抗洪抢险实施方案【多篇】

抗洪抢险实施方案 篇一

为有效防御灾害性台风、暴雨、洪水，规范防汛抗灾程序，开展防汛抢险救灾工作，更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，做好本村防汛减灾工作，确保人民群众生命和财产安全，创建谐和平安村，特制定本预案，本预案于 年3月 2 日经村民代表大会探讨经过。

一、基本详情：

祥云村位于国宝乡西北部，与南斗村、厚德村和雷峰镇的李溪村毗邻，下辖5个村民小组，土地总面积3.9平方公里，全村共166户557人。

二、次要易发灾害点：

我村辖区范围内次要有易发生山体滑坡地带1处——上云共寓居有2户8人。

三、防汛抗洪抢险救灾应急小组：

成立村防汛抢险救灾应急小组，担任辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作，协调涉及本村的防汛抢险救灾举动，具体如下:

乡下村联络员：

组 长：

常务副组长：

副组长（村两委委员）：

四、防汛抢险重点部位状况：

上述易发灾害点的每个片区设立中心户长一人（设A、B角，A角外出时，由B角代替履行职责），遇紧急状况，中心户长必须将汛情信息迅速传达到所担任片区的每家每户，做好防备或转移工作，具体见表一。

五、防汛物质储备：

我村共储备了雨衣2件、编织袋150条、铜锣3付等防汛物质。具体见表二。

六、组织防汛抢险救灾：

1、信息传输：依据紧急水平，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等形式将台风、暴雨、洪水和可能出现灾情等汛情信息及时告诉村民；特急状况或电源、通信中缀时，由村两委和中心户长分头入户告诉易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相干灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。

2、人员到位：接到镇政府灾害天气预告时，实行防汛值班和村领导带班制度，当出现暴雨以上（指24小时内降雨量在50毫米～99.9毫米及以上）降水时镇下村联络员要迅速到村，村两委组织应急小组排班进行防汛巡逻，村值班室告诉防汛抢险应急小组人员回村待命，不得外出。当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

3、组织抢险：接到巡逻人员或村民发现灾情苗头的报告后，村两委迅速招集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤退人员。若群众不愿撤退时，由村支部书记、村主任下令村防汛抢险救灾应急小组执行强制撤退，撤退安置地点按重点部位状况表妥善安置。当几处灾害点同时发生灾情时，按如下责任分工开展抢险工作：

祥云村救灾担任人：陈少斌 组员：陈金安、陈惠阳、陈惠巧、陈晓明、陈贞团、陈传太、陈剑锋

4、灾后自救：由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置，疫情防治，恢复生活、生产次序等。

5、灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各片区救灾担任人要及时将灾情情况和抢险救灾状况及时反馈到村值班室，由值班人员迅速汇总上报镇政府，再由镇政府及时上报县防汛抗旱指挥部。

七、建立长效机制

1、发放明白卡：每年都要编制出符合本村实际的地质灾害隐患点群众转移方案，发放《地质灾害隐患点群众转移方案明白卡》，同时公布村防灾责任人、中心户长的手机和电话，以便群众报灾和咨询，使群众了解可能发生的地质灾害规模、影响范围、可能受要挟的对象。

2、规定转移信号：规定群众转移信号为电话告诉或敲锣，当群众接到转移信号时应马上转移，村干部逐户进行检查转移状况。

3、严厉回迁制度：风险解除后，因地质灾害发生有滞后景象，村民必须在接到告诉后，方可回迁并密切监视动态，继续巡逻3～5天，必要时请专家进行风险性鉴定，有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案，并上报镇政府，做到临灾救灾有条不紊、沉着应答。

抗洪抢险实施方案 篇二

一、总则

1、编制目的

黄河流经我市境内62.5公里，其中拦河大坝以上河长24公里，拦河大坝以下河长38.5公里。为全面做好防凌抢险工作，有效防御冰凌灾害，最大限度地减少冰凌带来的危害和损失，确保人民群众生命和财产安全，现制定《市防凌抢险工作预案》。

