空港经济助力豫章古城转型腾飞

空港经济助力豫章古城转型腾飞

空港经济，是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有航工指向性的产业集群，从而对机场周边地区的产业产生直接的、间接的经济影响，促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态。如今的机场，就像五十年前的火车站、一百年前的海港，已成为全球化的新核心，抓住空港经济这个机遇，能够有效推动我市地区产业结构升级，更快地带动地区经济和社会发展。

2007年，我市首次提出“临空经济圈”概念，期望依托昌北国际机场，建成刺激南昌区域经济腾飞的一块高地。让人遗憾的是，十余年过去，南昌临空经济依然还停留在起步阶段，并没有如众人期待的破茧成蝶。而与南昌几乎同步酝酿临空经济的城市，郑州，武汉、成都等城市临空经济区已成为区域经济的“顶梁柱”：2017年武汉临空经济区总产值已达2000亿元，对当地经济发展起到了巨大推动作用，而同期我市临空经济区总产值不足两百亿元。

数十年前，迪拜还只是沙漠，之所以能够迅速崛起为世界名城，拥有全球最大的机场是重要因素。巨大的人流物流，超常的信息能量，广袤的辐射区域……大型机场往往被比喻为区域经济的发动机和翅膀。我国这几年的实践也证明，空港经济能够使服务业有较大的发展，加快经济发展模式的转型，带动高新技术企业在机场周边地区聚集，有力地增强城市的区域竞争力。以郑州临空经济区为例，今年一季度，郑州航空港区进出口总额增长20.9%，占全省进出口56.3%，对全省外贸进出口增长的贡献率为91.2%。

空港是区域经济发展的产物，然而空港的发展又必然助推区域经济的进一步发展，提升国际竞争力。区域经济越发达，空港的辐射范围就越大；空港的辐射范围越大，其经济影响、辐射能力和国际竞争力也就越强，从而形成一个良性循环。为此我建议围绕“一核双翼”，举全省之力大力发展我市空港经济。

1、一核：机场作为空港经济的核心，在空港经济形成、发展、成熟的各个过程都起着关键的支撑作用。应高度重视我市昌北机场洲际航线缺乏的问题，制定和培育开辟欧美航线的扶持政策，争取洲际航线审批管理单位的支持，密切联系中外航空公司，必要时加大财政补贴力度。同时加快解决机场保障能力不足的矛盾，大力引进和发展基地航空公司，重点建设航空客货枢纽、多式联运设施和客运换乘中心，形成多功能立体交通枢纽。

2、双翼：其一，保税物流之翼。为了充分利用空港的优势，各国成功的空港经济区纷纷设立自由贸易区，让全球的企业享受“境内关外”的快速、便捷的通关服务和贸易政策，我市要加大对综合保税区的政策扶植力度，加快综合保税区建设，充分发挥保税物流中心的作用，吸引国内外知名物流运营商入驻，让辐射范围内的企业享受保税政策，参与国际产业分工，促使空港经济区逐步发展成为全球产业链的一个重要环节，更好地促进外向型经济的发展。其二，产业集聚之翼。积极引进报关报检、检测维修、转口贸易、金融保险等产业，拉长临空保税产业链；依托欧菲光产业园、深圳莱宝高科，中国北车等项目的建设，引进其上下游产业入驻，拉长临空制造产业链；引进商贸酒店、商住办公、餐饮娱乐等产业，打造购物公园，拉长临空商贸产业链。同时加快网络、交通、公共基础设施等配套建设，为招商引资、聚集产业提供重要支撑。

    临空经济正成为中西部内陆城市跨越式发展的一种全新的动力模式。通过依托机场打造的产业集群，能够不断拉近与世界的距离，促使信息、技术、资本、项目等要素加快流动，带动相关产业链条快速发展，推动地方积极地参与到全球产业分工体系中去，从内陆城市转身为对外开放的前沿阵地。我相信，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，空港经济必将为南昌这座千年豫章古城插上经济转型腾飞的翅膀，今后全国临空经济示范区中必有南昌的身影。