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【第1篇】中小企业人力资源管理发展调查研究报告

在企业的管理中，人力资源规划管理不仅具有先导性和战略性，在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中也具有举足轻重的作用。在知识经济条件下,人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业老板、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但对于人力资源规划管理的制定却始终存在许多困惑和无奈。“人力资源规划很简单，不就是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点儿培训方面的东西”、“老总还在拍脑袋定战略,我又怎么搞得出规划(人力资源规划)”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快，到头来能兑现的也不过20% -30%”。以上便是许多中小企业hr们对于人力资源规划管理的看法。那么，究竟中小企业有没必要进行人力资源战略管理？怎样才能制定出科学的人力资源战略管理？

一、中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因：

1．对人力资源战略规划的认识不全面

做好人力资源管理有三部曲：明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容，而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容,有时再加点培训方面的东西”。

2．公司战略目标不明确

人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中，应以战略目标出发，以战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰，而后才能分解到人力资源方面，随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略，尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴，尤其是一些新开拓的项目,定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划，只能是走一步，看一步。

3．中小企业外部环境变化太快，不易进行人力资源战略规划

市场发展变化速度很快,而行业尽管随市场变化而作规划,到年终目标达成率也不过20% -30%。如某it公司是联想在某区域的大代理商之一。在年初,该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里,联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节,该it公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划,根据要求重新进行公司的人员设置与编制,重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上,企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中,相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化,从而又会导致人力资源规划随之变化。

4．缺乏人力资源战略规划的专门技术与人才

目前，虽然许多中小企业成立了人力资源部，但在行使部门职能的时候，普遍存在一些问题，主要表现在：第一、整体素质不高，专业人员很少，专业知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的职业培训；第三、许多人力资源工作者土生土长，没有受过良好的培训，没有经过正规大公司的熏陶，眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作，对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。而在这些综合因素中，有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠理论培养的，需要的是其对工作深刻体验和对社会的敏锐洞察。否则，单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实，随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深，人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。

人力资源战略规划是组织可持续发展的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中小企业尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源战略规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。本文通过对中小企业在人力资源战略规划现状和发展趋势的研究，找出中小企业随着企业的进一步经营发展在人力资源战略规划方面的出路。

二、目前人力资源管理面临的两大挑战

（一）社会经济变化

1、经济全球化，2、社会知识化，3、信息网络化，4、人口城市化。

【第2篇】《幼儿园教学常规管理研究》课题研究报告

一、问题的提出

快速变化的世界使人们更加关注社会的未来，关注未来社会的主体——今天的孩子们。我们强烈地意识到社会赋予了幼儿教育更高的期望和更神圣的使命，创优质高效的幼儿教育是每一个幼教工作者的责任。一所幼儿园的发展离不开教育教学，教育教学的关键在于科学的教学管理，只有通过建立和实施科学的教学常规管理，才能使教学工作有序开展，保证教学效益的提高。

近几年，我园逐步探索了一些管理办法，但是还存在一些问题：(1)管理观念滞后。幼儿园的管理多属于事务型、制度型和经验型。对管理者而言，抓管理就是抓具体目标、计划的检查，抓具体活动的效果。（2）对各项教学工作缺乏相应的评价方法和标准，即使有，可操作性也不强，无法检测工作效果。对于幼儿园而言，我园迫切需要加强这方面的研究。原因由以下几点：一是我园是黄陂前川地区唯一一所公办园，在全区起着窗口和辐射作用，目前在幼儿园的教学常规管理方面还没有可供我们借鉴的经验，希望通过研究，建立科学的教学常规管理，在全区起辐射和推广作用。二是由于在幼儿园的常规管理上没有经验，因此不能出效益。迫切需要有一套行之有效的管理方法，提高教育教学质量。

根据时代发展的要求和幼儿园教学常规管理中存在的问题，我园决定开展“幼儿园教学常规管理研究”。

二、省内外同类课题研究现状

目前中小学关于教学管理创新研究、教学管理精细化研究、优化教学常规管理研究、有效性教学管理研究等较多，也有一些可供借鉴的经验，如：建立科学合理的教学管理制度，规范教学常规管理，抓好校本教研活动，重视教师素质提升，实行均衡教育教学，推行教学质量评估。还有推行“一个中心、两个基本点”的教学管理模式。“一个中心”即以常规管理为中心，抓住课堂主阵地，全力实施“有效教学”，让教师具有扎实的授课技能，让学生具备良好的学习习惯，通过各种举措提高课堂教学的有效性。“两个基本点”即班主任为单位的班级管理团队和教研组为单位的学科教师团队。推行教育教学管理重心下移，充分发挥名师、骨干教师和学科带头人的中坚力量，发挥教研组集体研究的潜在能量，通过专家引领、专著学习、学术组与备课组活动相结合，提高教师的整体水平。但是这些经验和成果适宜于中小学，而幼儿园以其不同的教学方式和课程理念，有其特殊性，因此，必须研究出适合幼儿园教学常规管理办法。

三、课题研究的理论依据

（一）课题界定

1. 教学常规：就是指关于教学的日常规定，它是教师职业生活的常态准则和常态要求。

2.管理：管理是指在一定组织中的管理者，运用一定的职能和手段来协调他人的劳动，使别人同自己一起高效率地实现组织既定目标的活动过程。

3. 教学常规管理，就是根据教学工作规律和学校自身实际，制定和实施教学日常规章制度，使教学能顺利进行，并日趋有序化、规范化、稳定化，从而有效地实现学校教学工作目标的活动。教学管理是正常教学秩序的保证。

四、研究目标

根据幼儿园的教学常规管理现状，探索出适合幼儿园教学常规管理的运行机制和办法，提高幼儿园管理质量和教学效益，促进幼儿园的健康发展。

五、研究内容

1、幼儿园教学常规管理现状调查。

2、幼儿园教学常规管理策略的研究。

3、幼儿园教学常规管理模式的研究。

六、研究的对象和方法

1、研究对象：以教师的教学常规工作和管理者的管理行为为研究对象。

2、研究方法：

（1）调查法：课题开题前，了解幼儿园教学常规现状及存在的问题。

(2)行动研究法：通过管理者的管理行为，不断调整管理方法。注意边研究边总结。

（3）经验总结法：对在实践中搜集的材料进行全面完整的归纳、提炼，进行分析，确定具有普遍意义和推广价值的方法。

七、研究步骤

1、准备阶段（XX年12月—XX年年6月）

（1）研究幼儿园教学常规管理的现状，征求意见，确定课题。

（2）广泛查阅与本课题相关的文献信息，确定课题内容。

（3）确定研究对象，培训研究队伍。

（4）制定研究方案，明确人员分工。

2、研究阶段（XX年年7月—2010年7月）

（1）对照《纲要》，深入学习，查找问题，开展研究。（XX年.7～XX年.12）

学习内容：《幼儿园一日生活活动细则》、《武汉市幼儿园教学常规管理暂行办法》、《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园教育指导纲要解读》等。

（2）通过座谈、问卷调查等形式、常规检查记录等形式，完成调查研究报告。（XX年.12—2010.3）

（3）建立健全保教人员各项管理制度（2010.3—2010.6）

结合平时的保教常规管理，反思保教人员的行为方式，规范各保教人员的行为，建立各项制度、完善评体系等，创新保教常规的管理行为与方式，有效提高幼儿园保教工作量。

（4）研究阶段小结（2010.6～2010.10）

总结反思前期研究工作，召开课题中期报告会，制定下一阶段的研究计划。

（5）深入开展研究工作（2010.10～2010.7）

以“行动研究”的方式，不断调整实验方法，检验保教人员管理制度，研究常规管理的策略、内容、途径和办法、措施，形成阶段性研究报告。

3、总结阶段（2010年7月—2010年12月）

（1）收集整理阶段资料，撰写研究报告和研究总结。

（2）申请结题，请专家评定鉴定。

八、研究的结果与分析

（一）立足本园实际，构建了制度化和人性化相结合的管理体系

第一，立足本园实际，建立健全了一系列规章制度。

通过反思、审视以前的教学管理制度，我们发现有的制度不符合本园的实际，有的制度可操作性不强，有的制度还需作进一步的完善。针对这些问题，幼儿园先后制定了《幼儿园工作质量评价考核制度》、《幼儿园听课、评课制度》、《幼儿园教学常规检查制度》、《幼儿园奖惩制度》等，对教师的教学常规工作提出具体的要求，为教师的日常教学提供了依据，也为幼儿园评价教师的教学工作提供了标准。

第二，在管理过程中，实施制度化、人性化相结合的管理。

一是园长参与教学过程，实行多项互动管理。保教工作一向是幼儿园的中心工作，现代管理理念强调管理要实行动态管理以带动教师行为方式的改变，园长深入实际的教育过程与教师平等互动，把握保教工作的大目标、大方向，实现有效管理。鼓励教师大胆尝试，支持她们的大胆创新。

二是让教师参与管理。在教育教学过程中支持教师进行自我管理，让教师来参与制度的制定，计划由下至上形成。促使教师对工作负责，实行自我决策、自我监督、自我评价。在各项竞赛中，各项评比标准由老师制定，个个老师都是评委，都可以发表个人的意见和看法，都可以对自己和他人的工作给予公正的评价。

（二）构建了多元化、科学化的评价体系。

第一，实行多元化评价

变以前的管理者评价为教师自我评价、家长评价、幼儿评价相结合。通过评价促进管理。

在评价教师的时候，让每个教师先给自己找长处、优点，然后综合出有利于幼儿园发展及个人成长的奖项：备课优秀奖、环境创设创意奖、组织能力奖等。这种评价和奖励让大家觉得是一件快乐的事情，每个人既知道自己的长处，也可以吸收他人的长处。

第二，各项活动评价标准科学、合理。

以前的各个环节的教学评价缺乏，要么没有评价标准，仅凭个人的直觉打分、评价。要么就是评价标准不合理，要么就是可操作性不强。针对这个问题，我们就环境创设、集体教学活动、区域活动、教师备课、户外活动、教师学期评价标准进行了完善，增加了个人自评、年级组内互评、幼儿园集体评议结合。同时，都有较好的方面和存在的不足一栏，有利于教师不断反思行为，不断改进，新的评价标准更具人性化，更具操作性。

（三）探索出了幼儿园教学常规管理的模式和管理策略。

通过研究，我们探索出幼儿园教学常规管理的模式：

提出要求，规范行为——检查监控，及时反馈——评价促进，全面提高。

1、提出要求，规范行为。就是在管理过程中，首先提出保教人员的工作常规要求，规范教师的教学行为。

2、检查监控，及时反馈。由行政领导、保教主任、年级组长组成三个层面的常规督导检查队伍，形成多层次、立体化的管理网络，健全幼儿园检查机制。在检查过程中遵守“重点问题早发现、疑难问题多研究、解决问题找策略”的原则，及时、准确获悉全园师生的精神面貌、工作态度和工作进展等信息，最大限度地减少管理中的盲目性、随意性。经常化、定期化的保教常规检查，加强了保教常规工作的质量监控。对发现的问题采取措施解决。

3、评价促进，全面提高。

根据工作完成的情况，对照标准，对做得好的给予奖励，总结好的方法。对不足的提出进一步的改进措施，最终实现整体推进。

九、研究的效果

1、教学方面

（1）建立了有序化、规范化的教学秩序。《幼儿园一日保教常规》的制定，规范了教师的教学行为，提出了教学常规的具体要求，逐步形成了有序、规范的教学秩序。

（2）各阶段的教学常规有条不紊。开学、学期中、学期末要做哪些教学常规，都能够运筹帷幄，有条不紊。每学期的教学常规检查都得到上级部门的高度评价。

2、教师的发展

（1）教学观念发生了重大变化

经过三年的实验，以向“管理要效益，向一日生活要质量”的指导思想深入人心。这一思想的确立，标志着教师价值观发生了重大的革新。实验显示，广大教师基本实现了由重教学结果管理向重教学过程管理方面的转变等。在教学中，教师们以素质教育为导向，自觉运用教学常规来规范和指导教学。

（2）教学实践能力得到发展

几年来的实验，在规范的教学常规指导下，使幼儿园教师教育教学实践能力得到充分的开发与培养，教师在教学实践中，能自觉遵守常规，在运用中创新。

（3）教学效果得到显著提高

三年来的实验研究，幼儿园教师在教学中成效得到显著提高，其只要表现在：一是规范了要求，实现整体推进与规范管理的实验过程中，基本上达到了各项教学活动标准。部分教师形成了自己的风格特色及教学常规，促进了幼儿园的教学常规的发展，其内容在“家长开放日”中的半日活动展示中得到充分的体现，获得家长的一致好评。