2、编制依据

2.1《中华人民共和国防洪法》。

2.2自治区有关河道灾害防御规划报告。

2.3有关规程、规范和技术标准。

3、编制原则

3.1坚持科学发展观，体现以人为本理念，把保障人民群众生命财产安全放在首要位置。

3.2贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实做好防凌各项准备工作，做到“领导、队伍、方案、技术、物料”五到位。

3.3严格按照限时制、责任制要求，全面落实行政首长负责制等工作制度，统一指挥，分级分部门负责。

3.4结合实际，因地制宜，具有较强的实用性和可操作性。

4、适用范围

本预案适用于市范围内突发性黄河凌汛灾害的预防和应急处置。

二、工作职责及责任区域划分

1、工作职责

1.1市防汛抗旱指挥部：全面负责全市防凌抢险工作，坚决贯彻执行自治区防汛抗旱指挥部和吴忠市防汛抗旱指挥部的各项决定和调度命令，检查、指导、监督各成员单位扎实做好防凌抢险工作。

1.2市防汛指挥部成员单位职责：

1.2.1市政府办公室：负责执行市防汛指挥部重大防凌救灾等决策文件的发布、指令，责成并监督相关成员单位认真履行工作职责，并协调解决决策执行过程中发生的各类问题。

1.2.2市财政局：负责对防凌抢险、灾后水毁工程的修复及灾区群众恢复生产和疫情防治经费的筹集、管理和监督使用。

1.2.3市发展改革局：负责协调安排防凌工程建设和水毁工程修复等防凌基础设施建设发展规划的编报，组织督查在建的跨河重点工程建设单位做好防凌工作。

1.2.4市公安局：负责防凌抢险秩序的维护和灾区治安保卫工作，根据凌情变化，及时封闭相关路段，严格实行交通管制；依法严厉打击造谣惑众和盗窃、哄抢防凌物资以及破坏防凌设施设备的违法犯罪活动；防凌紧急期间，协助有关部门组织灾区受灾群众及时安全撤离或转移。

1.2.5市工业商务局：负责防凌抢险救灾物资的储备和供应，并定期向市防汛抗旱指挥部报送物资储备情况。

1.2.6市国土资源局：负责防凌抢险及灾区重建时占用土地的审批办理工作。

1.2.7市住房城乡建设局：参与并组织防凌抢险救灾工作，做好防凌抢险地段和受灾移民临时安置区的临时供水保障工作。

1.2.8市交通运输局：做好公路交通设施的防凌安全保障工作，扎实做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作，积极配合水务部门做好河道水运交通设施的防凌安全工作；负责抢险救灾车辆的调度与管理，全面做好防凌、防疫、救灾人员和物资设备的运输工作。

1.2.9市民政局：负责调查、核实和评估灾情，保障凌汛灾区受灾群众的基本生活，及时筹集、管理并发放各类救灾款物，积极组织开展救灾捐赠等工作。

1.2.10市文化旅游广电局：负责防凌抢险宣传报道工作，及时准确报道经市防汛抗旱指挥部审定的汛情、灾情和防凌动态。

1.2.11市卫生局：负责灾区疾病防控和医疗救护工作。灾情发生后，及时向防汛抗旱指挥部上报灾区疫情，及时组织卫生防疫单位和医疗卫生人员进驻灾区，积极开展疾病救治和预防控制工作，有效控制灾区疫情的发生和蔓延。

1.2.12市水务局：负责组织协调并监督指导防凌汛日常工作；组织和实施城区防洪排涝工程的建设与管理级水毁工程的修复完善；负责河道凌汛的监测和预报；负责辖区水利工程的安全监督管理。

