计划生育工作计划2023推荐多篇

计划生育工作计划2023篇1

一、__镇计划生育工作现状

__镇下辖57个行政村，其中5000口人以上的村1个(__村近7000人)，20_口人以上的村7个，1000—20_口人的村19个，500—1000口人的村28个，500口人以下的村2个。

__镇共有育龄女_472人，计生专干56人，截止到6月份，全镇出生361人，出生率为7.12‰。累计落实避孕措施378人，落实四术851例，节育措施落实率为98%，社会抚养费征收到位率为85%。流出人口累计7_9人，其中育龄妇女883人。

(一)工作中存在的主要问题

1、计生工作基础薄弱。我镇的计生工作曾连续两年被列为全县的三类乡镇，被市定为重点监控乡镇，社会抚养费征收标准远远低于全县其他乡镇，更有甚者，当计生工作人员下村工作时，计生工作车辆轮胎曾经几次被扎毁，计生工作人员被围困等暴力抗法事件时有发生，计生信访件曾一度占全县的70%，计生工作基础异常薄弱。

2、群众思想上存有错误认识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变，造成部分村干部、群众存在计划生育政策放宽了、“计划生育允许生育二胎”等错误思想认识，导致政策外出生。

3、计生工作方式转变，计生工作干部存在畏难心理。当前 - 1 -

的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务;计生处罚必须按照法定程序，走依法行政的道路;涉及计生的诉讼日趋增多，计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。特别是中央出台了“七不准”，省委、省政府出台了“十不准”规定以后，计生干部普遍存在畏难情绪。另外，乡镇不具备行政执法主体资格，对计生对象单靠解释政策、做思想工作很苍白无力;尤其是面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，更是束手无策，计划生育工作整体处于被动局面。

4、流动人口管理难度大。__镇经济相对发达，人的商品意识较强，流动人口相对较多，对流动人口的管理既是难点，又是重点。由于这些流出人员流动性强，居无定所，有些计生对象几年不回家一次，乡镇缺少对其进行有效的管理手段。

5、非法婚姻管理难度较大。近年来，农村早婚现象、异地结婚现象及为逃避计生管理结婚不登记现象较多，这些非法婚姻已经成为目前计生管理工作的难点和肓点。其直接造成的计划外生育明显增多，而且管理难度较大。

(二)__镇计生工作采取的主要措施

面对我镇计生工作的落后局面，镇党委、政府压力很大，但我们敢于正视现实，知耻而后勇，并积极采取有效措施，决心从根本上扭转落后局面，我们的主要做法是：

1、抓队伍，优化计生管理体制。从去年下半年以来，镇党委、政府对计划生育管理体制进行了改革，把专业队改成了责任区，

实行区委书记、区长负责制，区委书记负总责，加强了领导，壮大了队伍，充分调动了村两委成员的积极性，有效解决了计生专业队和工作区两张皮的现象，同时还对计生办主任、计生副区长(兼计生专业队副队长)实行竞聘上岗。对于工作上不配合、不主动、隐瞒实情的村干部，区上直接可以停止他们的工作，停发工资，以观后效。计划生育包村干部充实到区上，区与计生办紧密结合，工作协调，上下一致，各项计划生育工作能够贯彻落实到位。

2、抓制度，层层落实责任制。完善计划生育管理制度，明确职责，责任到人，镇党委、政府与区委书记、区长、计生包村干部、支书书记、村委会主任、村级计生管理员签订目标责任书，对工作不力，措施不到位，不能扎实有效开展工作，完不成上级下达的工作目标的责任人，要给予严肃处理，单位不能评先评优，个人不得提拔重用。

3、抓基础，加大投入力度。结合村室建设，13个村修建了新的村室，内部的版面等计划生育设施进行了更新，优化办公条件，乡所投资更新了b超、微机等设备，便民大厅与其他部门联合办公，全程代理服务，乡所开展优质服务活动，优化了工作和服务环境。

4、抓治理，开展集中整治活动。今年以来，__镇集中开展了计划生育春季、秋季综合治理活动，加强了依法征收社会抚养费的力度，清查结扎、上环，落实节育措施，清查新婚、出生，

及时完善计生资料台账，清查流动人员，办理流动手续。

5、抓“典型”，加大依法行政力度。结合正在开展的计划生育集中治理活动，对拒不交纳社会抚养费的超生对象，选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到“治理一户、带动全村，治理一村，带动全镇”的效果。