（4）教师的积极性得到提高

通过科学、公正的评价，教师能做到“见贤思齐”，对做得好的给予激励和奖励，调动了广大教师的积极性。

3、幼儿方面

促进幼儿的整体性发展，促进幼儿素质全面提高。以前未建立一套较为科学规范的教学常规指导教学，存在“重教轻保”，“重集体教学活动忽视生活活动”等误区。随着实验的深入，理论上的进一步学习内化，教师进行一步解放了思想，更新了观念，幼儿不仅在健康、语言、社会、科学、艺术五大领域方面得到了发展，而且在生活习惯、学习习惯、卫生习惯等方面也得到了良好的发展。

十、课题研究存在的问题及今后研究的设想

1、存在的问题

(1)研究缺乏可供借鉴的方法和相关的文献。

中小学在教学常规管理方面研究了一系列成果，但幼儿园的保教工作同中小学有很大的差异，而且全区仅一所教育部门举办的一级幼儿园，因此，在研究中缺乏及时的、必要的专业引领，因此，在研究中的难度较大。

(2)课题研究中教师积极性不够

由于是管理方面的研究，很多教师觉得这是管理者的事情，有一种“事不关己，高高挂起”的思想，因此，教师研究的积极性不够，只是按照管理的布置的任务完成工作。

2、今后的设想

(1)不断完善研究成果

在研究中切实感到教学常规管理工作上层次、上水平的重大意义，教学常规管理的科学与高效，是我们准求的目标。在实际教学工作中，我们将努力推行研究出的成果并积极再探索，将成果不断推广并完善。

(2)经验推广

在研究中，针对教学常规管理工作，现有一定的成果，其中的经验和做法，将会促进其他姊妹园教学常规管理工作的开展，我们将与他们共享研究中取得的经验。

【第3篇】地税部门办税服务厅管理的调查研究报告

办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常地方税务事宜和提供地税服务的场所，是地方税收征管的前沿，是纳税人检验地税机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。它对于增强税法意识、改善征纳关系、规范税收管理、规范地方税务执法行为以及在公众中树立良好的地税形象，起着举足轻重的作用，并具有十分重要的意义。随着国家税务总局《纳税服务工作规范》的出台，进一步加强办税服务厅建设已成为当前各级地税机关一项迫切的工作任务和亟待解决的课题。

一、地方税务机关办税服务厅工作的重要性

（一）服务性。地方税务机关办税服务厅的作用是为纳税人服务，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境；诚实公正地履行地税机关的法定职责，维护公平的税收秩序；为纳税人提供热情、周到、规范的纳税服务；以高效率、低成本的方式征收税款；培训地税干部具备应有的知识、技能和礼仪风范。

（二）集中性。地税办税服务厅是为实现 “以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理。”的税收征管模式应运而生的，体现了征收、管理、稽查分离，集中征收税款的原则，也是地税部门为实现“科技加管理”的征管理念，推进税收信息化进程，推行多元化的纳税申报方式，推陈出新，不断延伸服务在办税服务厅的集中体现。

（三）前沿性。地税办税服务厅工作是地方税收征管最前沿性的工作，直接面对纳税人，始终处在征纳关系之中。作为纳税服务窗口，办税服务厅工作人员代表着地税形象。

（四）繁杂性。办税服务厅除担负集中征收地方税收的任务外，还担负着发票的开具、申请印制、保管、领购，纳税人征管资料的接收、传递、整理、归档及资料录入工作，办理税务登记，违章处罚等等，“一窗式”办税服务推行后，还有许多征管事项的受理要前移到办税服务厅。因此，办税服务厅往往是“一人多岗”、“一岗多能”。

（五）监督性。办税服务厅作为地方税收征管查中的征收环节，必须严格执行税收法律法规，落实各项税收征管办法，把好“征收关”，对逾期申报纳税、办理税务登记、发票违章等行为按规定进行处罚、加收滞纳金。随着税收征管受理事项的不断前移，税收征管工作的质量都将在办税服务工作中以各种指标得到反映和监督。

二、来宾市地方税务系统加强办税服务厅管理工作的主要做法、成效

（一）主要做法

近年来，特别是在开展的转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，来宾市地方税务系统各办税服务厅深化纳税服务内涵，积极推进办税服务厅的效能建设，取得了明显效果。

1．以解决纳税人排长队缴税难为突破口，大力优化纳税环境，作风效能大为改观。

在作风效能建设活动查摆问题阶段中，来宾市地税局领导班子和有关人员深入基层单位进行调研，进一步了解地税作风效能存在的问题，发现排长队缴税是群众对地税机关效能意见的焦点和热点。排长队的具体原因：承办纳税业务的窗口太少，税务工作人员办结每一单业务时间过长，个别人员有态度“冷、硬、横”现象，对纳税人不懂的问题回答过于简单或不耐烦，纳税人等候办理时设施又欠缺，如无导税员、无领导值班解决问题等。此外，经费投入不足，硬件较差，办税服务厅条件不适应形势发展的需要等等。“症结”找到后，该局迅速制定整改方案。

一是科学合理设置窗口，提高办税效率。按照岗责体系的要求，在服务大厅统一设置票证管理、申报征收、综合受理、咨询服务四类窗口，及税务登记管理岗、发票管理岗、申报征收岗、减免退税受理岗、其他涉税受理岗、咨询服务岗等多个岗位，为纳税人提供了透明、规范、全面、快的服务。

二是合理制定岗位职责，明确了责任。按照《广西地税系统办服务厅岗位职责及工作规程》的要求，结合工作实际，科学合理地对岗位具体负责或需办理的工作事项进行详细分工，使各岗位的工作人员能够清晰、明确了解自己的工作职责，提高工作责任心和工作效率。

三是在纳税高峰期，要求每个大厅工作人员熟练操作各个岗位的业务。

四是实行简易申报，简并征期，减少了排队。对实行双定征收的个体工商户实行简易申报、简并征期的申报纳税方式，按季、半年、年征收税款。

五是开展预约服务，避免了拥挤。对有特殊情况不能按约定期限办理申报纳税的纳税人，采取预约申报及上门服务等方式，更好地为纳税人服务。

六是加强导税服务，方便了纳税人。在办税厅设导税员或咨询员，由导税员或咨询员做好办税咨询和涉税业务解答工作，开展预约服务，引导纳税人合理利用纳税期缴税，帮助纳税人尽快办理完结有关业务工作，大大缓解了申报高峰期排队现象。

七是加大硬件的投入，完善了设施。*年以来，来宾市地税局投入办税大厅建设经费30多万元，对来宾市地税系统所有办税服务厅进行设备更新和环境美化。增加计算机和打印机100多台，基本实现全系统每人一台计算机，并对市局中心机房的设备进行了优化。同时，在各办税大厅配备沙发、桌椅、饮水机以及笔墨纸张等，为纳税人建立了一个高效、便捷、舒心的办税条件和办税环境。

八是重组办税窗口和办税人员。全市各级办税服务厅都把熟悉税收业务和计算机操作的人员以及本单位最先进的计算机设备安排在办税服务厅的前台服务窗口，同时要求办税服务大厅岗位一律不得留有空缺，如有工作人员因特殊情况不在岗位的，要从其他股室抽调人员及时补上，确保从时间上、人力上提高工作效率。

2．大力推行限时办结制，缩短税务行政审批办结时限。

全系统10个服务办理项目，在法定时间内，有三分之二的项目减少了三分之一的时间，有三分之一的项目减少了一半的时间。如在办理税务登记证方面，国家法定办理期限30日，区局要求在20日内办结，来宾市局根据实际情况，在纳税人各项资料手续齐全审核无误的情况下，要求尽快在最短时间办结。

3．切实减轻纳税人负担，不许无端浪费纳税人的时间。

在纳税人来办税时，来宾市局要求地税人员必须放下手中的事情，优先为纳税人服务。同时，尽量减少纳税人动笔填表的次数，属于纳税人填的表格，纳税人可填写或可不填写的地方，就不让纳税人填写，属于地税人员填写的表格，能够事后填写的，就不要在办理的过程中填写。

4．加强领导对办税服务厅的监督管理。

一是实行“局长值班制”，在每个纳税期内，各单位领导班子成员轮流在大厅值班，负责处理大厅工作期间出现的难点和热点问题。同时将值班表在公告栏中张贴；

二是实行“局长接待日”制度，在每月的中旬，部分单位的领导班子成员在办税服务厅开展一次“局长接待日”活动，集中接待纳税人咨询和反应问题。

5．完善管理制度，强调“微笑”服务。

一是各办税服务厅根据具体情况建立健全了各自的《办税厅标准化管理办法》、《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《文明办公制度》、《文明用语规范》、《预约服务制度》、《文明办税“八公开”制度》等办税服务厅管理制度，进一步规范了干部的言行举止，强化了干部职工的文明执法和优质服务意识，全市地税系统服务质量实现“零投诉”。

二是在服务态度上，来宾市局提出了“10个一点”要求，即微笑多一点、仪表美一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、行动快一点、做事勤一点、度量大一点、服务好一点、办事活一点、效率高一点。

6．积极开展岗位大练兵活动。该局积极开展岗位大练兵活动，以大练兵为契机，努力提升业务素质，尤其要提升微机操作、申报受理、发票审核、代x发票等实际操作能力，提升工作中遇到问题时的分析与解决能力，提高为纳税人服务的本领。

7．树立一切为了纳税人、为了纳税人一切的思想。办税服务厅是地税机关向纳税人提供纳税服务的窗口,让纳税人满意是办税厅的工作首选目标。为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意, 来宾市地税局各办税服务厅在工作中一切从纳税人利益出发,急纳税人之所急,想纳税人之所想,文明服务,依法办税,做到以下优质服务。

一是统一服务内容。明确办税服务厅受理或办理的主要服务内容，统一为税务登记、纳税申报、税款征收，发票发售、缴销、税收咨询、办税辅导、税收资料发放等内容。

二是统一公开内容。通过宣传栏、公示牌、电子显示屏、触摸屏等形式，公示税负、税款核定、政策公告、办税流程、违章处罚标准及案件、欠税公告、纳税人权利和义务、收费标准及依据、办税承诺、监督举报电话等。

三是在办税服务厅显著位置标明工作时间，工作时间牌根据当地政*规定的时间及时更替；在纳税人自助办税区提供必要的办公用品（桌、椅、笔、印台、复写纸等）、税收宣传资料、公用电话、意见箱、意见簿等；大部分办税服务厅已配备供纳税人使用的触摸屏、电脑等电子设备；推行“一窗式”管理模式，纳税人只需在一个窗口就可以将原来需要分别在多个窗口办理的业务一次办完。

四是抓好各办税服务厅“季度服务明星”的评选活动，各办税服务厅通过发放测评表、设置测评器等方式让纳税人选出“季度服务明星”，达到树立先进激励后进的目的。

五是抓好办税流程工作，制作办税指南，使各岗位的职责更加清晰，避免纳税人多头跑、重复跑。

六是抓好税法宣传工作，收集、整理现行税收政策，及时向办税人员宣传和讲解，帮助企业纠正在税款计算等方面可能存在的错误，提高企业依法纳税能力。七是对外公布纳税服务、举报电话，切实为群众排忧解难。

八是加强窗口工作人员业务素质和服务礼仪培训。

九是优化纳税人交纳税款方式，即纳税人交纳税款时，在每个申报窗口都可以使用银行卡和现金两种方式交纳，对于用大额现金交税的，地税部门开好完税证后派专人专车送纳税人到银行办理存款。同时，加大对外宣传力度，让纳税人了解用卡交税的好处，使其自愿开卡交税。

十是创新办税服务厅工作考勤机制，按“只要还有纳税人交税，就有税务人办税”的要求，规定办税厅在最后一名纳税人没有办完纳税事项以前不能关门，对延时工作的同志，要做好考勤，记录好加班时间，累计加班时间达到一个工作日时，给予补休。

十一是实行首问责任制。纳税人需要办什么事项，第一个接待的工作人员需全程办理，不得以各种借口推诿，对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解,全程指引,直到纳税人满意为止。纳税人咨询有关税务事项，需要到有关股、室办理的，引领其到相应的股室；缴纳税款的纳税人不会填写申报表，不会计算税额，工作人员热情地加以指导，详细地告诉他们计算方法，帮助他们完成纳税申报；纳税人在办事时把凭证、报表、钥匙、手机等遗忘在柜台上的，工作人员细心地保管好，想方设法通知纳税人。

（二）取得的成效

自转变干部作风加强机关行政效能建设活动集中整改阶段工作开展以来，来宾市地方税务局各级地税部门采取多种形式认真贯彻“三项制度”，不断建立健全以制度管事管人的长效机制，努力提升办税服务厅水平，强化责任意识，竭诚为纳税人提供优质服务，有力地推动了行政效能建设工作的开展，取得了较为显著的成绩，得到了广大纳税人和社会各界的一致好评。

