深入学习两会精神,点燃奋斗激情做新时代优秀共产党员

同志们：

2019年全国“两会”已于3月15日胜利闭幕。今天，我们利用这次党员大会开展季度党课学习，主要目的是，认真学习领会习近平总书记参加有关代表团审议时的重要讲话精神和全国“两会”精神，进一步动员分公司机关党支部全体党员，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，结合各自工作实际抓好“两会”精神的贯彻落实，开启实现战略规划目标的新征程。

下面，我们从会议基本情况、主要精神、两会上的保险声音等三方面进行学习。

首先跟大家介绍一下什么是“两会”，“两会”是对自1959年以来，历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。

“两会”召开的意义：

根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

一、会议基本情况

两会即中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议、十三届全国人大二次会议，分别于3月3日至13日、3月5日至15日在京召开，2000余名全国政协委员和近3000名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。

这次“两会”意义特殊，是在新中国成立70周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。大会审议了政府工作报告；审查了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告；听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告。

习近平总书记在会议期间看望全国政协文化艺术界、社会科学界委员，参加联组会，分别参加了全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议，同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新篇章。大会传递的正能量、发出的好声音、展示的新成果，充分彰显了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力，充分展现了社会主义协商民主的独特优势。全国两会的胜利召开，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量具有十分重要的意义。

二、会议主要精神

2019年全国“两会”精神，主要体现在习近平总书记参加团组审议的重要讲话精神，以及李克强总理所作的政府工作报告中。

（一）习近平总书记参加团组审议的重要讲话精神

在内蒙古代表团，习近平总书记强调，党的十八大以来，我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善，首次提出了生态文明建设的“四个一”，即在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位，体现了党对建设生态文明的部署和要求。

在甘肃代表团，习近平总书记指出，现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。他围绕脱贫攻坚提出了“五要”，即要坚定信心不动摇，要咬定目标不放松，要整治问题不手软，要落实责任不松劲，要转变作风不懈怠。总书记特别指出，脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。

在河南代表团，习近平总书记指出，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。他提出了乡村振兴的六要，即要扛稳粮食安全这个重任，要推进农业供给侧结构性改革，要树牢绿色发展理念，要补齐农村基础设施这个短板，要夯实乡村治理这个根基，要用好深化改革这个法宝。

在福建代表团，习近平总书记同样金句频出，如“做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业，这是本分”。如“今年是新中国成立70周年，要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民”。

（二）政府工作报告

李克强总理在《政府工作报告中》指出，2018年政府工作主要取得了六个方面的显著成绩：一是经济运行保持在合理区间；二是经济结构不断优化；三是发展新动能快速成长；四是改革开放取得新突破；五是三大攻坚战开局良好；六是人民生活持续改善。

2018年重点抓了八个方面的工作：一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行；二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展；三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放；四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升；五是加大改革开放力度，发展动力继续增强；六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成；七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众；八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

关于发展面临的问题和挑战，总理从国际、国内、政府自身三个层面作了深刻阐述。关于做好2019年的政府工作，总理强调要把握六条原则：一是要正确把握宏观政策取向；二是积极的财政政策要加力提效；三是稳健的货币政策要松紧适度；四是就业优先政策要全面发力；五是要继续坚持以供给侧结构性改革为主线；六是要继续打好三大攻坚战。同时强调要注重把握好三个关系：一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事；二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。三要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。

对于2019年的政府工作任务，总理从十个方面作了具体部署安排：一是继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间；二是激发市场主体活力，着力优化营商环境；三是坚持创新引领发展，培育壮大新动能；四是促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力；五是对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴；六是促进区域协调发展，提高新型城镇化质量；七是加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展；八是深化重点领域改革，加快完善市场机制；九是推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势；十是加快发展社会事业，更好保障和改善民生。