6、抓民心，做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。在全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上，各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠，困难家庭应当得到重点扶助。扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策，将其列入年初工作计划中，尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度。我们正在开展的“阳关雨露”关爱活动，就是针对独生子女和双女户开展的;教育部门要对独生子女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于独生子女户;妇联维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于独生子女户等，解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度，创新养老模式，逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧，从根源上减少政策外生育。

通过以上措施的实施，我镇的计划生育工作取得了明显成效：初步稳定了低生育水平，优生优育和婚育新风观念深入人心，优质服务水平得到有效提升，计划生育各项资料得到进一步完

善，各项台账实现了规范化整理，计划生育底数得到进一步澄清。今年7月份在利益导向微机录入工作中，我镇率先完成任务，全省第一;今年上半年，市计生委对我县一、二、三类12个乡镇进行半年考核，我镇综合排序第七名;在县计生委对全县22个乡镇半年考核中，我镇综合排序和万古镇并列第10位。而且社会抚养费征收标准及数额有了实质性突破。

二、下一步的工作措施及建议

1、从队伍抓起，公开选聘村计生专干及计生小组长。针对部分村计生专干老化及个别村计生专干长期在外务工，工作不能很好开展的状况，我们准备公开选聘一批素质高、年轻、责任心强的计生专干及计生小组长，充实到计生管理队伍中来，建设一支高素质的计生管理队伍。

2、从康检抓起，严把上站康检关。为了防止我镇的b超医生作弊，我们将继续象上一次一样聘请外乡镇的b超医生到我镇部分村进行康检抽查，严把单月康检关，提高康检上站率。

3、从社会保障抓起，探索扭转生育观念新途径。我们除落实好上级对计生户的各项优惠政策外，我们还改善镇敬老院的条件，提倡对计生户老人进行集中供养，并且准备从所收取的社会抚养费中提取一定比例，并动员社会捐助建立计生扶助基金，逐步扭转农村“重男轻女、多子多福”的落后观念。

4、从依法行政抓起，探索依法执行的新办法。特别是对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的超生对象，在不违背国家法律

政策的前提下，我们要协调法院执行人员对其高档消费品，甚至对其尚未收获的农作物采取诉前财产保全措施进行执行。对于个别有执行能力而拒不执行法院判决裁定，且社会影响较大的，建议法院以拒不执行法院判决裁定罪进行刑事处罚。

计划生育工作计划2023篇2

今年以来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，“两种生产”一起抓，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《x人口与计划生育条例》、《x人口与计划生育管理办法》，在“三为主”上抓落实，积极开展“三好一满意”合格镇村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我镇的计生工作有了较大的进步。

一、各项任务完成情况

(一)计生指标完成情况

x、据统计，今年载止x月xx日，全镇总人口数为x人，已婚育龄妇女数为x人，人口出生数为x人(男x人，女x人)计划内x人，其中一孩出生x人，二孩出生x人，多孩出生xx人，出生率为x.‰,计划生育率为.%，二孩计生率为.%，出生婴儿性别比 。全镇总出生人口占县下达全年控制指标x人的.% ，自然增长率为x.‰ 。

x、全镇共完成四术例，占全年任务例的.% ，其中完成结扎例，占任务例的.% ,完成引产例,占任务例的.%，完成人流例,占任务的例的.%，完成放环例，占任务例的.%。

(二)基础设施及工作情况

x、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇，既方便群众，又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室，b 超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有b超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员x名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全镇xx个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全镇已开展妇检三次，应参检对象x人，已参检x人，参检率达.%以上,生殖健康检查x人,康检率达%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

x、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”x户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班x期，发放有关科技信息多份，落实帮扶资金x.x万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。

x、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全镇已有芦圩农业等xx个村委、社区实行了计生村民自治，占全镇村委、社区总数的%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)%以上，发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员x人，发放会员证本，累计协会会员x人。

x、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达%，群众应知会率达%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“x.”计生协会成立日、“x.”世界人口日的宣传活动中，镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多，面积最广的农业乡镇来说，搞好计生工作，关系着全县稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。

(一)加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，镇、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓?负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，镇党委、政府共召开xx次计生工作专题会议，召开计生工作例会达xx次。