1.2.13市气象局：负责气象监测和预报工作。及时向市防汛抗旱指挥部办公室提供长期、中期、短期天气预报、降水情况等气象信息。

1.2.14市邮政通信部门：及时做好凌汛期通信线路的维护抢修，保证凌汛期通讯的安全畅通。并根据汛情发展需要，积极协助调度应急通讯设施设备。

1.2.15市人武部：负责组织驻青部队和预备役部队参加防凌抢险救灾工作，协助完成抢险救灾、营救群众、转移物资等重大抢险任务。

1.2.16市供电局：负责做好凌汛期电力设施的防洪安全工作，切实保障防汛抢险、排涝期间电力的正常供应。

1.2.17镇、峡口镇、大坝镇、陈袁滩镇、叶升镇全面负责本辖区的`防凌抢险救灾工作。

1.2.18市防汛抗旱指挥部办公室：具体负责防汛抗旱指挥部的日常工作。传达执行市防汛抗旱指挥部的决定和调度命令；指导各镇（农林场）切实制定防凌工作预案，督促各镇（农林场）及成员单位扎实做好防凌工作；协调民政部门核查统计灾情；指导全市防凌抢险救灾工作；及时向上级防汛抗旱指挥部报告凌情及灾情。

1.2.19市成立由85人组成的民兵防汛防凌抢险分队，由人武部统一训练和管理，凡遇紧急凌情，严格按照市防汛抗旱指挥部的命令开展防凌抢险工作。

2、责任区域划分

2.1镇：黄河右岸0+000至5+400段和左岸2+800至4+400段。如遇冰凌险情，及时组织500人（抢险分队50人）抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

2.2峡口镇：黄河右岸5+400至7+400段，黄河库区新田、跃进段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

2.3大坝镇：黄河左岸4+000至14+800段。如遇冰凌险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

2.4陈袁滩镇：黄河左岸14+800至36+030段。如遇冰陵险情，组织500人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

2.5叶升镇：黄河左岸36+030至37+130段。如遇冰凌险情，组织200人（抢险分队50人）的抢险队伍破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

2.6库区湿地保护建设管理局：库区上游24公里段。如遇冰凌险情，组织100人（抢险分队50人）破冰抢险，并对穿堤建筑设施尽快封堵。

三、监测与预警

1、流凌监测

市黄河管理所全面负责境内黄河冰凌的监测工作，各有关镇负责责任区内黄河冰凌的监测工作，库区湿地保护建设管理局负责库区段黄河冰凌的监测工作。

2、监测内容及要求

2.1监测内容：黄河流凌时间、密度，冰凌情况，封、开河时间及河水水位变化情况等。

2.2监测要求：自黄河流凌开始，每天进行监测。出现封河和凌汛时，每4小时监测一次，必要时随时监测。

2.3监测站点的设立：各责任单位根据凌情、汛情、灾情需要，设立监测站点，重点在库区和叶升黄河大桥以下区域设立监测点。

3、通讯通信

3.1充分利用现代通讯通信手段，选取固定电话、手机、电子邮件等通信方式，及时上报流凌汛情。

3.2凌汛期，各责任单位值班电话、责任人手机要保持24小时畅通。

4、预报预警

4.1预报内容：气象预报由气象部门发布，凌汛预报由市防汛抗旱指挥部办公室发布。

4.2预警内容：凌汛预报信息，黄河水位监测信息，可能发生黄河凌汛灾情的监测信息等。

4.3预警启用时机：（1）当接到严重降温天气预报，相关行政责任人要高度重视，当预报或发生的最低气温在零下20度以下或连续5天以上最低气温在零下15度以下时，应及时发布凌汛预警信息；（2）当黄河出现封河、上游下泄流量明显增大、水位迅速上涨等可能出现凌汛灾害时，应立即发布凌汛预警信息；（3）当黄河河道封河并出现冰塞或冰坝时，要迅速发布冰凌灾害预警信息。