1．统一了思想，提高了认识。通过加强办税服务厅建设和开展其他项目的效能建设活动，来宾市地税系统广大干部职工对开展作风效能建设活动有了更深的认识，认清了形势，确保各级党委、政*的决策得到有效的贯彻落实。地税干部职工的政治意识、大局意识、服务意识、责任意识都得到了进一步的增强，组织纪律观念普遍得到提升。

2．机关工作效率明显提高。针对在工作作风、效能建设方面存在的问题和不足，全市各级地税机关采取有效措施进行整改，从方便纳税人入手，规范税务人员办税服务行为，增设方便纳税人设施，推行办税服务新办法，清理过时制度和积压事项、案件等措施，切实提高审批效率，提高了广大纳税人对地税机关工作的满意度，也得到了各级党委、政*的充分肯定。

三、存在的主要问题

目前全区地税部门的多个地级市局所属的办税服务厅不同程度地存在以下主要问题：

（一）窗口税务人员忙闲不均。纳税高峰期，窗口工作人员忙满负荷工作，经常还要加班加点。但每月中下旬时期窗口工作人员基本又无多少事可做。

（二）征收、管理之间有时脱节。办税服务厅人员有时发现的征管问题无法及时反馈到管理部门，不利于提高工作效率的纳税服务质量。

（三）办税服务厅工作人员压力大。由于办税服务厅的工作，单位和上级检查多、考核多、要求高，办税服务厅工作人员压力很大，思想政治工作难做。

（四）大厅人员学习水平有待提高。由于每天忙于应付日常工作，个别大厅人员没时间也不愿意学习一些的新政策、新业务、新软件，业务水平始终保持原有水平，与形势发展不太相符。

（五）考核方法有待完善。大厅工作繁杂，各岗位工作量、工作难度不尽相同，虽然制定了考核办法，但考核无法深入到每个人每个岗位的全过程，没有真正起到奖勤罚懒，促进工作的目的。

四、进一步做好办税服务厅工作的意见和建议

为给纳税人营造一个“文明、优质、高效、满意”的办税服务厅，使其真正成为连接征纳关系的桥梁和纽带，加强办税服务厅管理，就成为当前亟待研究解决的关键所在。针对上述问题，我们认为应从以下几方面加以改进。

（一）统一思想，提高认识，加强领导。

办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常税务事宜和提供税务服务的场所，是纳税人检验税务机关服务质量和工作效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。因此，各级地税机关务必从这一高度出发加以认识，并以此统一全体干部尤其是大厅人员的思想，强化服务意识，做好服务工作。此外，各级地税机关要切实加强和高度重视办税服务厅的建设和管理工作，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到有方案、有措施、有检查、有声有色，以推动办税服务厅工作的顺利开展。

（二）合理安排办税服务厅人员。

在积极做好思想政治工作，稳定办税服务厅人员队伍的同时，实行办税服务厅人员定期交流换岗制度，最大限度的调动办税服务厅人员工作积极性，让年轻的、有知识的、素质高的税务人员基本上都要到办税服务厅工作一定时间。这样做有利于他们熟悉税收业务流程，体会纳税人和税务人员的辛苦，更好地为纳税人服务，不断提高工作效率。

（三）完善激励机制，激发长效活力。

一是认真落实办税厅工作人员的各项待遇，并根据工作压力情况酌情提高员工的补助和岗位津贴，充分调动员工积极性；

二是认真兑现延时服务、节假日值班的加班工资、值班补助，并尽量弥补休息时间，多方位地关心和解决职员工作、生活上的困难，体现组织温暖；

三是定期评选岗位业务能手和办税服务明星，并适当给予精神和物质奖励；四是在办税厅长期开展“青年文明号”、“文明单位”和“最佳办税服务厅（人员）”的创建活动，通过文明创建对内营造积极蓬勃的工作活力，对外树立良好的地税窗口形象。

（四）规范服务行为，提高服务质量。

一是坚持着装上岗，实行挂牌服务，做到税容整洁、举止端庄。

二是为纳税人服务时要做到态度热情，讲文明，有礼貌；要在规定时间内优质高效完成任务。

三是敬业爱岗，具有良好的职业道德；熟练掌握税收业务知识、计算计操作本领和与不同纳税人沟通的能力，坚持依法治税、依率计征。

四是建立回访制度。要高度重视纳税人提出的每一个问题和意见，认真研究，加以解决，不能立即解决的要作出说明，体现真诚接受社会监督的态度；

五是推行纳税提醒服务，办税大厅对纳税人容易出现的错误通过公示、电子显示屏提醒纳税人。同时，还要推行假日预约服务、延时服务。

六是简化办税手续，削减纳税人重复填写的项目，减轻纳税人申报工作量，降低纳税申报成本。

七是建立定期税法公告制度，在办税服务厅常备各种纳税指南和宣传手册，及时向纳税人提供现行有效的税法资料和纳税实务知识简介。

八是实行首问责任制。凡纳税人进厅办税，第一个接洽的地税人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿。

九是公布办税流程，陈设各种表格的填写式样，设置必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税。

十是推行 “一窗式”服务，对纳税人需要办理的各类涉税事宜如税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务咨询、涉税文书等，尽量在一个工作窗口完成，减少中转环节。

（五）合理设置办税服务场所，实行相对集中征收。

一是在城市和县城以及其他交通便利、纳税人较为集中的地方，应当本着相对集中、方便纳税的原则合理设置办税服务场所。

二是办税服务厅作为一个场所，要因地制宜，因陋就简，允许规模不同，形式各异，不求豪华，但求实用。

三是为了方便纳税人申报纳税，国家税务机关、地方税务机关应当积极创造条件联合设置或合用办税服务场所。

（六）建立岗位责任制度。

按照办税服务厅的职责及岗位职能，将职工岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化，进一步明确各个岗位的责、权、利，并将每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人年度工作考核。凡因工作失误，未按法律和规定进行审批的或监管不力的，给国家、纳税人造成重大负面影响，都将按照有关法律、法规和部门制度、纪律进行处理。

（七）建立群众监督员制度。

从人大代表、政协委员、纳税人中聘请群众监督员，对办税服务厅工作人员的工作作风、涉税廉洁等情况进行监督，形成监督合力。

（八）开展岗位培训，提高人员素质。

一是加强办税厅工作人员思想文化教育，增强干部职工文化素养和纳税服务意识。

二是加强办税厅员工业务培训，提高其税收业务技能和计算机操作水平，以胜任综合办税工作。

【第4篇】第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告

第75期领导干部经济管理研究班赴新加坡学习考察报告

——重视教育和人才，实行精英治国。一是新加坡非常重视精英人才的培养教育，有计划有重点地培养和造就一批善于治党治国的精英人才。精英人才培养计划从学生上大学之前就开始实施。新加坡法律规定，公民在完成基础教育阶段的学习后，要到军队服2年兵役，即国民服务，然后才有资格到大学就读。当学生考上大学后，总理公署通过考核评估，确定精英人才培养名单和培养方案。凡是被选入培养名单的学生，由总理公署提供奖学金，送他们到全世界名牌大学深造。在国外学习时间一般4-6年，其中大部分完成学业并获得硕士学位后即被政府招回本国服务。这些留学生就成为政府实施人才战略的重点培养对象。在人才的使用上，受政府奖学金的留学生学成回国后，由总理公署再确定今后的培养计划，并有计划地放在有关的工作岗位上接受实际锻炼。经过10年左右时间的实际锻炼和轮岗交流，再把他们安排到相对稳定的工作岗位上，并承担相应的责任。二是注重引进国外人才。对国外的科技人才和经济管理人才，则采取各种优惠政策引进和聘用。政府设有从小学到大学的奖学金,吸引外国学生到新加坡学习，毕业后在新加坡服务数年。每年都邀请外国大学生和研究生到新加坡实习，以培养他们对新加坡的感情。三是注重人才激励措施，调动人才积极性。无论公务员还是企业员工，其招聘、晋升和奖惩，都有一套严格的考核制度，保证优秀人才脱颖而出，并用优厚的待遇激励他们施展才干。公务员薪金的设置，不同层次的人才拉开距离，相近资历的大学以上岗位高出初中以下岗位5倍左右。四是政府强调全民终身教育，重视公务员培训。通过税收统一征集技能发展基金，再根据员工的实际培训情况进行反补，以调动各单位开展员工培训的积极性。面对21世纪的挑战，政府制定了到的持续培训目标，规定公务员每人每年在职受训不少于100小时（约占工作时间的5％），培训情况纳入公务员考核，未完成培训计划由其上司负责。专司公务员培训的政府法定机构民事服务学院，开课100多种，各个层次、各种技能需求的公务员可随时报名参训。 ——人民行动党执政有方、领导有力。经过了解，其建党经验值得借鉴。一是注重以选拔优秀人才为核心，加强党的自身建设。尤其是以选拔高层次人才为重中之重。占党员总数不到1/10的干部党员是人才重点。党特别重视由党的现任高层领导和议员等直接推荐并选拔高层干部候选人，每年大概要约见100多位有潜能的人（相当于后备干部）。政治人才必须经过严格的程序筛选，包括与遴选委员会饮茶、交谈；接受专门委员会的考察；与由政府核心成员组成的委员会对话；与党的职业活动家、内阁部长组成的专门小组对话；与党和国家最高领导人组成的小组见面；一次严格的心理测试等。二是建立广泛联系民众的制度。其基层组织和2万多名党员，自觉实践党的宗旨，建立和保持了密切的党群关系。国会议员除反对党成员外，都是人民行动党党员，他们一方面担负着政府或所在选区的行政工作，一方面担负着所在选区的党支部工作，除参加会议和活动外，每周一个晚上到社区接待上访民众，帮助排忧解难，大到国家政策，小到家庭矛盾和个人困难、申请营业执照等。人民行动党的国会议员在一个任期内，必须上门将本选区内的住户拜访一遍，听取意见，嘘寒问暖。考察团全体同志参观后深受感动。在他们的示范下，很多党员坚持利用业余时间在党的基层组织中义务工作。我们接触的阿裕尼集选区巴耶利巴党支部的一名老党员，已连续38年义务为党工作，毫无怨言。人民行动党的自律、奉献和热情，每天都感动着民众，在全社会形成了强大的凝聚力。三是党注重发挥社区建设的作用。建有“人民行动党社区基金”，主要服务于社区，特别是党办社区教育覆盖了与儿童教育成长有关的所有领域。既培养了未来的人才，又加强了党的社会基础。四是组织结构极为精干高效。当我们考察团一行步入人民行动党总部时，大家感到十分惊讶：没有门岗和警察，也没有多少工作人员，更没有多少人出面接待（仅一个讲解员，一个组织秘书），党的办公用房还是向政府租来的，全党常年用党费支付薪金的只有9名工作人员。每个党员每年缴纳党费仅7元，每个党员部长每年捐赠党费约2万元左右，党的财产和经费十分有限，也就没有腐败行为可言了。 3．新加坡经验给我们的启示。

新加坡的诸多经验给我们以深刻的启示：

其一，一个国家的发展道路的选择必须符合国情，即使是先进的东西，总体上照搬也是不能成功的。新加坡可以说是把英国、美国的许多做法同东方儒家文化三方面有机结合形成了独特的新加坡模式。

其二，加强党的执政能力建设，关键在于密切联系民众，切实为民众排忧解难。发展经济，降低失业率；发展政府组屋，实现“居者有其屋”计划；实行中央公积金制度，完善社会保障；议员接待日、民众俱乐部、民众联络所、人民协会、民意处理组等等，活动实实在在，没有形式主义，真正体现了为老百姓办实事办好事。在新加坡看不到群众上访的事件，由此我们找到了答案。

其三，依法治国，是强国富民的重要保障。新加坡本是一个典型的东方式的人情社会，过去“情与理”往往是大于法的。为给经济社会发展创造良好的软环境，人民行动党大力推进国家的法制建设，经过30多年的努力，新加坡成为世界上法制比较健全的国家。目前，建有近500种法

【第5篇】农村税费改革试点和乡村管理体制改革跟踪研究报告

农村税费改革试点和乡村管理体制改革跟踪研究报告

从20xx年开始，按照中央的统一部署，农村税费改革试点工作从点到面正逐步向前推进，包括乡村管理体制改革在内的各项配套改革也在不断深入。为了系统研究农村税费改革试点和乡村管理体制改革的总体情况及其面临的问题，课题组在认真学习中央有关政策、查阅大量有关文献资料、把握改革试点工作总体进展情况的基础上，先后到江苏、安徽、黑龙江、贵州等地就相关问题进行了深入调研。