(二)为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持

镇党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

x、确保镇、村计生队伍的稳定，镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

x、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

x、三镇合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于x月xx日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州镇政府办公楼的x楼和x楼腾给镇计生办办公场地，将镇政府x部汽车调拔给计生办下乡专用。

x、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

x、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达xx元。

(三)进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

x、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

x、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用x至x天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，镇领导班子成员和计生办领导每人x元，镇政府和镇计生服务所干部职工每人x元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶

计划生育工作计划2023篇3

xx年，我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下，在县计生委的高度重视下，在相关部门的大力支持下，围绕市计生委目标考核的要求，突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题，紧密结合&l生态立县&r这一县域经济发展思路，自觉融入当地经济建设的大宣传，主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门，争取支持，逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局，为稳定全县低生育水平服务。据统计，xx年，全县80%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车116天，发放宣传品30余万份，群众应知应会率达95%以上，每月制作播出一期《北海人口》电视专栏，全面完成新闻报道和报刊发行任务。

一、xx年计划生育宣传教育工作

(一)领导重视、投入到位 一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作，要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组，建立新闻用稿奖励制度，集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍，广泛宣传，做到&l报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音&r，大力宣传婚育新风，树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止，全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画，印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放，并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。

(二)三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的&l三百工程&r。一是县乡投资共建&l百里国策宣传带&r。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建&l百户婚育新风示范区&r。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区，建立百米宣传长廊，制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画，四个楼院100多户居民积极参与，建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展&l计生小戏进百村&r演出活动，采取市场运作的方式，年初在药品经销商资助下，编排计划生育文艺节目，组织宣传队送戏进山村。

(三)专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源，多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传&l生男生女都一样&r、&l女儿也是传后人&r等婚育新观念，各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟&l关爱女孩&r、&l出生人口性别比专项整治&r栏目，制作专题片，对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道，有组织地加大宣传力度，各乡镇制作横幅标语，张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报，用宣传栏宣传专项整治活动安排，积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。

(四)精心组织、重点宣传 在今年&l中国13亿人口日&r宣传周活动中，我县紧紧抓住&l13亿人口日&r宣传周活动为契机，大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略，宣传以人为本的科学发展观，重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作，做好有关社会宣传活动，继续抓好&l一法三规&r的普及宣传工作。共同组织了&l3.2&r中央《决定》发表纪念日、&l7.11&r世界人口日、&l9.1&r人口与计划生育法宣传日、&l9.25&r公开信纪念日、&l10.28&r男性健康日等有关社会宣传活动。

(五)中心工作、圆满完成 紧紧 围绕计生委的中心工作，开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计，自去年xx月份以来，我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇，国家级新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇)，省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇，省人口计生委网站上稿1篇，江西广播电台用稿1篇)，市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出，抚州日报用稿4篇)，为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况，为社会重视计划生育工作创造了舆论环境，取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工

作也按时按量完成市计生委下达的任务。

(六)规范管理、提高素质 我县十分重视计生队伍建设，以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》，一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理，所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算，工资由县财政统发，保证及时足额发放，还解决了9个行政编制，并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行&l县聘乡管村用&r，培训技能型的村级妇女专干，推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫&l四位一体&r管理，工资纳入乡财政管理，稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行&l人员聘任制、责任承包制、绩效工资制&r的管理制度，推行&l年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗&r工作机制，彻底打破了&l吃大锅饭&r的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班，对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训，效果明显;五是积极完成省市调训任务。

(七)关爱女孩、政策保障 我们突出活动的特点，注重社会实效，使该项活动深入人心，受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导，成立了以分管县长为组长，宣传部、妇联、民政局等单位为成员的&l关爱女孩行动&r工作小组;二是营造浓厚的社会氛围，在电视台开辟宣传专栏，利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展&l一帮一&r助学活动，全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策，如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。

(八)认清不足、查找问题 去年，我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作，但仍然存在着一些不足之处，主要有以下几个方面：

1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步，至今仍沿用以前的宣传手段，形式单一。

2、宣传设备不能跟上社会的发展，亟需省市的资金和政策支持。 3、基层缺乏专(兼)职宣传人员，整体业务水平有待提高。

二、xx年宣传教育工作思路

1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法，在城镇，结合城区精神文明建设，开展婚育新风进车站、上的士等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;在农村，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。