4.4预警发布及程序：在一般情况下，凌汛灾害防御预警信号由市防汛抗旱指挥部发布，可参照市→镇→村→组→户的次序进行预警。如遇紧急情况，行政村可直接报告市防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警信号的发布工作。

4.5预警方式：根据凌汛实际，市防汛抗旱指挥部采取电话通知、文本通知等方式，及时向有关危险区域发布预警信息。

四、转移安置

1、全市河道凌汛期灾害危险区主要涉及5个镇和15个行政村及黄河河道内从事采砂、工程建设等生产活动的单位及人员，相关人员必须在凌汛期前及时撤离，转移到安全区域。

2、转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，做到听从指挥、有序进行。

3、转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定转移路线和安置地点，汛期必须经常检查，如有异常应及时调整。

4、各责任单位要制作记录转移路线、时机、安置地点、责任人等有关信息的明白卡，并及时发放到凌汛危险区住户手中。同时要制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线和安置地点等。

5、灾民安置坚持因地制宜地原则，采取集中、分散等方式做好安置工作。

6、各责任单位要进一步健全完善在交通、通讯中断时村（组）防灾避灾的应急救援措施。

7、转移工作采取市、镇、村、组干部层层包干负责的办法组织实施，明确转移安置纪律，切实做到安全第一。

五、抢险救灾

1、准备工作

1.1加强防凌抢险知识宣传。采取多种形式，普及凌汛灾害防御基本知识；根据应急预案，结合实际，经常性开展演练活动，进一步增强公众的防灾减灾意识，提高防凌抢险救灾能力。

1.2切实制定抢险救灾方案。市防汛抗旱指挥部办公室及各成员单位要严格按照预案职责分工，制定具体的应急抢险、调查监测、医疗救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、设施修复、生产自救、应急资金、应急通信保障等应急行动预案，保证抢险救灾应急行动有序开展。

1.3完善救灾物资储备制度。组织有关部门、单位建立救灾物资储备库，专项用于灾民安置、医疗、卫生、生活必需品、交通、通讯等必要的抢险救灾物资储备，保证抢险救灾物资供应充足。也可采取代储的方式，确保灾后24小时内送达灾区，同时要备足一定的抢险救灾资金，确保救灾工作顺利开展。

1.4凌汛期前，各沿河责任单位要进行认真自查，及时消除安全隐患，尤其对穿堤建筑物入河口进行封堵，防止河水上涨后倒灌，避免造成不必要的损失。

2、工作实施

2.1一旦发生险情，在及时向上一级防汛抗旱指挥部门报告的同时，灾发地防汛抗旱指挥机构要立即按照应急预案要求，周密部署抢险救灾工作，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。

2.2水务部门要迅速组织技术骨干力量查明灾害类型、活动范围、发展趋势及圈定危险地段，指导抢险救灾工作，对可能造成新的危害要安排专人24小时监测，扎实做好防御工作。

2.3发生灾情后，各级抢险救援队伍要迅速进入现场，第一时间内把被困人员转移到安全地带，并实施应急简易工程防御措施。

2.4卫生部门要迅速组织急救人员抢救受伤人员，及时清理现场，认真做好灾区疫情的防控工作。

2.5民政部门要做好灾民转移安置抚恤工作，对紧急转移的人员做好临时安置工作，及时发放粮食、衣物等生活必需品，保障灾民基本生活。

2.6交通运输部门要采取有效措施，切实保证抢险救灾物资及设备的正常运输工作。

六、保障措施

1、汛前检查

凌汛前，各责任单位要对所辖区域进行细致全面的隐患排查，发现问题登记造册、切实整改；同时对穿堤建筑物入河口采取封堵措施，防止河水倒灌，对可能发生凌汛灾害的工程、区域等须安排专人负责防守。