可以说，各项改革试点工作的进展是顺利的，成效是显著的，但暴露的矛盾和问题也是突出的，需要进一步完善方案，深化改革。

一、农村税费改革试点工作取得新进展

（一）试点范围进一步扩大20xx年初，中央决定在具有代表性的农业大省安徽省进行全面试点，标志着全国农村税费改革试点工作正式启动；20xx年，江苏省依靠自身财力在全省自主进行了农村税费改革试点，其他省份大都选择了部分县（市）进行了局部试点；20xx年，中央在总结安徽、江苏等地两年来改革试点经验的基础上，将试点范围又进一步扩大到河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏等16个省份，同时，经过国务院批准，浙江、上海两个发达省份也依靠自身财力进行了自费改革。至此，农村税费改革试点工作已经在全国20个省份全面展开，其余11个省份继续在部分县（市）进行局部试点。

根据财政部统计，20xx年全国进行农村税费改革试点的地区，农业人口达到6.2亿，约占全国农业总人口的3/4。

（二）试点政策进一步明确和完善关于农村税费改革试点政策，20xx年中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》（20xx年3月2日，中发[20xx]7号）明确了以“三项取消”、“两项调整”、“一项改革”为主体内容的改革措施。在此基础上，20xx年国务院发出《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》（20xx年3月24日，国发[20xx]5号），有关部门也出台了一些相关文件，对有关政策进行了完善和具体化。

主要内容包括：

1、关于农业税计税土地面积的核定，除强调坚持按照中发[20xx]7号文件规定、以二轮承包土地面积为依据外，明确提出“对新增的耕地或因征占、自然灾害等减少的耕地，可按照实际情况进行个别调整”，但“经过核定的土地面积和常年产量要征求农民意见，得到农民认可，并张榜公布”。

2、将“如何均衡农村不同从业人员的税费负担”的权限赋予省级人民政府，强调“对不承包土地的务工经商农民，是否需要和具体采取什么形式收取一定的资金用于发展村级公益事业，由省级人民政府根据当地实际情况确定”。

3、进一步调整和完善了农业特产税政策，减轻生产环节税收负担。在20xx年调整农业特产税征收环节，简并、调整农业特产品应税品目，调整部分农业特产品税率的基础上，又进一步降低了部分农业特产品（如茶叶、水果、原木、原竹等）税率，并将部分农业特产品（如烟叶、牲畜产品）的征收环节由生产环节改为收购环节。

4、关于解决村级三项费用缺口问题。国务院明确，“可以由乡镇财政适当补贴，也可以按照中发[20xx]7号文件精神在农业税及其附加总体负担水平不超过8.4的前提下，通过适当降低农业税税率，相应提高农业税附加比例的办法，增加村级收入”。

5、关于取消统一规定的“两工”后农田水利等基本建设和维护所需要的资金投入问题。国务院规定，“今后凡属于长江、黄河、松花江、辽河、淮河、洞庭湖、鄱阳湖、太湖等大江大河大湖地区，进行大中型水利基础修建和维护，所需资金应在国家和省级基本建设投资计划中予以重点保证；农村小型水利建设项目，应从地方基本建设计划中安排资金。

坚决取消基本建设投资中要求农民出资出劳进行配套的做法”。

6、进一步改革农村义务教育管理体制。由过去的乡镇政府和当地农民集资办学，改为由县级政府举办和管理农村义务教育，教育经费纳入县级财政，并建立和完善农村义务教育经费保障机制，加强县级政府对教师管理和教师工资发放的统筹职能，将农村中小学教师工资的管理上收到县，由县级财政按国家规定标准及时足额发放。

各省级政府要参照改革前农村中小学实际公用经费，核定本地区标准和定额，扣除学校适当收取的学杂费，其余部分由县级地方政府在预算中予以安排。中央和省级政府要加大对农村义务教育的支持力度。

7、按照“财力向下倾斜，缺口上移”的要求，调整县乡财政体制，对乡镇因改革出现的收支缺口，由县财政予以弥补；中央转移支付资金要全部兑现到乡，省和有条件的市县也要加大对改革的支持力度。

（三）试点内容进一步拓展近两年，各试点省份的农村税费改革试点工作大都是按照中发[20xx]7号文件精神和国务院有关规定及其政策措施进行的，但与20xx年安徽省试点方案相比，一些省份的试点内容又有进一步拓展，浙江省的试点方案和内容与中央的统一规定相比有较大改变。主要包括：

1、安徽省。20xx-20xx年，安徽省在原有方案基础上，一是坚决制止向农民乱收费：详细规定了农村中小学的收费项目和收费标准，并在国家级贫困县对农村初中和小学实行“一费制”；二是对农民建房、结婚登记和计划生育等，除按规定向农民收取证件工本费和其他合法费用以外，行政事业性收费一律取消，并不得代收任何费用，不得强行服务收取费用；三是将毛茶、水果、干果的农业特产税税率由20xx年的10下调到8，并选择萧县、砀山两县进行将水果等生产环节的农业特产税全部改征农业税的试点；四是取消基本水费，一律实行计量收费，不用水不交费，并详细规定计量水费的收取标准；五是选择天长、五河两县进行给农民直接补贴试点，即在放开粮食收购价格、放开粮食购销市场的基础上，取消在流通环节对新收购粮食的补贴，不再按保护价收购农民余粮，将国家实行按保护敞开收购农民余粮政策间接给农民的补贴转为直接补贴。

2、山东省。一是农村税费改革后，新的农业税税率按照最高不超过6，农业税附加不超过正税40的比例执行；二是改革后的农业税由乡镇财政部门负责征收，并不再征收实物，一律征收代金，具体可委托粮食部门在收购粮食、结算粮款时代扣代交；三是关于农业特产税，对在大田中生产西瓜、甜瓜、甜叶菊3种农产品改征农业税，不再征收农业特产税，对原在生产、收购两个环节征收特产税的应税产品，属于一个纳税人的，合并在一个环节生手，税率要略低于原两个环节适用税率之和，属于两个纳税人的，暂维持生产和收购两个征收环节不变，农业特产税附加的比例暂定为正税的10-20；四是取消一切不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度，各级党委和政府不得对乡镇，乡镇不得对村级组织下达不利于减轻农民负担的指令性政绩考核指标，不得出台与财政支出挂钩或规定支出比例的政策和措施。

3、黑龙江省。对在农业税计税土地上种植（养殖）农业特产品的，只征收农业税，不征收农业特产税，对在非农业税计税土地上生产农业特产品的继续只征收农业特产税，不征收农业特产税附加。

4、浙江省。从20xx年开始，浙江省执行以“减调改稳、合理负担、转移支付、配套进行”为主要内容、与中央制定的改革方案不完全一致的农村税费改革，一是实行“三个取消”：取消乡统筹、屠宰税和统一规定的农村劳动积累工和义务工；二是调整农业特产税政策，在计税土地上农、特两税合并只征收农业税，不征收特产税；三是改革和规范村提留，按村民认可的办法向全体村民合理收取一定的村公益事业资金，收取标准不超过现行村提留负担的数额；四是稳定农业税，继续按现有的负担水平和征收管理办法执行；五是按照中央对地方财政转移支付办法的有关规定，省级自筹资金，加大对县市的财政转移支付力度，优先保证欠发达县市的资金缺口补助，各县市要对财政困难的乡镇实行转移支付。

（四）中央财政转移支付力度进一步加强农村税费改革试点刚开始时，中央在中发[20xx]7号文件之所以没有强调要给试点省进行中央财政转移支付，主要是立足于两点：一是确定7的农业税税率和占农业税20的农业税附加比例较高，已经考虑到因“三项取消”给地方财政收入带来的影响；二是中央希望试点地区能够立足自身，自我消化。但20xx年安徽的试点工作暴露出因地方财政缺口影响农村基层组织正常运转和农村义务教育投入等严重问题，引起中央的高度重视。

20xx年底，“国务院已经决定，中央财政每年拿出200亿元用于对地方转移支付，解决农村税费改革后出现的基层经费的正常开支缺口”。按照转移支付办法，20xx年底，中央财政核定安徽省补助11亿元；20xx年，针对安徽方案实施后新出现的减收因素，将对该省的补助增加到17亿元（包括农村教师工资补助），并对其他省份106个试点县（市）转移支付补助16亿元，还对全国21个省发放农村教师工资补助50亿元（包括安徽省）；20xx年，国务院新增16个省份扩大改革试点后，中央财政新增安排165亿元用于补助16个省份改革，使20xx年中央财政安排的转移支付总额增加到了245亿元（包括50亿元的农村教师工资专项补助）。

二、乡村管理体制改革伴随农村税费改革试点工作，各地普遍进行了以乡村管理体制改革为核心的配套改革，涉及的内容主要包括乡村撤并与机构改革、基层财政管理体制改革、农村公共品供给体制改革、乡村教育体制改革等。

（一）乡村撤并与机构改革和干部精简

1、乡村撤并。在配套改革中，乡村撤并是力度最大的改革措施。

其中有的地方是与农村税费改革试点工作同时进行的，有的地方是为了给农村税费改革试点创造更好的条件先期进行的。从全国看，到20xx年底，乡镇数量比1999年底减少了4580个，减少10.24，行政村数量比1999年底减少28172个，减少3.82；从20xx年进行农村税费改革试点工作的20个省、自治区、直辖市看，到20xx年底，乡镇数量比1999年底减少了3443个，减少10.32，行政村数量比1999年底减少27701个，减少4.67。

从乡镇撤并工作力度较大的黑龙江、江苏、浙江、山东、湖北五省看，到20xx年底，乡镇数量比1999年底减少了2525个，减少29.3，分别减少21.

2、

3、20.

1、36.5和28.5；从行政村撤并工作力度较大的黑龙江、江苏、浙江、湖北四省看，到20xx年底，行政村数量比1999年底减少22127个，减少17.8，分别减少33.

6、40.

5、5.4和2.75。江苏省乡村撤并工作力度较大，到20xx年底，乡镇总数由1999年底的1922个减到1287个，减少635个，撤并率为33，行政村总数由1999年底的34903个减到20782个，减少14121个，撤并率为40.5。

从对江苏省3个县市的调查情况看，其乡村组撤并力度更大。溧阳市36个乡镇合并为18个镇，减少了50；565个行政村调整为291个村和7个居委会，合并率为48，村均行政区划面积由调整前的2.43平方公里增加到4.61平方公里，平均人口由1081人增加为2050人。

宝应县30个乡镇、427个行政村、5108个村民小组调整为16个乡镇、253个行政村和2909个村民小组，分别减少

7、

1、43。沭阳县713个村委会（居委会）、6237个村民小组调整为472个村（居）委会、3696个村民小组，分别减少了33.

8、40.7。安徽省五河县的村组撤并率分别为49和44，村干部减少65。

贵州省湄潭县行政村和村干部数量都减少2/3以上（见表1）。表1江苏三县市、安徽五河县和贵州湄潭县乡村组撤并情况表乡镇行政村（居委会）村民小组村、组干部改革前改革后减少改革前改革后减少改革前改革后减少改革前改革后精简减少溧阳市36185056529848---------------------宝应县30164742725341510829094370713600347149沭阳县---------71347234623736964178643297456758五河县---------43822549312217564431921125206765湄潭县---------36912067---------1746484126273注：“---”为缺乏数据。

2、改革机构、精简干部。各省在乡村撤并过程中加大了机构改革、干部精简力度。

江苏省确定的乡镇事业单位机构改革目标是，撤并1.7万个乡镇事业单位，精简分流事业人员11万多人。现已减少7000多个机构，精简分流人员4万多人。

溧阳市将每镇原有18个事业机构调整为9个，人员编制总数由2061个缩减到1221个，减幅为40.8。沭阳县37个乡镇的659个事业单位减少129个，减少了20，人员由3255个（不含中小学），减少到2806个；将乡镇的文化站、广播站合并为文化中心，将畜牧站、林果站、水产站、桑蚕站合并为多种经营管理站，乡镇卫生院改革为民办民营。

宝应县对乡镇基层站所采取了四条改革措施：一是理顺管理体制，对农科站、农经站、文化站、卫生院等过去由县主管部门管理的基层站所，下放到乡镇，实行属地管理，县主管部门负责业务指导，以解决“上面管不好，下面管不了”的问题；二是合并有关站所，保留农科站，农机站与水管站合并成立水利农机管理站，企管站与农经站合并成立农村经济管理服务站，兽医站、林业站、桑蚕站、水产站合并成立林牧渔业技术指导站；三是重新核定人员编制，编制的标准按其服务范围的大小和服务内容确定，农科站、水利农机管理站、林牧渔业技术指导站按服务面积每1万亩确定1.5名，经管站按每两个行政村确定1名；四是强化劳动人事管理：全县清退2220名临时聘任人员，对在编人员实行公开竞争上岗，落聘人员分流到企业单位或实行待岗制度，乡镇所属事业单位人员的人事关系实行人事代管，凡缺编人员一律面向社会公开招聘，择优录取。同时，溧阳、宝应、沭阳三县市在村组撤并过程中分别精简村组干部1294人、3471人、4567人，宝应、沭阳的村组干部精简比例分别为49和58。

安徽省将乡镇机构数量大大缩减，设1-3个综合性机构，控制领导职数，提倡交叉任职，将乡镇行政编制精简10；并着重进行了乡镇事业单位改革，重点是理顺条块关系、压缩机构建制和大力精简财政供给人员，具体内容：一是按事业单位承担的职能界定管理主体，理顺条块关系；二是合理界定乡镇党政机关和事业单位的职责任务，实行政事分开；三是确立事业单位的法人地位，增强其生机与活力；四是压缩国有事业单位建制，优化事业单位所有制结构，实现社会事业投资主体和举办主体的多元化；五是合理调整事业单位布局，统筹规划事业单位的机构设置。使全省乡镇事业单位（不含中小学校和卫生院）平均由12.2个压缩到7个以内，全省乡镇事业单位财政供给人员平均由43.2名精简至30名以内，实行限额配备，中心建制镇和城关镇限额为30名，其他乡镇限额为25名。

河南省决定，在平原3万人以下和山区2万人以下乡镇原则上撤并的基础上，乡镇机构由原来的5个撤为3个，行政编制精简27。黑龙江省规定，为了完善乡镇机构改革和人员精简分流工作，各有关主管部门不得人为地要求上下业务对口，不得干涉地方机构设置、人员去留等具体事务；同时规定，乡镇事业单位撤并为四个中心，事业编制实行总量控制，人员编制小乡30名，大乡35名。

【第6篇】公共管理研究生社会实践报告

只有不断的努力，将自己的能力锻炼好，在以后的日渐激烈的竞争中才会取得更好的发展。下面的是小编分享的与公共管理研究生社会实践报告有关的文章，欢迎继续访问本站范文网!