2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次，行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统，技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训，确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。

3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取&l同炒一锅菜、各敬各的神&r的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，县级在党校建立县级计划生育培训基地，乡镇建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。

4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。

5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，计生委将组织培训班，定期对县乡计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。

计划生育工作计划2023篇4

20xx年以来，我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，进一步强化计划生育工作意识，深入地推进了各项重点工作的落实。下面，将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。

一、基本情况

**镇辖23个行政村，总面积69.97公里。至6月底，**镇户籍总人口为30317人，育龄妇女7678人，已婚育龄妇女5824人;全镇户籍人口出生336人，其中政策内生育286人，政策外生育50人，符合政策生育率为85.12%，人口出生率11.1‰;男孩167人，女孩169人，性别比为98.8：100;死亡178人，死亡率5.88‰，人口自然增长率为5.22‰(以上数据为离线系统汇总)。历年来，我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作，我们以科学发展观为指导，坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手，圆满完成人口和计划生育各项指标任务。

二、重点工作开展情况

(一)、稳定低生育水平、提高人口素质

我镇狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来，我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切，统一思想、步调一致、服务大局，每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料，与计生信息对比核实，查漏补缺，完善各项数据指标。6月中旬，我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作，按省级

下发名单5850个人员进行逐个调查，目前已核查3946人，符合单独两孩政策的家庭27户，在我镇申请办理生育两孩的家庭1户，为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭3户;其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中，确保8月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破，我镇坚持党政一把手亲自抓，分管领导促落实的工作，通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量，最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传，通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解，让群众理解并配合社会抚养费征收工作，为征收工作创造良好的氛围，二是加严征收行为，做到规范征收程序，严格征收标准，力度不减，应征尽征，不断提高社会抚养费的征收面和征收率。

(二)多措并举，开展出生人口性别比综合治理工作

一是强化宣传，营造工作氛围。镇出动计生宣传车20余次，悬挂横幅50多幅，固定性墙体标语200多条，同时在各季度生殖健康免费服务时，各村大喇叭每天播放性别比知识;二是组织召开专题会议，明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议，并与各村签订目标责任书;三是加强对“两非”案件查处力度;四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报，根据实际情况做对应处理。

(三)深入开展计划生育“民心工程”

(1)简化计生证办理流程，让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念，改变“以证管人”的传统管理模式，将“群众要办证”转化为“要为群众办证”，并缩短审批时间，从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。

(2)高度重视计生家庭民生改善问题，贯彻落实各项利益导向政策。20xx年，我镇应享受国家奖励扶助对象231人，国家特别扶助对象累计5人，农村独生女省内中高考加分对象累计24人，应发放各种计划生育奖金20万余元，至年底，奖励政策的兑现率将达到100%，为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。

(3)实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年，我镇组织23个村共193对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭16对，为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助，降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠，育龄群众的参与热情高涨。

(4)免费提供避孕节育技术服务。至6月底，全镇实施各项手术399例，其中：放环297例、女性结扎3例;取环66例、终止意外妊娠33例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，20xx年以来，共办理第一个子女生育登记卡160个，第二个子女生育证65个，独生子女证45个。

(5)做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来，查b超、子宫附件 5411人，妇科检查4739人，查出有疾病的1225人;乳腺检查4210人，查出有疾病的791人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗，对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93.69%，与上年度同期相比提高了6.22%。

(6)流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理，落实各项工作措施，强化管理，立足服务，不断提升流动人口计划生育管理服务水平，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理，登记造册，为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设，扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作，将流动人口信息及时录入padis系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻，经查验《流动人口婚育证明》后在本镇居住6个月以上的，可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口2308人，其中流入人口503人，流出人口1805人，检证验证率均达100%。

三、各项工作措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责，实行计划生育工作“一票否决”制度，实行对包村干部与村两委干部月考核制度，考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了《**镇人口和计划生育考核方案》和《**镇关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度的通知》。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作，解决工作中的重点、难点问题，每周听取一次分管领导的工作汇报，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时查找存在的问题，交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。

(二)增加经费投入。20xx年镇财政投入人口与计划生育经费预86万余元 (其中主要包括：小组长工资9.024万元，至3月底独生子女奖金1.411万元，新农保独生子女父母、双女户父母508人补贴4497元，新农合家庭175人补贴12250元)，保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资5千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等6户进行了救助和慰问。