2、宣传教育及演练

2.1对本预案内的主要内容，要通过电视广播、专题会议、墙报标语等多种形式，向辖区内群众进行广泛宣传，让辖区群众熟悉转移路线及安置方案，做到家喻户晓、众人皆知。必要时组织开展应急演练。

3、工作纪律

为有效实施工作预案，需制定相应的工作纪律，以确保各项工作落到实处，主要包括各责任人执行职责纪律、紧急转移纪律、灾民安置纪律等。

4、预案解释

本预案由市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

5、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

抗洪抢险心得体会 篇三

xx镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止x日上午，内河水位降至x米，其中丰南圩已降至x米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的'农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。

一、抗洪的几点总结

1、超前决策，未雨绸缪。我镇是x部xx地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近xx万元，新建一座双泵排涝站，xx座防洪闸，加固圩堤近xx公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近x万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，x月x日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。

2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。

3、确保重点，注重实效。注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村（居）不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。

4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。

5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。

二、灾后的几点反思

1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。

2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。

3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系；在发动群众中，减少灾害损失程度；在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。

4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。

5、切实履行职责，体现先进性，是抗洪工作取得胜利的政治保证。抗洪的过程是一个战时的过程，战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现，是考验干部的过程，更是锻炼干部的过程，抗洪的过程，既能体现先进性，更能提高先进性。

抗洪抢险实施方案 篇四

我镇地处、下游，境内河港纵横，地势平坦低洼。圩堤总长39800m。险工险段位置多，防洪难度大，为发挥民兵预备役的重要作用，确保夺取抗洪抢险胜利，特制定预案如下：

一、抗洪抢险突击队编成

二、抗洪抢险突击队任务

1、县委、县政府、县人武部以及镇党委政府直接领导下，可担负县防总机动突击抗洪抢险求灾任务。

2、在本镇辖区内堤段主要担负：巡逻查验，排险固堤，查漏堵漏，抢险救灾、抢修巩固堤坝，确保人民财产安全。

三、指挥所机构设置

1、基本指挥所（电话）设在镇政府党政办公室，总指挥由镇党委书记担任。

2、前进指挥所（通讯可利用无线和移动工具联络），根据任务需要可建立在执行任务的方向上，总指挥由镇武装部长担任。

四、任务划分、情况预想及可能行动

（一）任务划分

（二）情况设想及可能行动

情况一：当发生一般洪水时，需较少量兵力时，各村民兵营立即组织民兵预备役人员巡堤查险，并视情集结本村抗洪抢险突击队做好上堤抢险准备。

情况二：当发生较大洪水时，需较多兵力时，各村民兵营立即组织民兵预备役人员投入抗洪抢险，迅速集结本村抗洪抢险突击队，开进至险段指定地点，集中住宿，做好突击抢险的准备。

情况三：当发生特大洪水时，需增援兵力时，各村民兵营迅速集结本村全部民兵预备役人员和抗洪抢险队至堤险段指定地点，按要求开展投入抗洪抢险工作。镇抗洪抢险突击队集结住宿，做好随时抢险的准备。

五、使用权限

动用本镇抗洪抢险突击队执行抗洪抢险任务，在本镇范围的使用时，由该镇党委、政府负责人下指示，基层武装部调用指挥，报县人武部备案。突击队接到上级命令后，2小时内完成一切抢险准备。