公共管理研究生社会实践报告一：

尊敬的老师、同学们、大家好!

我来自政治与公共管理学院、xx级公共管理班，我叫xxx。时光飞逝，流年似水，转眼间，xx年西南大学智力支乡社会实践活动已经结束。我们六盘水智力支乡小分队开展的社会实践活动虽然仅是短暂的十几天，但那清晰的回忆，清澈的眼神，宁静的校园，淳朴的清远注定要成为我们美好的回忆，这是一种既单纯又珍贵的爱的回忆，在那安静的清远村庄中流淌，同时也在我们每个队员的炽热的心中流淌今天我感到很荣幸能在这里为大家做社会实践报告，我这次以副队长的名义参加西南大学贵州省六盘水小分队暑期三下乡社会实践活动，主要活动地点是贵州省六盘水市六枝特区陇脚布依乡。我们的活动包括三个部分。第一部分是以志愿者的名义协助六枝人民政府举办布依六月六文化节;第二部分是进行新农村调查;第三部分是义务支教。下面请允许我以ppt的形式向大家展示我们的活动过程。

布依文化节篇：

六月六当天，太阳撒下第一道光辉时，震耳的鞭炮声便欢快的响起，紧随着便是喧天的锣鼓声，热闹便一发不可收，六月六是布依族人民非常重视的节日，有过小年之称。当节日来临之时，布依男女老少集聚一堂，共同庆祝的美好的时刻。xx年7月27日，也就是农历六月初六化节的日子，我们西南大学贵州六盘水小分队总计33名队员来到这盛大节日的现场，非常荣誉地以志愿者的名义参与到这富有文化气息的节日，并为之贡献自己的力量!早在xx年7月21号那天起，我们队就开始进行文化节的准备工作，志愿者紧密结合新形势、新任务，坚持求真务实，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持量力而行、讲求实效、开拓创新、持之以恒的原则，围绕大局、统一思想、凝聚力量、唱响主旋律、将我们的热情与激情投入到文化节的准备工作上。我们有的队员利用自己的特长协助政府修改策划书、安排节目的报名与筛选、协助选拔主持人。我们男生队员发挥不怕吃苦的精神进行搭建舞台等。在xx年7月27日，我们队员积极组织后勤工作，包括接待领导、安排演员的更衣室、提供免费水服务、设点进行避暑药的领取、协助保安人员一起维持秩序等。除此之外，在活动结束之后我们还进行现场的清理，还给活动地点一份清洁的美丽。

调查篇：

我们的调查活动和支教同时进行，在不耽误上课的情况下我们就下乡进走访调查，我们都怀揣着激情与新鲜感步行到布依村寨，布依人民的热情与纯朴深深感动着我们每一个队员，在队员的努力与村民的积极参与下，我们顺利的完成了调查任务，通过调查，我们得到以下结果:

陇脚乡家庭总收入的分布状况：陇脚乡的农民收入水平总体不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。

陇脚乡91%的家庭都有子女普及了九年义务教育。其中，初中学历的比较多，占38%，值得注意的是，大学学历的占了23%。说明陇脚乡的农民十分重视子女的教育，特别是高等教育。经调查，87%的农民支持子女上大学，但大多数人也表示经济能力无力供子女上大学。

新农村建设存在的问题：

对农民的宣传不够，使农民对新农村建设认识不足，参与的主动性不够，延缓的新农村建设的速度。

由于当地村民的经济条件差，加之上级建设资金有限，新农村建设规模不大，未达到预期的效果，距新农村建设的要求很远。

由于陇脚乡以农业为主，但农业环境不算很好，加之没有乡镇企业，很难吸引投资。因此，缺乏建设资金。

外出务工的农民逐渐增多，存在劳动力不足，建设新农村的生力军减少。

支教篇：

7月24日12点半，我们六盘水智力支乡小分队一行33人，背着行囊，经过一路的颠簸，终于抵达了我们的驻地陇脚乡中学。陇脚乡团委书记叶发威热情的接待了我们，随后陇脚乡中学校长杨柒萍也赶到了学校，并给我们安排了住宿。一路的艰辛没有减退我们的激情，我们也顾不得歇息，用过晚饭后就开始打扫住所。在接下来的日子里，我们开展了紧张又有序的三下乡工作。

7月25日，这天，正逢陇脚乡赶集，一大早，服务队员早早地起床，准备好精心设计的宣传单，排好队列，整装出发。一路上，微风徐徐，阳光灿烂，鲜艳的旗帜在微风中飘扬，似乎也在表达着内心按捺不住的喜悦与激动。到达目的地陇脚乡街上，我们迅速地布置好咨询台，拉横幅，正式开展报名招生咨询活动。

7月26日，教学组长安排教学任务，并制定课表。任课老师备课。分配人员筹备教学设备以及准备开学典礼。

7月28日，举行开学典礼。

8月5日，举行师生告别会。告别会的结束也宣告我们着我们xx年暑期三下乡的结束。

总结：

这次暑期三下乡社会实践活动，让我们在丰富的社会实践中接受了深刻的教育,经受了火热的锻炼,促进了我们全面的发展,健康成长.理论知识在实践中闪耀光芒,学子青春在奉献中锻炼成长.

在这次三下乡的活动中，有酸、有甜、有苦、有辣。不论是哪种滋味，它都是一种收获，一种提高，更值得我们用一生的时间去回味。我们实践中深刻领悟了合作意识，发扬了团队精神，学会了处理人际关系，结交了许多新朋友。同时接触了社会，更深地认识了社会，为将来提供了一些决策经验,体会了实践出真知的道理。

一次活动，一个过程，一次难忘的记忆。我想我们的每个队员在这次活动中都有不少的收获。生活让我们建立起了牢固的友情;调查让我们肩负起了责任;教学让我们积累了经验。我们在锻炼的同时，也完成了人生的又章，遥望通途，我们无须等待;路途漫漫，我们携手前行。我的演讲完毕!谢谢

公共管理研究生社会实践报告二：

暑假已经开始了，不过我没有立刻回家，而是和同学们一起参加了社会实践，因为是最后一个暑假了，所以我会一直不断的努力下去的，这些都是我要做好的。只有现在参加实践了，在毕业之后才会有更多的经验参加工作，才会在工作中做的更好!

实习时间：20xx年7月至x 月

实习地点：xxx

实习单位和部门：人文学院公共事业管理专业xx级全体在校本科生。

实习目的：此次实习主要希望通过参观城阳后田社区新农村建设发展成就，让同学们了解在新政策，新环境，新条件下我国新农村建设由量变到质变的艰难发展过程;同时让同学们了解组织变革中遇到的阻力以及更好的解决这些阻力的有效办法;明白政府在决策中的重要作用，以及管理工作的技巧，使同学们能更好的理论联系实际，将所学所用有效合理的应用到实践中去，在不断提高自身理论水平的同时也加强自身实践能力的培养，从而真正达到教学相长的目的。

实习内容：

(一)参观社区物质文化建设

我们是集体乘车去的后田社区。车一到区，我们全都看的目瞪口呆，这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。漂亮的花园小区，整洁舒适的楼房，静谧安逸的环境，幼儿园，卫生所，社区服务中心，亭，廊，花草树木整齐而干净，各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园，小学让我们垂涎三尺;高大挺拔，气魄宏伟的文化中心让我们艳羡不已。我想，这就是我们新农村建设的领头羊，真正的领军人物了

单从表面上看，我们只能看到一些不全面的物质性的东西，比如酒店，道路，老年活动室，健身房等真实的表象，当你深入了解时，就会有一种按捺不住的冲动，不光是优秀的居住环境，更重要的是它的优惠政策和浓厚的人文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展，那不是简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情，那是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行，实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发展进程，一个个数字都那样触目惊心，那样虚幻而又真实。从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模，农民的生活水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史，我们更是难以想象它成长并发展壮大的艰辛。

977年后田全村的经济状况着实让我们跌破眼镜，一组组数字让我们不寒而栗。人均纯收入70元，人均日工值0.5元，人均年分配现金元，摩托车0辆，电视机0台，拖拉机4辆，收割机辆，高中文化程度的学生总共人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四间平房的现在都可以分到套80㎡的楼房;并且基本上做到了家家有车，整体生活水平在小康以上。后田的发展经历了一个由量变到质变的过程，而其强大的财力支持就是我们的海都集团。经办公室主任介绍，从990年开始到0xx年是社区发展的一个原始积累期。那时地贫水少，农业发展水平相当落后，道路崎岖且泥泞不堪，晴天一身土，雨天一身泥，于是最初的起步就是修路。村里干部很下力气，没有钱，自家筹，并且外出考察取经，筹款上项目，两年时间使生产总值翻两番，从1995年开始走上正规发展之路。经过划区吸引外资投资，为社区发展掘得第一桶金。在经济发展的同时，不忘园林绿化，成立园林绿化公司，既绿化本区又可以增加收入。1998年到0xx年集体企业改制，实行股份量化，私人经营，这既充分调动了农民及企业老板的积极性，又为社区经济发展添了光辉的一笔。

(二)听报告，深入了解精神文化建设的成果

社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一系列过程，不仅物质文明建设方面成果显著，精神文明建设方面也硕果累累。从0xx年开始全村实行城区规划，由小城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心，供居民休闲，娱乐，丰富文化生活。同时为党员干部和全体村民定期进行知识讲座，提高居民的文化素质。并且组织户代表走遍全国革命老区，走出国门，到韩国、日本等国家去旅游考察，使他们能珍惜今天的富裕生活，不忘革命创业的艰辛，努力去开阔眼界，和国际接轨。

社区的福利政策更是让人看了热血沸腾：xx年全村一次性投资0万用于养老保险工程，并为=60岁的老年人办理养老保险,并逐年后续。xx年旧村改造，居民每户套楼房且60岁的老人免费居住且可享受社区发放的500元/月补助。xx年祁每户的孩子从出生到8岁每人每月00元，8到59岁每人可享受80元/月补助，60岁以上可享受300元/月等。。。。。。这些政策让人看了倍感温暖。人人有工作，家家有收入，对农民进行订单式培训，不用出社区便可工作。即使不工作，每户每年还可得到8000元的分红，全村持卡消费，酒店，医疗，诊所一应俱全。全区在加强物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。十佳邻居文明家庭评选等加强了社区和谐和村民团结。xx年东南亚海啸组织村民献爱心，让村民以一颗感恩的心来回报社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础。大学生审计局毕业实习报告环境工程专业大学生实习报告植物保护专业学生实习报告07级学生会计实习报告律师事务所实习报告

实习感受：

在了解后田社区的发展成就后，我们不得不慨叹我国新农村建设的成就之大。然而，在看到成就的同时，我们也不得不对影响其发展的因素做出总结。我认为，后田社区的发展与以下几个因素具有密不可分的联系。

首先，领导人的魄力。从一个贫困村到一个小康水平以上的平安和谐社区，从两委干部的自动筹款修路，外出考察，筹资上项目，直到掘得的第一桶金，吸引外资，企业改制，股份制量化，从集体到私人经营，从四间平房到套楼房，到完善的基础设施，到惠农政策等一系列决策等等，这一系列变化足以证明一个有组织有能力有魄力有才能的领导班子在社区变革中的重大作用，即是管理者的才能与决策好坏对组织成长发展的重要影响。

其次，海都集团强大的财力资金做后盾。从贫困村到和谐平安社区的转变，农民生活水平的提高，到一系列完善的基础设施，海都集团，这个以房地产开发，出租客运，建设安装，装饰装潢，园林绿化，路桥建设，高校后勤服务，租赁，广告，旅游，包装餐饮等多元化，多领域的产业链龙头企业强大的财力资金支持，始终在这些成果的取得与建设的转变中发挥着举足轻重的作用。

第三，农民参与变革的积极性与支持配合。由村变为社区，由农民变为工人，农民离开土地到工厂工作的转变，这些若没有农民的配合支持，光有优惠的政策，又怎能完成呢?当然也正是这些优惠的政策深深的吸引了农民，在农民自身素质的不断提升中才成就了今天后田社区的辉煌成果。

总结：

通过这次实习，使我深深的明白，新农村建设是一个由量变到质变的过程，不是一蹴而就的，要循序渐进稳扎稳打;同时它更是一个浩大复杂的工程体系，要有强大的经济实力做后盾，更要有才干出众的领导班子出谋划策。它带给农民的是真真正正的、实实在在的实惠，而不是所谓的形象工程，面子工程甚至是豆腐渣工程。当然在新农村建设中，我们在充分支持领导决策的同时也更应该重视农民群众的思想智慧，只有双方都配合好了，我们的新农村才能建的更快更好。

国家的经济发展是这样的迅速，而对我们的要求也是越来越高。只有不断的努力，将自己的能力锻炼好，在以后的日渐激烈的竞争中才会取得更好的发展。没有能力是混不开的，所以我不想这样，我会积极的参加社会实践，将自己的能力提高到最好，相信自己一定能够做好!

