经验做法：建立“实绩档案”激励干部唯实争先

为有效解决干部“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的问题，市委积极探索建立以实绩档案为基础的干部实绩管理评价体系，逐步形成干部实绩采集、综合考评、结果运用为一体的实绩管理“闭环”，以鲜明的事业导向、实绩导向，激励干部争先进位、主动作为。

分级“采绩”，全面建档。实绩档案按照干部管理权限分级建档，实行“一人一档”管理。重点采集干部个人近三年开展的特色工作，推动改革创新和争先进位履职情况、参与急难险重任务以及中心工作取得的主要成效等日常工作实绩信息。坚持正面信息与负面信息相结合，加强与纪委监委、公安、法检等部门沟通，及时采集干部因不担当、不作为、工作失职受到问责、党纪政务处分、组织处理，干部个人或分管工作被上级点名、通报批评，以及其他违纪违法情况，全面记录干部日常工作表现。截至目前，已建立全市699名乡科级干部“实绩档案”，采集日常实绩信息4900余条。

跟踪“问绩”，多维考评。在日常实绩采集的基础上，实时了解干部的实绩考评信息。按照乡镇（园区）党政正职、机关党政正职、其他班子成员、中层干部、村（社区）党组织书记等5类人员，分别设置包括每月主要经济指标监测结果、招商引资季度赛结果、重大项目专项监督评价情况、高质量发展考核结果、个人年度考核等29项实绩考评“清单”，及时跟踪掌握干部实绩考评信息。结合日常考察和年度考核，采取“谈、评、看、听、问”（到领导之处谈、到一把手处评、到工作实地看、到基层一线听、到群众当中问）等方式，现场察看干部重点任务推进情况，直观感受干部工作成效，深入了解群众对干部的满意度和认可度。组织部门根据研判分析结果，对干部实绩档案信息进行有效甄别和动态调整。截至9月份，累计新增和更新干部实绩考评信息460余条。

有效“用绩”，精准兑现。坚持凭实绩用干部，凭实绩定奖罚，凭实绩促管理。将干部实绩档案作为干部在提拔重用、职级晋升、评先评优、表彰奖励、能上能下的重要参考依据；对表现突出、排名靠前、为全市争先进位作出贡献的干部，每年安排一定职务职级名额定向奖励激励；对履职不力、排名靠后、影响全市争先进位的干部及时提醒谈话，同时对年度考核排名靠后的单位，降低推优比例，限制提拔推荐；对因工作不担当、不作为，被上级部门点名批评的干部批评教育；造成一定影响的，及时进行组织处理。今年以来，先后有25名敢于负责、善于作为、实绩突出的干部被提拔重用，2名缺乏担当、业绩平平、不在状态的干部调整岗位，组织相关单位负责人提醒谈话17人次。