(三) 配备专职队伍，落实人员待遇。一是我镇计生办配备了9名工作人员，其中行政编制2人，事业编制7人，所有人员都具有大专以上学历，技术人员全部具备了相应的执业资格，并持证上岗。村级由支部书记主抓计生工作，并安排一名村委干部担任计生专干，工资报酬占村正职的85%以上;全镇共配备94名育龄妇女小组长，对小组长实行“月报月训月发”制度，将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算，由镇计生办按月发放，实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术服务站按要求配备了专业技术人员。目前，有执业医师资格1名，助理执业医师1名，强化了计生队伍建设，为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。

(四)加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策，加强平时入户面对面的宣传，还通过计生板报、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育，进一步增强广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

(五)抓好经常性工作。一是改变突击抓“长效”的工作方式，加强宣传教育，让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策，有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理，对全镇23个行政村的工作进行定期检查，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。

(六)计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，由计生办主任担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员3060多人，今年为全镇独生子女家庭、双女户家庭342户办理了意外伤害保险，共10260元，办理计生专干、小组长108人意外伤害险5400元。

四、工作中取得的一些成绩。

1、20xx年，我镇被石家庄市授予人口和计划生育依法行政示范乡镇。

2、20xx年4月28日，我镇辖区“河北中节能新型材料有限公司”联合41家企业成立了**市建材行业协会，共拥有职工3200人。成为我市第一个建材行业协会计划生育协会。目前，协会拥有理事13人，会员303名，会员小组4个。

3、“河北省全员人口统筹管理信息系统”数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误，自20xx年起连续六年被**市人口和计划生育局评为先进乡镇。

4、20xx年孕前优生健康检查参检率达79%，位列全市第1名，获到上级部门、育龄群众的一致好评。

5、至20xx年6月底，单独夫妇信息核查工作和信息统计工作在我市名列前茅，得到市局的充分认可。

总之，一年来我们在搞好人口与计生工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续按照中央《决定》和省、市人口计生委工作要求，进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度，不断拓宽服务领域，增加服务内容，完善服务手段，提高服务水平，不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求，为建设“现代城镇、魅力新区、建材强镇、生态宜安”创造更加良好的人口环境。

计划生育工作计划2023篇5

今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。

然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。

据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。分析原因：一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用,面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6-8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。

二、出生婴儿性别比仍然居高不下

根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：一是群众生育男孩意愿仍然强烈;二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘;四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。

三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定

全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。

四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。

村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。

一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。

二、强化宣传、优质服务、综合治理

一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识;二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育;三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。

三是加强计生队伍建设，提高工作效率

一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员，把年轻有为，事业心强，工作认真负责的乡，村干部选配到计生工作岗位上。用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。工作中要多支持，给时间，加压力，切实提高计生队伍的战斗力。并按人事制度改革要求，实行竞争上岗，对所有工作人员实行定人、定岗、定责、定奖惩，对那些业务素质低，不负责任，不坚守岗位的工作人员，该调离的调离，该辞退的辞退，绝不姑息迁就。

四、强化村级治理，推行村民自治

进一步健全经常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决计划生育“梗阻”在村问题。要做好村级计生工作组织是保证，队伍是要害。因此，首先要选配好村“两委”班子，增强凝聚力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高熟悉，真正做到亲自抓、负总责。夯实基础，虑清工作思路和一套切实可行的管理办法，掌握本村人口和计划生育的基本情况真正真做到底子清，数字明，任务分轻重，深入到实际工作中去，要有随时准备迎接上级检查的思想意识，为做好人口和计划生育工作夯实基础。全面推行村民自制，以村为单位制定村规民约，给不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、三查、流出人员不办理婚育证明的拟定处罚条款或与退耕还林，石油征占等结合起督促。从而制约不遵守，不服从乡村计划生育管理和服务的行为。

五、开展“清理清查”活动。

每年至少开展一次集中“清理清查”活动。通过清查，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步步上经常化、制度化、规范化管理轨道。创新人口计生工作体制机制，贯彻落实科学发展观的要求，落实以人为本，依法行政，依法管理，树立育龄群众主人翁理念，把为服务群众抓在手中，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众生育，生产，生活提供全方位的服务，真正为群众排忧解难，才能搞好人口和计划生育工作，构建和谐计生。