【第7篇】新时期幼儿园家长学校管理方法研究实验中期报告

《幼儿园工作规程》指出：“幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。”新《纲要》也特别强调家长是幼儿园的重要合作伙伴，幼儿园要与家庭、社区密切配合共同促进幼儿的发展。由此可见，随着教育改革的深入发展，由幼儿园独立承担幼儿教育责任的传统局面已经被打破，学校教育、家庭教育和社会教育共同形成教育合力，共同支撑幼儿教育发展的格局已成定势。家长学校作为学校教育的一种教育途径的拓展，其作用愈发显得重要。在现代复杂的家庭教育背景下，如何避免和减少家庭的消极影响，发挥家长的积极作用，形成幼儿园和家庭教育的合力，创造积极、互动的优质家庭教育环境，是新时期家长学校面临的一个新挑战。我园开展家长学校实验课题以来，我园积极创新家长学校的管理，在探索民主、开放型家长学校管理方面做了一些实验尝试

一、解放思想、更新家长学校管理观念，明确实验目标。

家庭教育是做人的启蒙教育，也是做人教育的终身载体，对孩子的健康成长有深远的影响。家长学校作为家庭教育指导的主要渠道，承担着提高家长素质和提高家长教子水平的主要任务。但在以往，由于受传统陈旧教育观念的影响，造成思想认识上的错位，把家长当着幼儿园家长学校的受教育者，没有放在平等合作者的位置上。家长学校的管理由幼儿园一手抓，由幼儿园统一管理，家长只能被动地接受幼儿园的培训和教育，没有自主权，没有管理权。家长学校单一的办学形式，枯燥的教学内容，难以提高家长参与的积极性，办学效果不理想。在探索和实践中我们深深地感觉到，抓好家长学校管理的关键是树立“以人为本，民主管理，团结和谐，共同发展。”的指导思想，树立幼儿园、家庭、社会的大教育观及家庭教育是终身教育的理念，明确开办家长学校的目的是提高家长对家庭教育重要性的认识，提高家长的自身素质，树立良好的家风，更新家长们的教育方法，提高家庭教育的水平，从而形成家园合力。因此，在家长学校的管理中，我们解放思想，转变了观念，把家长当作自己的重要合作伙伴，贴心朋友，充分尊重他们，高度信任他们。加强了与家长的沟通和交流，积极创设一种民主开放的氛围，充分调动了广大家长参与管理的积极性、主动性和创造性，在此基础上架起合作与发展的桥梁，形成了家庭、幼儿园真正意义上的齐抓共管，从而达到了幼儿教育双赢的目标。

二、加强组织领导，形成管理工作的制度化和规范化，引导实验活动的规范有序开展

建立行之有效的组织管理机构及规章制度，是家长学校教育工作得以顺利开展和有效实施的有力保障。多年来，我园的家长学校工作在不断改革创新发展中，逐步步入了正轨。成立了“家长学校领导小组”、“家长委员会”和“家长志愿者协会”。领导小组聘请了县教体局的领导担任顾问。领导小组组长由园长担任，其成员由教师代表、家长代表和社区代表共同组成，家长委员会成员由幼儿园民主推选出的家长代表和幼儿园各班班主任组成。家长志愿者协会由各班热心家长和社区热心人士组成。确立了“以家长学校领导小组为中心，以家长委员会、家长自愿者协会为链接点”的家校工作协作管理模式。在这个模式当中，幼儿园主要起到组建机构、制定研究方案、工作计划、家长学校工作规程、协调各方面工作、组织培训及实施，建立并管理各种家园工作档案等总体管理作用，具体的工作安排、培训实施与活动反馈等，则是在幼儿园的统筹部署下，充分发挥家长学校委员会、家长自愿者协会的各自优势及作用，实现优势互补、分工合作、相互配合、协作实施。还共同制订了《家长学校章程》、《家长教育行为规范》、《幼儿家长在园行为规范》、等规章制度，保证了家长学校工作的制度化和规范化。初步搭建起开放而不失序、自主而不失范的办学平台。

三、通过初期试验建立民主和谐的家园关系，奠定家园工作基础。

积极营造民主和谐的家长学校人际关系，形成良好的园风和教育合力是提高家长学校实效性的重要因素。因此在工作中我们努力建立如下几种关系：家长学校领导成员要率先垂范，以身作则，建立“领导”与家长相互信任的关系；教师尊重家长，家长尊重教师，形成融洽、和谐的家长、教师关系；家长之间团结互助，相互尊重，形成密切的合作关系；家长经过家长学校培训和训练，完善教育理念，加深与自己孩子的亲情关系，这四种关系，有力地保证了家长学校工作的高效运行和各项工作的有效实施。

四、以家长的需求结合实际确定教学内容，加强家长学校实验活动的针对性和指导性。

在高速发展的信息时代，各种教育状况层出不穷，纷繁复杂。诸如留守孩教育、进城务工农民工子女教育、单亲子女教育、“5+2=0”的教育问题（指幼儿园的每周五天的教育，被两个双休日的家庭生活全部抵消）等等。老师和家长们越来越认识到家庭教育在孩子成长全过程的奠基作用。提高家庭生活质量和家庭教育质量，已经成为家长迫切的心理需求。望子成龙、望女成凤心切的家长们，对孩子无论是智力还是营养都采用填鸭式的教养，却忽视了孩子个性品质的培养，忽视了家庭环境、家庭成员的教育观念、教育态度对孩子成长的影响。针对部分家长对留守孩教育产生的种种问题，我们运用幼儿心理学、教育学等为理论指导，阐述幼儿的家庭环境、父母教育对孩子心理健康的影响，结合孩子不同时期个性心理变化列举实例，进行了深入浅出的讲课，帮助家长找到问题的根源，对症下药，解决问题。结合家长渴求掌握教育方法的要求，我们特意安排《新纲要》、《幼儿园教育与幼儿家庭教育》等教学内容。从分析家庭教育类型入手，引导家长转变教育理念，端正教育子女的动机，培养健康的教育情感，同时组织半日观摩活动，让家长从理论到实践了解掌握正确先进的教育方法。我园每年还为家长学员征订一份家庭教育类杂志报刊，作为必读教材，并提供《幼儿教育》》、《早期教育》、《学前教育》、《父母必读》等多种优秀报刊杂志作为学员参考教材。幼儿园每年还聘请省市有名望、有经验的幼儿教育专家或本园教师有系统地、有针对性地向家长宣传先进科学育儿知识理念，与家长密切配合，共同确立教育的有效措施。为了使家长树立以赏识积级的心态永远坚信孩子“行”的信念，我园特邀请江西师大心理学讲师团的专家来园给家长进行赏识教育专题讲座，使家长受益非浅。

五、开展丰富多彩的家园辅导活动，强化家长学校实验教育效果。

如何使家长学校有效地为幼儿园教育服务，达到双促进的目的，是我们在开展家长学校工作中探索的新课题。为此，在工作中我们注重一个“多”字，突出一个“新”字，坚持一个“勤”字，在“多渠道、多层次、多形式”的家长学校活动中，从“观念更新、内容翻新、方法创新”入手，坚持“家教方法勤研讨、家长工作勤联系、家园活动勤开展、家教效果勤总结”的做法，结合幼儿各年龄段教学内容，使家长学校的各项活动立足教育，服务教育，在丰富多彩的活动中，强化了教育效果。我们采取的主要教学活动形式有：

（一）家教专题知识讲座

在家长学校办学过程中，为了有针对性地提高家长的家教水平，我们组织开展了内容丰富、形式多样的家教知识专题讲座。并定期聘请县妇幼保健院医生来园进行卫生保健知识讲座。

（二）设立家长热线咨询电话及咨询信箱

为了帮助家长解决家庭教育方面的难题，满足部分家长的个别咨询需要，我园除不定期的邀请省、市教育专家到园为广大家长进行家教咨询与指导外，还尝试设立了家长热线咨询电话及咨询信箱，并由园长及有多年教育教学经验的老教师对家长提出的家教问题或困惑进行直接或书面解答。受到广大家长的一致欢迎。

（三）互动式家长会

我们改变以往家长会由教师讲家长听的方式，充实丰富了家长会的内容，每次家长会要求教师把情况小结、专题讲座、家长的育儿经验交流、互动式的讨论等多项内容有机地结合起来，加强双边交流，在民主宽松的气氛中产生多向互动式的信息传递。

（四）家园信息交流活动

我园各班利用家长园地向家长介绍幼儿园各年龄段的生理和心理特点，争取家长尽量协同幼儿园的教育；利用家园联系手册和家长交流孩子的教育情况，向家长提供“教子良方”等，还有每学年有计划组织家长开放日、亲子活动等，让家长在园观察、感受教师组织的各项教育活动，了解孩子在幼儿园生活、学习、游戏的情况，增进家长对幼儿教育的感性认识，从中获得许多新的教子形式和方法。为了全面了解孩子及家庭情况，要求教师每学年对全班幼儿进行全面普访一次，了解孩子的习惯、爱好、个性等。我们还针对孩子的特点，进行问卷调查。如：“幼儿在家生活卫生习惯调查”、“幼儿自我服务能力调查”、“你了解自己的孩子吗？”等等。便于教师有的放矢地进行教育与培养。我们还变革教师家访的方法，变传统的应付式家访、告状式家访、喜报式家访、收费式家访为问题解决式家访、家园互动式家访、教育资源共享式家访、教育调研式家访从而提高了家访工作的实效性。

（五）邀请家长参与活动

每逢重大节日或幼儿园举办大型活动，我们都邀请家长来园和孩子一起活动。如：“三八节”母子同乐会；“六一”节邀请家长来园和孩子们一起表演节目；幼儿毕业典礼，邀请家长和孩子一起和幼儿园做离园道别；幼儿园“家园乐”亲子运动会，让家长和孩子一起感受运动的快乐；园里开展废物利用制作教玩具竞赛活动，我们请家长和孩子一起动手制作等等。让家长在参与中感受不同活动的教育意义。

（六）开展家长体验实验教学活动

我们还充分利用家长的教育资源，引导家长积极参与园内及班级组织的教育活动，如情感教育、环保教育、交通安全教育、卫生保健教育等等。还邀请各行各业的家长进课堂当“老师”，使孩子们获得初步的社会知识，开阔了幼儿的视野，同时也让家长体验到了幼儿教育的不易和与幼儿互动的快乐。

通过以上的一系列家长学校实验活动，拉近了幼儿园、教师、孩子、家长间的距离，增进了相互间的感情，形成了家园合力，提高了保教质量。几年来，开展开放、民主型家长学校管理的探索研究，大大地提高了我园家长学校的办学水平，通过家长学校的学习与培训，家长们对幼儿教育的重要性有了深刻的认识，教育孩子的责任感增强了，教育观念更新了，育儿水平得到了进一步的提高。我园家长学校也在不断地探索、实践、创新中逐步成长发展起来。

