办

没有一名专职流管员，对流动人口相关证件办理，“查怀查孕”“避孕药具发放”“健康监测”都是主动上门，向他们提供服务，通过优质服务来实现管理，确保各项计生政策落实。通过我们的努力，流动人口的计生工作积累了一些方法，同时存在很多问题。

四． “人户分离”现象严重，管理有漏洞“信息准的前提是底子轻，来办辖区内企业改

置、拆迁、就学、户口空挂现象严重，造成管理被动。结合“计生工作流动人口一盘棋”数据库建立。“人口普查工作”对人户分离现象进行了地毯式的检查，共检查12014人“空挂户”人口。针对这个群体，我们通过到其单位核查、追踪，结合平常的村社区日常业务办理，查找下落，并落实管理，将人数降到了一半，但仍没有彻底解决。（前面点到的人数）

五． 部门配合问题：流动人口的计生工作单靠计生办是管不了的，我们主要靠各计生综

治单位的全力配合，形成合办进行管理，流动人口来到这里，首先他要解决住的问题，

第五篇：社区关于加强流动人口和出租房屋管理工作的实施方案

社区关于加强流动人口和出租房屋管

理工作的实施方案

随着经济和社会的快速发展，我社区外来人口大量增加，一方面促进了社区经济的发展，另一方面也对我社区的社会安全带来了较大冲击。为了切实加强对流动人口和出租房屋的日常管理，充分保障外来务工人员的合法权益，有力震慑和遏止违法犯罪活动，为这社区经济和社会发展创造良好的治安环境，特制定本工作方案。

一、 指导思想

以深化创建“平安街道”、构建和谐社会为目标，贯彻党政

牵头、公安为主、各方配合、综合治理的工作思路，大力推进流动人口社会化管理，突出工作重点，改进管理方式，增强管理实效；积极依靠基层组织，发挥流动人口和出租房屋协管员、出租房东和用工单位的作用，摸清流动人口和出租房屋的底数，落实对流动人口重点人员的时实报告制度，确保流动人口居住证的办证率，把握社会全面治安防控工作的主动权，确保社区治安平稳，增强居民群众安全感。

二、 组织领导

经社区研究决定，成立社区流动人口和出租房屋管理服务站，其组成人员如下：

站长：xx xxx

副站长：xxxxx

成员：xxx xxxxxxx

三、 工作目标

1、 搞好流动人口的登记，确保流动人口居住证的办证率。

2、 确保出租房屋的情况登记，与房屋签好出租房屋治安责任保

证书。

3、 确保流动人口计生信息的收集与录入。

四、 工作职责

1、 对外来人口、出租房屋业主进行相关法律法规的宣传。

2、 准确、及时掌握辖区内流动人口及出租房屋动态，负责外来

暂住人员登记、办证手续、暂住人口离境注销手续、出租房屋有关登记手续；

3、 搜集并及时向公安机关报告流动人口治安信息

4、 协助公安机关落实出租房屋和其他流动人口居住场所治安

管理措施；

5、 及时发现出租房屋存在的各种不安全隐患，协助公安机关和

安全监督部门落实防范、监管摸施。

6、 及时向税务提供相关房屋出租信息，协助财政、税务部门加

强出租房屋税收征管；

7、 协助有关部门向外来流动人口开展就业培训、子女就业医疗

保健、家政服务等信息咨询服务。

五、 工作措施

1、 进行一次全面的核查、登记。我单位要抓住当前社区里面高度

重视流动人口与出租房屋管理的有利时机，组织召开干部、协管员、出租房东、用工单位负责人会议，进行深入的宣传发动，积极营造工作氛围，加大工作力度，进一步落实外来人口与出租房屋管理的各项措施。

2、 建立健全一套日常管理制度。一是落实出租房东和用工单位责

任制。要签定治安管理责任书，督促各出租房东、用工单位，建立健全暂住人员登记管理制度，落实管理责任，加强宣传教育和自我安全检查，及时为暂住、务工人员申报暂住登记，申领《居住证》，达到以房管人，以单位管人的目的。二是建立外来流动留宿人员实时申报制。对出现的所有流动留宿场所的已登记在册的外来人口本人，在12小时内向辖区公安派出所或外来人口协管员申报。三是建立实时核查制。派出所街道申报人直接申报或外来人口协管员的报告后，要立即安排民警上门，按照“四查一联系”的要求，认真核查身份，检查随身携带物品，准确采集并录入相关信息。四是建立责任追究制。派出所责任民警和外来人口协管员要加强对重点地区外来人口落脚点的清查检查，及时发申报工作中存在的问题和漏洞。对出租房东或用工单位不按规定申报的，要按有关外来人口管理规定给予相关处罚。

3、 建好一个重点人员信息库。公安机关要对登记核查获取的信息

搞好积累，建立重点地区外来人口及流动留宿人员数据库，直观反映我社区外来人口和其中的重点人员情况，提高信息利用

的科技含量，力争从中抓获一批违法犯罪人员。

六、 工作要求

1、 统一认识，加强管理。深化对外流动人口与出租房屋的管理工

作，是解决当前我社区刑事发案居高不下，流动人员违法犯罪日益突出的有效手段，落实对外流动人口和出租房屋的管控工作，也就抓住了外来人口管理的“牛鼻子“。从维护我社区治安稳定、深化平安创建的高度，切实加强组织领导，明确工作责任，狠抓措施落实。

2、 综合治理，多策并举。加强外来人口和出租房屋的管理，是今

年我社区治安综合治理工作的一项重要内容，要在认真落实各项工作措施的同时，拓宽思路，积极尝试以外管外、区域管理承包等多种举措，实现管理效能最大化。

xxxxx社区

2014年2月28日