关于政府自身建设，总理从三个方面提出明确要求：一是坚持依法全面履职；二是深入推进党风廉政建设；三是切实强化责任担当。

值得注意的是，两会期间，报告起草组根据代表委员意见建议，对政府工作报告进行了修改完善。报告共修改83处，吸收涵盖了代表委员提出的大部分意见。报告修改前约19300多字，修改后是20200多字，增加800多字。修改主要集中在六方面：保障和改善民生，加快科技创新，深化重点领域改革，推进乡村振兴，加强污染防治和生态建设，持续释放内需潜力。认真听取和采纳全国人大代表、政协委员的意见和建议，是政府依法施政、依法行政、坚持科学民主决策的内在要求，是回应社会关切和服务人民群众的重要体现。通过这些修改，报告更加完善，更好地反映了人们的心声，有利于更好地凝聚共识、推动工作。

可以说，报告释放了很多利好，抛出了很多民生大礼包。如，今年在全国实行“携号转网”，中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上；要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，特别是深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，确保所有行业税负只减不增。再如，支持老旧小区加装电梯；加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”，不再让繁琐证明来回折腾企业和群众；建立政务服务“好差评”制度，政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。

总之，政府工作报告总结成绩客观实在，分析形势深刻到位，部署工作突出重点，推动措施务实可行，是一个聚焦发展、深化改革、突出民生、催人奋进的好报告。

三、两会上的“保险声音”

“听完了总理的政府工作报告，我最大的感受就是保险分散在各个领域中，在服务民生、对外开放、乡村振兴、旅游、交通等方面都需要保险来发挥作用，这对保险业提出了更高的要求，要努力成为经济‘减震器’和社会‘稳定器’，更好地服务实体经济发展。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼对《中国保险报》记者表示。今年的政府工作报告共有15处提及“保险”，包括养老、就业、医疗、深化农村改革等多个民生方面问题，涉及农业保险、大病保险、出口信用保险、养老保险等诸多方面。这足以显现，保险业日益被赋予更加重要的角色，这也为2019年保险业高质量发展奠定了主旋律，更为我们寿险公司发展提供了平台。

一是要抓住机遇，勇于创新。继去年的政府工作报告中提出“拓展保险市场的风险保障功能”后，今年政府工作报告中提到“增强保险业的风险保障功能”，并将之作为“深化财税金融体制改革”的一项重要任务。“拓展”是指保险业要扩大保障范围，而“增强”要求保险业不但要扩大保障范围，还要提高保障额度，来满足经济建设的需要。比如，商业保险机构对大病保险的发展功不可没。目前，商业保险机构承保了全国90%以上的大病保险，服务覆盖全国31个省（区、市）的超11亿人。“降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%”，这就要求保险公司努力提高理赔效率和服务水平。再比如，政府工作报告中提到“做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销”。国家在积极推进医保扩面工作，我们商业保险也可以尝试做一些相关的工作，比如，面向高血压、糖尿病患者开发一些差异性的保险产品，同时在健康管理方面加大力度。

二是要坚持改革，严以律己。近两年随着银行保险行业监管的不断加强，保险一方面在为我国经济发展守住风险底线的同时，其自身改革也在同步推进中。坚持回归保障，向高质量发展转变，才能增强其风险保障功能。过去一段时间，我国保险业处于“粗放型增长”的状态中，虚假宣传、骗保等恶性竞争愈演愈烈，一些中小险企生存空间被一再压缩。对于这些乱象，近几年监管“重拳出击”，保险监管制度得到进一步完善，为我国保险业向高质量发展转型提供了更加有利的制度环境。随着行业转型，我国保险产品和服务的供需已经进入新阶段，保险业既要做到坚决守好风险保障底线，又应当加快改革发展，肩负新使命，担当新责任，满足人民日益增长的对美好生活的需要，为经济社会发展和民生保障提供更多支持，保险业的发展前景一片光明。

同志们！这次两会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。我们要认真学习领会两会精神，在学懂弄通做实上下大功夫，立足本职岗位，激发起创业、奋斗的激情，开拓进取、真抓实干。作为一名共产党员，更要不忘初心、牢记使命，提高政治站位，发挥好党员的模范带头作用，以优异的成绩献礼中华人民共和国70华诞、中国太平90华诞！