【第8篇】关于加强离退休党员管理工作问题的研究实习报告

我们党是一个历史悠久的大党，经过长达80多年的光荣战斗历程，党在各个时期在自己的队伍中聚集了大量的一代又一代的经久考验和锻炼成长起来的共产党员。离退休老党员在长期残酷的革命斗争中，在战火纷飞和白色恐怖的年代里，我们的党员出生入死，不怕牺牲，英勇奋斗，为推翻“三座大山”和反动统治，为民族和人民的解放事业，为建立新中国作出了巨大的贡献。建国以后他们又带领全国各族人民一道，把贫穷落后的中国建设成为一个具有独立、民主和比较完整的社会主义国家，他们的毕生精力献给了祖国和人民，为祖国的稳定和发展奠定了一定的基础。现在的问题是，这些老党员已离退了下来，不少同志年事已高，他们的工作、学习、生活环境也在相应的不断变化，如何妥善有序地管理好离退休党员的工作问题，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。

一、我们党是一个伟大光荣的党，我们离退休党员永远是我们党的宝贵财富，他们中绝大多数同志是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的原则、立场、观点，为推进我国社会主义现代化建设事业和建设小康社会作了大量的工作。他们不愧为中国人民伟大事业的中坚力量，没有这样的力量，在各个时期艰苦奋斗、奋勇牺牲的革命精神，中国人民的革命和建设事业的胜利和发展，是不可想象的。对他们的历史功勋，我们和我们的子孙后代都不要忘记，世世代代永远传下去。

二、对离退休党员要加强管理，确保他们的政治、文化、生活正常进行和健康发展，党委要从实际情况，制定一些相关管理制度和措施，定期和不定期组织和开展学习活动，走访、谈心、关心他们的身体生活等工作，只有这样才能有利于巩固发展，安定团结的政治局面，才能有力的促进我们党不断的发展壮大，才能促进我们党的战斗力和凝聚力，才能更强有力的促进我们社会主义现代化建设事业和社会主义和谐社会向前发展。

三、老党员离退休后，各级党组织一定很好地安排和照顾他们的基本政治待遇，生活待遇要略为从优，正确处理好在职与离退休后的关系，并注意很好地发挥他们的作用，为党为人民做一些有益的工作，这样完全符合党和人民的根本要求。

四、认真做好离退休党员的服务工作。各级党组织应当建立健全离退休党员的管理机制解决他们的离退休后各方面的问题。因为他们离退休后有的不在所在工作地居住，有的回乡、村定居，那里的交通闭塞，信息落后，生活条件差，特别是医疗卫生保健等方面都难以得到保证。对这部分的老同志，离退后长期处于这种状态，在一定的程度上引起一些负面影响。各级党组织应制定一些响应措施妥善安排好老同志的生活，提供方便，定期和不定期组织他们学习，为他们检查身体，关心他们的长寿，使他们继续写完他们的光荣历史，继续关心党的事业，关心国家和人民的命运，并在力所能及的范围内，为党和人民作出新的贡献。

【第9篇】促进烟汽应用计算机信息技术加强企业管理的调查研究报告

促进烟汽应用计算机信息技术加强企业管理的调查研究报告

企业管理是一个老话题，但管理如何细化，制度如何硬化，手段如何强化，长期以来却没有解决好。烟台汽车制造厂几年来通过运用计算机网络和统一的财务软件，积极探索企业内部资金流、物流和信息流的一体化管理，活化了资金，加强了监控，促进了企业管理的深化、细化和硬化，其经验值得借鉴。

一、一个困难的企业为什么花钱运用计算机信息技术来加强管理。

烟台汽车制造厂是一个拥有2600名职工、3.2亿元资产的中型企业，主要生产轻型汽车、农用运输车和拖拉机。1993年以来，该厂产品销售收入虽然逐年增加，但经济效益却大幅下滑，生产经营日趋困难。面对日益激烈竞争的市场环境，企业感到原有经验式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反馈机制已非常不适应新的形势，迫切需要应用现代计算机网络和统一的财务软件进行管理创新。

一是成本的核算与控制迫切要求企业利用计算机进行管理。由于汽车产品结构复杂、零部件繁多，在产品开发过程中，以往靠会计人员手工劳动，连续几天几夜工作也只能算出大概的综合成本，难以及时准确地制定出有市场竞争力的产品价格。企业曾多次出现新产品投产后，才发现新产品的设计成本过高，价格无法为市场接受而被迫停产的情况。

二是资金的核算与管理迫切要求企业利用计算机进行控制。该厂销售环节占用的资金余额上亿元，大多以发出商品的形态存放在全国各地的430多个经销商处，企业难以及时、准确掌握各销售点上的存货变动情况，账物不符、账账不符的问题时有发生，应收账款居高不下，坏账风险难以防范。1995年该厂曾组织十多名会计人员历时一年，与各经销商核对发出商品和应收账款，发现企业本身的账簿记录差错1100多笔，仅发出商品的潜亏损失即达数百万元之多。在储备资金的管理中，传统的手工操作只能提供库存材料、备件的账面价值总量，但具体材料、备件的存放时间、库存数量却不掌握，致使存货超储、积压、损坏等情况非常严重。企业盘点时曾发现仓库中的三角带可满足企业10余年的生产需要。

三是薄弱的基础管理迫切要求企业利用计算机技术来强化。从企业内部看，基础数据缺乏，材料消耗定额、工时消耗定额不准，谈不上实施精细生产，挖潜降耗，也无法对生产车间、销售部门、采购部门和仓储部门实施科学的考核。特别是财务信息滞后于物流信息和市场变化信息，再加上数据常常失真，决策者难以及时了解掌握企业财务状况的变动情况和内部各种资源的配置情况迅速对市场变化做出反应。

四是企业各项规章制度迫切需要利用计算机手段进行硬化。过去规章制度只是挂在墙上，写在本中，缺乏强有力的手段来保证制度的有效执行，有章不循、有章难循的弊端难以克服，道德风险无法控制，科学规范的管理程序难以硬化。

二、如何运用计算机网络和软件对企业管理进行深化、细化

1996年以来，该厂针对采购、仓储、生产、销售等环节信息不明、账目不清等突出问题，以财务管理为中心，以成本控制为重点，联合山东浪潮国强软件公司，本着先易后难的原则，先后投资两百余万元开发了烟台汽车制造厂现代企业管理信息系统。该系统基于一台主服务器，在各个车间、仓库及生产、供应、销售、财务等各有关处室设立了46个工作站，将各子系统通过财务管理子系统紧密地联系在一起，做到了信息集成、过程集成、功能集成，实现了财务系统与销售、供应、生产等系统的数据共享，为企业提高财务资金管理水平提供了强有力的手段。财务管理子系统建立了统一的计算机平台，变多级核算为一级核算，一张原始凭证(销货发票、购货发票、入库单、领料单等)一次录入，仓库、车间、厂部的业务核算、统计核算、会计核算、凭证的制作、打印、各明细账、总账的登记全部由计算机一次自动完成，可以灵活地查询、统计和打印账表。

销售管理子系统与金税系统连接，利用金税系统录入和打印销售发票后，自动转入销售管理子系统，自动编制销售凭证，自动登记财务的产品销售、发出商品、应收账款、应交税金等账簿。同时可进行账龄分析和坏账估计，实现了销售业务管理与核算一体化。

采购管理子系统对采购订单、采购到货以及入库状况进行全过程管理，为采购部门和财务部门提供准确及时的信息;自动完成对各种应付账款的登记、冲销以及应付账款动态变化状况。另外，该子系统还可以进行材料采购成本的考核与监督，非合同供应商、超过合同的采购价，软件系统可以自动警告，要求审核。

仓储管理子系统通过对各种存货的收、发、存业务进行核算，及时准确地掌握每件存货的耗用情况，把各类存货成本归集到各成本项目和成本对象上，为企业的成本核算提供基础数据，并动态反映存货资金的增减变动情况。

生产计划子系统根据生产计划和上月末实际库存情况，软件系统能按照装配物料清单计算物料的毛需求和净需求，自动运算出零部件采购计划、自制件的生产计划，将设计、工艺、生产制造并行交叉进行管理，实现了各种物流、业务流自始至终连贯起来的全过程管理。

成本核算子系统能够完成产品或零部件标准成本的制定，计算入库产成品或自制半成品的标准成本和标准成本差异，能够从价格成本差异和用量成本差异方面进行控制，为企业分析生产成本变动的原因提供了详细资料，为实施标准成本法和责任成本法提供了可能。

基础数据子系统可为生产计划系统提供工艺过程信息、产品结构信息，为成本控制提供工时定额和材料消耗定额标准信息，并能够通过装配物料清单自动读取采购发票的最新单价，瞬间计算出产品的材料成本，为产品投产决策提供第一手数据资料。产品开发人员能够随时计算出新产品的设计成本，为企业开发适销对路的产品提供了有力的支持手段。

三、取得的成效

1.提高了对薄弱环节的监控管理能力

从采购环节看，现在能够准确地掌握某一时段的采购品种、总量、该品种的上年采购单价、采购成本、当期采购单价等，从而能及时准确地计算出采购成本的降低额和降低率，计算出各部门的材料采购节约情况，并依此进行奖惩。这就使采购管理得到强化，仅1999年就节约采购成本900多万元。

从仓储环节看，系统可对各种库存零部件进行层层分解，一个汽车总成所包含的零部件可分解到7级直至螺钉。材料的编码、型号、规格、名称也都能在系统中得到明细的反映，不但可以从总额上反映储备资金占用情况，而且可以分品种统计每一种物料的超储备占用时间和超储备占用金额，并对原材料超储备占用实行自动报警，从而为控制存货成本、提高存货周转率、减少不合理的资金占用提供了可能。从销售环节看，通过该系统可随时查询存于各经销商处发出商品的型号、数量、时间、去向等详细资料，避免了发出商品长期被人占用或存放带来的损失。还可准确反映应收账款的账龄结构，有效地控制了应收账款的规模，减少了呆坏账损失。同时，通过计算机直接处理原始凭证，使应收账款的错账率几乎为零，解决了长期以来令财务人员头痛的往来账串户错账问题。

从成本控制环节看，系统方便快捷地提供了产品成本构成的详细数据，将标准成本控制与责任成本考核相结合，用标准成本与实际成本差异进行比较，作为对车间考核的依据，把成本控制真正落实到车间、班组和个人，使经济责任制考核有所依据，实现了由成本核算向成本控制的转变。

2.减少了资金占用

3.提高了财务管理工作的质量和水平

通过使用财务与业务一体化的管理软件，从根本上解决了长期困扰企业的部门与财务、仓库与财务、仓库与车间、车间与财务信息沟通不畅、账账不符、账证不符、账物不符的信息孤岛问题，架起了财务信息与物流信息的桥梁。现在上至厂长、下至一般管理人员都可在自己的办公室内，根据自己的权限随时调阅所需的'信息，以往的重要信息集中于少数关键岗位与个人的信息不对称问题也随之迎刃而解。计算机管理软件的应用，不仅大大提高了会计工作的效率，而且延伸了会计工作的领域，使核算会计向管理会计迈出了一大步。

4.促进了管理制度的硬化

通过使用统一的软件，将企业的各项规章制度硬化到计算机程序中，使生产经营行为得到了规范。现在不按制度规定的程序办，计算机就无法运行，即便是企业领导人，也必须在自己的权限之内严格遵守法定程序，组织生产经营活动。以往那种有章不循的情况在计算机铁面无私的程序前基本得到杜绝，大大减少了人为因素的干扰。

四、几点启示

1.企业管理细化、深化要有新手段

企业管理工作做深、做细，必须有大量的基础数据作支撑。成本核算不准、消耗定额不清，规章制度就难落实，考核就无依据。但靠手工来加工、整理、传递生产经营过程中的各种信息，不仅速度慢、效率低，而且也不准确。因此，要解决管理上手短的问题，只有借助于计算机手段，从根本上改变传统、落后的管理方式，才能适应市场经济条件下组织社会化大生产的客观要求。随着计算机信息技术的成熟、微机的普及、操作技能的简单化以及企业管理人员观念的转变，企业运用计算机网络和统一的财务软件全面加强和改善管理的时机已经成熟。

2.管理的创新与提高决不仅仅是买新的计算机与软件

引入计算机技术改善企业管理，不仅仅是买几台新的计算机、联上网、装上新的软件，而是企业管理理念、内部财务管理体制、资金运作方式、生产组织形式等诸多方面的重大变革。因此，上到企业领导班子、下到全体员工都要更新观念，提高素质，勇于接受、采用新的管理手段，才能充分发挥计算机和管理软件的作用，实现管理创新。

3.通过应用计算机程序可以提高资金监管的规范化水平

目前企业现有的各项管理和监督制度不可谓不全，规章条例也不少，但在实际执行中往往打了不少折扣。烟台汽车厂的做法表明，运用计算机网络和财务软件，可从两方面提高监管水平。一是把企业的各种规章制度尽量变成计算机的应用管理程序，从而把规章制度硬化。二是适时掌握企业经营中的资金与物流信息，从而可把事后的监管变为事中的监管。

