农业产业结构调整任重而道远——新界埠调研有感

农业产业结构调整不是新话题，但一直是基层干群的热门话题，特别是在高质量发展的大背景下，已成为推动乡村全面振兴的重要一环。3月15日下午，单位组织办公室文秘人员集体到新界埠镇开展调研，初来政府办，又对接农口部门，趁着此次到新界埠调研，我有幸与新界埠分管农业的李乡长进行了一番深入探讨，直观的接触到基层农业产业的发展现状。此次调研，极大加深了我对日常工作的认识，丰富我的业务知识。

新界埠是一个典型的传统农业乡镇，农业上主要以水稻种植和生猪养殖为主，全镇共有水田约3.8万亩，其中高标准农田1.5万亩；生猪年出栏超过100万头。近年来，新界埠大力推进农业产业结构调整，统筹资金人力，打造新型农业主体，做大特色产业，探索现代化农业发展的新路子，取得了一定的成绩，藏香猪、甲鱼、螃蟹、土鸡特种养殖初具成效，烟叶、木耳、莲藕特色产业种植效益逐步显现。在看到新界埠农业产业发展取得成绩的同时，我也发现了一些问题，结合自己工作，仔细思考，产生了以下几点感受。

第一点感受，农业产业规模还是太小。目前新界埠镇也在实施中药材种植计划，目前已有紫竹100亩、枳壳600亩、葛根500亩。虽然经济效益较好，但首要面临的一个现实问题就是规模太小。小规模的种植，对资本的吸引力就有限，客商不愿意投资，难以引进项目，同时也难以激发群众的种植热情，更无法打响品牌效应，产业就无法发展壮大。城陂村的散养土鸡（林下经济）就是一个典型例子，这里的土鸡全部是传统的老土鸡苗（只买老土鸡，不买三文鸡），不喂饲料，自己觅食，纯天然生长。2019年1月27日，在宜春日报社举办的“庆丰年 贺新春”城乡联谊会上，该土鸡获得了极高的评价，大获青睐，很快被一扫而空，每只（3斤多）卖到了160元以上，而周边县市的土鸡（4到5斤）却只能卖到120元。但是由于数量少，规模小，还是打不响品牌，形成不了支柱产业。因此，产业要发展，首要就是提升规模，否则都是空谈。

第二点感受，新型农业经营主体还不够壮大。目前镇里有些大户已经与圣牛米业进行了合作，施行订单农业，但是尝试主体的数量还是少。李乡长告诉我，整个新界埠镇种养大户只拿到10%的田，剩下90%的田还是由群众自己在种，农田流转的占比太低，难以大规模集中开发利用，光靠农户零零散散的种植，就很难发挥技术的力量，很难创造出高的农业效益，而且有些老表比较懒，冬天时候不愿意种植其它农作物，宁可撂荒，到春天，有些农户会种早稻，有些冬种了的农户又不愿种，这也造成了耕地资源的浪费。因此，要进一步统筹整合耕地资源，加快农村耕地流转（特别是高标准农田），积极培育新型农业经营主体，壮大农业经营主体队伍，为推动农业发展的集约化和现代化提供条件。

第三点感受，农业产业链还未能形成。我在和李乡长的沟通交流中了解到，城陂村有一个木耳种植基地，面积约30亩，是从吉安引进的项目，品种为冬木耳。产出的木耳品质非常好，纯天然无污染，也注册了商标（坑泉），去年作为产业扶贫的典型在搞，但是现在积压了6000多斤没有销路，李乡长很是懊恼。有好产品，却打不开销路，光有生产能力，却没有销售渠道，更无法通过相应的技术手段对产品进行加工、冷藏，提升产品的附加值，这就暴露出一个很大的问题，没有相应的产业链。因此，要尽快想办法延伸产业链，形成集生产、加工、销售于一体的完整产业链，提升农产品竞争力。

第四点感受，特色产业数量还是太少。就整个新界埠而言，比较有前景的特色产业有藏香猪和稻虾共养，据李乡长介绍，藏香猪是一个不错的品种，肉质好，价格贵，深得市场喜欢，但是藏香猪对环境的要求很高，要在自然林里面放养，而新界埠很多是人工林，即使有自然林，也是面积有限，这就制约了藏香猪的规模化发展。稻虾共养目前共几十亩，每亩田的效益为6000元左右，而常规种植效益为1500-3000元每亩，经济效益优势明显。但是除了这两个特色产业以外，其它能真正叫得响的产业就不多了。因此，要鼓励各乡各村立足实际，积极去探索发现新的特色产业品种，寻找新的产业增收项目。一方面，要积极主动培育一批本土的特色产业，另一方面，要有意识的去引进一批能够在本地发展壮大的特色产业，通过坚持自力更生和对外引进，提升特色产业数量。只有特色产业基数大了，才可能找出适合的特色产业，要相信“总有一个能成才”。

第五点感受，先进的生产技术难以落地。水稻的抛秧种植，早于1996年全国各地就在大范围推广了，而新界埠镇直到2010年才全面实现抛秧，虽然农业农村局也多次指导、推广相关的农业技术，但是没有专门的推广部门，缺乏长期、持续的推动力量。此外，有些技术要求高，实施起来步骤复杂，很费精力，不接地气，农户不买账、不接受，不使用，导致技术落地难。因此，要加大基层农技推广力度，结合生产实际，摸索简单实用、高效便利、适合推广的耕作方法，让先进的生产技术“落地生根”。

居庙堂之高则忧其民，身处办公室，上传下达，对很多东西的了解只停留在纸面上，实在有限。习近平总书记历来强调“没有调查就没有发言权，更没有决策权”。通过此次调研，大幅提高了我对当前口子内工作的熟悉程度，让我深刻的了解到农业产业结构调整任重道远，以上就是我在此次调研后的感受。