六、有关保障

（一）通信保障：基指与前指、镇抗洪抢险突击队之间以无线联络为主，辅之地方移动通讯。

（二）防洪抢险工具的保障：由镇政府、镇防汛抗旱指挥部统一调筹，镇人武部集中存放。

（三）抗洪抢险突击队装备经费保障：由镇政府统一安排，并做好队旗一面（按3米×高2.5米）旗面上标明：“县镇抗洪抢险突击队”。

七、行动要求

1、科学合理组织指挥。前指到达水灾现场后，要在最短时间用最准确的情况向基指指出水情报告和水灾准确位置，保证兵力的合理投入和顺利展开。

2、合理安排行动程序。按上级命令准时到达预定的堤段，传达任务，明确分工，作出部署。

3、发扬98抗洪精神，要有高度负责的使命感和紧迫感。要立足于自身力量，尽量做到不等、不靠、不贻误战机。以顽强的战斗精神夺取抗洪新的伟大胜利。

抗洪抢险心得体会 篇五

7月3日以来，延安市连续出现3次大的降雨过程，是1945年延安市有气象记录以来过程最长、强度最大、暴雨日最多、暴雨日间隔时间最短的一次降水过程，已超出百年一遇标准。连续强降水造成多处山体滑坡，民房倒塌，人员伤亡，多处道路通讯电力中断，河流库坝告急，农田淹没，给全市人民生命财产和经济社会发展造成巨大损失。

灾情发生以后，延安市委、市政府和市防汛抗旱指挥部及时召开各项会议，紧急安排部署应对雨情汛情，及时启动应急预案，迅速启动地质灾害橙色预警和防洪蓝色预警响应，组织动员全市各级各部门广大干部群众紧急行动，全部投入到防汛抢险中去。对此，宝塔区石油协调办迅速组织由领导干部组成的14名抢险人员立即奔赴抗洪抢险第一线宝塔区川口乡。本着灾难面前人民群众的生命高于一切的原则，连同由乡镇领导统一安排部署，包片领导带队，驻村干部组成的抢险小分队迅速赶赴各个村组撤离群众。同时对房屋院落进行安全排查，对不愿意撤离的群众进行耐心劝说，尽最大努力的避免人员伤亡。石油协调办殷坚主任要求领导干部发扬不怕吃苦、不畏艰险的精神，树立人民群众的利益高于一切的思想，二十四小时必须坚守抢险第一线，严防死守，严阵以待。同时协同武警延安支队、延安市水务局、宝塔区政府各相关部门、南泥湾采油厂联合对松树林胜利水库进行抢险，紧急调运石料及护网对河堤进行加固。协助区防汛指挥部及时对延长石油集团油气勘探公司在辖区内进行钻井作业的井队撤离，确保工人生命安全。协同宝塔区交通局、南泥湾采油厂对进入灾情较为严重的南川三个乡镇的主干道燕金路、姚麻路等公路沿线进行抢通，确保汛期公路安全畅通，抢险人员及救灾物资能够及时的到达受灾第一线。

在抢救群众生命安全的同时，组织驻区各石油生产企业进行自救和灾后重建，协调处理大量的矛盾纠纷对各石油生产企业的生产道路、生产设备进行抢修，全力保障恢复生产，力争使损失降到最低。并组织党员干部对上报的灾情进行彻底的排查核实。在大灾大难面前人人都应献出一份爱心，发动单位全体干部踊跃向受灾群众捐款、捐物。按照市上统一安排和要求，殷坚主任多次深入到所包扶的低收入村松树林高窑村，查看受灾情况，慰问受灾群众，亲自指导防汛抢险、生产自救和恢复重建工作，并鼓励广大村民化悲痛为力量积极的投入到恢复重建中去。

抗洪抢险应急预案 篇六

一、使用范围

内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。

二、组织机构

为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组（具体名单见附件）。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。

三、岗位职责

1、领导小组组长职责：听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故；全面负责局抗洪抢险的应急处理；调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源；组织对抗洪应急事故的分析；负责系统外的联系与协调。

2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责；负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实；负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作；参与抗洪应急事故的分析研究。

3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故；自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施；负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。

四、各应急小组职责

应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。

后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆；联系好管材（dn100/65）、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套；联系好现场救护小组；在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。

抢险一组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

抢险二组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

五、事故处理程序

1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。

2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。

3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。

4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。

5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。

6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。

7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。

8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。

9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。

六、抗洪应急预案培训及演练

1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。

2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析总结，提出改进方案与计划，不断提高应变能力。