4.加强企业管理要以财务管理为主线

财务信息是企业各类信息的交汇点，也是支撑经营决策的基础。企业运用计算机网络和管理软件要遵循企业信息化发展的一般规律。从国内许多企业的经验看，以财务管理为主线，从财务管理、物流管理、生产管理由低到高的次序逐步推进计算机和软件的应用是可行的途径。企业要从当前亟待解决的问题入手，以财务信息为主线，按照总体规划、分步实施、突出重点、先易后难的原则，实现物流、资金流、信息流的集成，逐步建立起以财务成本管理为核心的内部信息管理系统，为企业全面的科学管理打下基础。

【第10篇】工商管理实习报告[桂林矿产地质研究院、桂林乳胶厂及橡胶机械厂]

XX年8月28日和8月29日，我在桂林矿产地质研究院、桂林乳胶厂及橡胶机械厂开始认识实习工作。本次实习是在我们学完了公共基础课和部分专业基础课之后对企业的生产过程进行全面认识的实践教学活动。其主要目的在于通过实习，让我们对各类企业的基本情况和本专业的主要业务内容有一个初步的感性认识，为今后专业课程的学习奠定基础；另一方面，通过这次实习，初步培养我们认识问题、分析问题和解决问题的能力，学会理论联系实际的工作方法，并掌握实习报告的格式与撰写方法。这两天的实习，是我第一次亲身来到企业，真实的感受到了企业生产、管理等方面的运行。，通过听有关负责人的介绍与参观，我对这三家企业有了初步的了解，这三家企业都有着自己本身的特点，企业的经济性质，经营的规模、方式，组织结构都有所不同。桂林矿产地质研究院是一家事业企业，该院的前身为重工业部地质局矿物原料检验所，1955年创建于北京。1970年搬迁至桂林，1983由冶金部划归中国有色金属工业总公司领导,按照国家科技体制改革的要求，该院从1999年7月起转制为科技型企业，并于XX年5月在广西区工商局登记注册为企业法人。该院主要从事地质科学研究、新材料研发和环境保护与治理研究，主要承担国家科技攻关项目、省部级重点项目、技术服务与技术开发等任务。桂林矿产地质研究院正以科技为本，按科技产业化、产业公司化模式运作，努力打造高科技企业集团。与桂林矿产地质研究院不同，桂林乳胶厂和桂林橡胶机械厂是生产型的企业，经过整并，它们共同创建了昊华南方集团，为企业的快速发展奠定了坚实的基础。桂林乳胶厂是中国计生委定点生产避孕套之厂家、中国乳胶制品出口商品生产基地，中国最大的安全套生产厂家、中国乳胶行业协会所在地和理事单位。拥有国际先进水准的生产工装设备和高精度的检测设备；具备年产达6亿只高品质避孕套，2500万副高品质医用手套的能力，并可生产高品质的检查手套、家用手套和输血胶管等产品。而桂林橡胶机械厂是专业设计和生产橡塑机械的大型国有企业，是中国橡胶机械生产的主要基地。经过三十多年的千锤百炼，目前企业产品已进入了世界轮胎生产公司前5强，前12强中已有7强使用我厂产品。企业将硫化机做“精”、做“细”、做“大”列为长期目标；企业的远景目标是：用 20年时间，将工厂改造成为世界一流的机械制造商。在实习中，我在公司职工的热心指导及解说下，将书本上学到的工商管理理论知识与实际工作相联系，用理论知识加深对实际工作的认识，用实践验证所学的工商管理理论，探求日常管理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。通过实习，使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性的认识。回顾实习生活，感触是很深的，收获是丰硕的。实习中，我采用了看、问等方式，对桂林矿产地质研究院、桂林乳胶厂及橡胶机械厂日常管理工作的开展有了一些了解，并由此看到了公司业务开展的特点、方式、运作规律。同时，对三家企业的管理模式及产品市场有了初步了解。短暂的实习转眼而过，回顾实习生活，我在实习的过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。那就是对企业管理有些工作的认识仅仅停留在表面，只是在看人做，听人讲如何做，未能够亲身感受、具体处理一些工作，所以未能领会其精髓。但时通过实习，加深了我对工商管理基本知识的理解，丰富了我的实际管理知识，使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性认识。认识到要做好日常企业管理工作，既要注重管理理论知识的学习，更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。

【第11篇】大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告

2016年关于大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告

摘要：本文以上海旅游高等专科学校《学生综合素质测评实施办法》为例，抽取15个班级作为研究对象，结合教师访谈，通过运用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，分析找出影响学生对其认同的因素，提出提高学生对学生管理制度认同感的措施，为有关部门制定相应制度时提供一定的参考。

关键词：大学生;学生管理制度;认同度

基金项目：本文是上海旅游高等专科学校(上海师范大学旅游学院)管理科研专项基金项目《大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告》研究成果(20xx03)

作者简介：程xx(1986-)，男(汉族)，安徽宣城人，上海旅游高等专科学校学生处科员，讲师;李刚(1981-)，男(汉族)，山东日照人，上海旅游高等专科学校学生处科员，讲师。

近年来，随着我们高等职业教育走进“后示范”时代，高职院校建设逐渐转入内涵文化建设当中。作为学校主体之一的高职院校学生对学生管理制度认同度高低关系到校园内涵建设成效的高低，而如今，学生管理制度制定、执行等方面存在较多的问题，究其原因是没有了解影响学生对学生管理制度认同的因素有哪些，若能够探索出影响因素，对于学校建设来说，可以做到有的放矢。在这种情况下，研究学生对学校学生管理制度的认同度，挖掘其中内涵，对学生的发展、学校的发展有着重要的意义。

一、研究对象及研究方法

本文对调查专业进行分类，分为5个系。各系所包含的专业如下：饭店管理系包括酒店管理(含丽嘉、万豪)、旅游会计，旅行管理系包含旅游管理(含高尔夫)、电子商务，国际导游系包含旅游英语、旅游日语、应用韩语、应用西班牙语，会展系包含会展策划与管理，烹饪系包含烹饪工艺与营养、西餐工艺、餐饮管理与服务。然后对这5个系，每个年级选一个班级作为调查对象，共计15个班，以每班40人作为估计对象，估计600人。通过调查以上15个班级的同学，基本可以了解学生对《学生综合素质测评实施办法》(以下简称《办法》)认同现状及影响因素。本研究共发放调查问卷600份，回收问卷543份，有效问卷501份，问卷回收率为90.5%，有效率为83.5%。

本文主要采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，通过调查分析影响学生对学生管理制度认同度的因素，并提出相应的对策。

二、结果与分析

1.学生对《办法》认同度调查整体情况。(1 )调查对象的性别、年级、专业分布情况分析。从表1看，在性别分布上，这次调查没有做到男女生基本等量的设想，这是由于旅游院校特色决定的。虽然这会对分析结果产生一定的影响，但鉴于被调查总数较高，男生绝对数不低，最终分析结果还是可信、可效的。

(2)调查对象对《办法》了解程度及途径情况分析。表2中学生对《办法》了解程度大部集中在了解不多和基本了解这两项上，说明学生对其了解、学习程度不高。在通过什么途径了解方面，通过学校发放的学生手册和老师组织学习几乎占了全部，说明学生还是较为被动地去了解，也很少去关注学校网络上公布的电子版本的学生管理制度。

(3)调查对象对《办法》中关注度情况分析。从表3中可以看出，第六题学生都是以奖学金评定作为最为了解的方面，较为了解是校服月规范，遵纪守法和寝室管理排序略有变化。在是否赞同这四个选项内容方面，奖学金也是占了绝大多数。这一现象说明，学生对涉及自身利益的管理制度或者时间跨度较长、执行较为严格的制度较为关注和认可。

(4)调查对象对执行公信力认可度情况分析。表4中学生对《办法》执行过程和其规定的程序认为不一致的情况占62.5%，基本一致情况占36.3%，表明学生对《办法》执行公信力认可程度不高，说明学生对制度认同方面会把该制度的执行公信力考虑在内。

(5)调查对象对比外校学生管理制度情况分析。表5数据说明大部分同学会关注并对比校外管理制度，有相似制度的地方学生认同度比独有的制度认同度高。

(6)调查对象对《办法》满意度、不足情况分布分析。从表6可以看出被调查的学生对现在运作的《办法》持不满意态度的占绝大多数，达到了89.6%，表明现在运作的《办法》有修改的必要性。在认为现今《办法》不足方面选择前三项的占了绝大多数，也即学生认为现今学生管理制度存在条例太多，限制自我发展、过度强调理论课重要性，不重视实践课、较少考虑学生提出的制度改进措施等不足。

(7)调查对象对《办法》制定过程是否清楚及是否参加其制定过程情况分析。表7中学生对《办法》制定过程不清楚的占94.4%，说明学生很少参与到管理制度制定过程中去。在被问及是否愿意参加制定《办法》时，绝大部分同学表示愿意参加，说明参与度是影响学生对管理制度认同度的一个因素。

2.相应背景下学生对《办法》认同度差异性分析。

(1)不同性别学生对《办法》认同度差异性分析。以男女生为角度来检验不同性别对调查问卷各题的差异性(表8)可以得出，在第四题选择上即对《办法》了解程度上，男生和女生选择存在显著差异(p<0.05)，在其他方面不存在显著差异。造成这一显著差异现象，一方面调查样本女生占大多数，另一方面，女生综合成绩普遍比男生好，《办法》又涉及到奖学金、评优等内容，导致女生比男生较多关注该制度。

(2)各年级学生对《办法》认同度差异性分析。以年级为纬度进行差异性分析，得到结果如表9所示。大一、大二、大三在第四题即对《办法》了解程度、第五题即通过什么途径了解《办法》、第七题即对《办法》赞同内容、第八题即是否觉得《办法》执行过程跟其规定程序一致、第九题即是否会对比本校和外校学生管理制度存在显著性差异(p<0.05)，在十三题即是否清楚《办法》制定过程上，差异不明显，其他方面不存在显著性差异。问卷调查显示，年级越高，对《办法》了解程度越高，通过阅读学校发放的`学生手册关注学生管理制度越多，对《办法》赞同内容也越集中在奖学金这一板块内容上，也越关注制度执行的公信力，也越想参与到制度制定过程中。造成这一现象的原因是随着年级增长，学生思想成熟程度提升，涉及到的相关制度增加，对自身利益的关注越来越多。

三、结论与建议

通过调查研究发现女生对《办法》认同度普遍高于男生，年级越高，对该制度了解认同越高;不同性别不同年级的学生都较为关注外校学生管理制度，会对比本外校相似的制度，对于相同的地方会更深入地了解，对于不同的地方了解不多，基本上是被动接受;学生较为关注学生管理制度执行效果是否和其规定的章程内容一致，对于执行效果一致的制度较为认同，执行效果严重偏离规定的，认同度最差;学生对制度内容是否符合其特点和利益成为学生对制度认同高低一个重要衡量标准;此外，学生对参与制度建设表现出极大的热情。鉴于此，为了提高学生对学校管理制度的认同度，建议如下：

(1 )采取讨论、宣讲、组织活动等形式，提高学生对规章制度实施重要性的认识。学生管理制度教育和学习应贯穿于学生在校整个期间，同时也应注意把握好阶段性，按照不同阶段的不同任务对学生实施具有针对性的管理制度教育和引导。如可以通过讲座、班会等形式，使学生事事有规范，处处有规矩，增强自觉遵章守纪的意识和能力。(2)扩大宣传学习力度，增强教师对制度的认同度。学校应提高教师了解学生管理制度热情，自觉采取有力措施，维护学生管理制度;使教师意识到只有落实、抓好学生管理制度，才能更好地进行教学工作和日常管理工作。(3)注重提高学生在管理制度制定中的参与度。学生管理工作者应当承担的是引路人或障碍扫除者的责任，学生才是管理制度制订的主体。教育自由意味着教育必须提供必要的条件和限制，以保证没有任何外在的权威强迫教育者朝某个规定好的目标前进。只有这样，个人才能摆脱外在设置的障碍，同时教育必须提供条件和引导，以促使个人摆脱内在障碍(如虚假意识、内在压抑、自我蒙蔽等)，这两方面都会破坏精神的自我创造。所以，学校应该主动提供学生参与制度制订的途径和机会，提高学生的参与度，激发学生参与校园建设的热情。(4)改善教育管理方式，体现人性化管理。人性化管理可以让学生从多个侧面、多种渠道了解学生管理制度，从而得到学生的认同，促进学生全面发展，为建设美丽和谐校园奠定良好的基础。在制度管理制度时，要考虑学生的特点，尊重学生，维护学生权利，把学生视着对等的主体，以激励引导学生为主，惩罚教育为辅，真正做到“依法治校”，只有这样，才能体现人性化，才能把硬性的管理扭转为人性化的管理。

【第12篇】公共管理研究生社会实践报告

实习时间：20xx年7月至x月