加强基层党的建设演讲稿

我今天的讲课主要是围绕加强基层党的建设展开的，题目是“认真履行从严治党政治责任，进一步提升我局党建工作水平”。在这里我结合中央、省市委的要求，结合我局的实际，结合自己的思考，重点给大家讲三个问题：一是为什么要加强基层党建工作？也就是讲一讲抓好基层党建的重要性；二是基层党建要抓什么？也就是谈基层党建的任务和重点；三是怎么抓基层党建？也就是谈基层党建的工作思路和要求。

一、加强基层党建的重要性。

加强基层党建的建设非常重要，我认为可以从以下几个方面来理解。

第一，加强基层党建，是巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党执政以来就面临着各种各样的挑战，尤其是在当前？情、国情、党情发生深刻变化的情况下，挑战更加严峻复杂，对此，中央是保持清醒认识和忧患意识的，我们党所面临的“四大考验”，首先是面临执政的考验。邓小平同志也曾经说过：“中国要出事，还是处在共产党内部”。我们虽然处在基层，但要站在全党的高度来看待和思考问题，对党执政？要保持清醒认识和忧患意识。因此，加强党的自身建设是巩固党执政地位的必然选择。中国共产党有9500多万党员，分布在486.4万基层组织中，90%以上的党员都在生产、工作、经营管理等基层一线。所以，加强党的建设就不能不重视基层基础，基础牢固，才能地位巩固，基础不牢地动山摇。“在党言党，在党忧党，在党更要兴党”，作为基层，要扎实抓好基层党建，尽好本职，为党分忧。

第二，加强基层党建，是增强党的凝聚力、战斗力的重要方面。基层党组织和党员干部是群众了解党、认识党的窗口，基层党组织和党员的作用如何、形象怎样，直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力，直接关系到党的号召力和战斗力。解放战争期间，我党设立了以乡镇为最基层的一级组织，他们在领导扩大农民进行土地改革、恢复和发展生产、支援解放战争等方面发挥了巨大作用。比如，我们熟悉的辽沈、平津、淮海三大战役，支援前线的民工就达886万，相当于整个国民党陆海空军队，可见当时的基层组织的组织力、动员力有多大。可见，坚强有力的基层党组织，是我们党的事业取得胜利的有力组织保障。

第三，加强基层党建，是完成我县经济社会发展目标任务的有力保障。县委明确的“十四五”时期全县经济社会发展的总体目标是：实现进位赶超，三年内，在全市经济社会发展和党的建设情况巡查中排位第六名；五年内，进入全市“第一方阵”，排位前五名。要完成好这个光荣而艰巨的工作任务，首先要有坚强有力的党员干部队伍，要基层党组织和广大党员充分发挥自身作用，带头攻坚克难，实干真干，美好的理想和蓝图才能变为现实。这都要求我们要进一步加强基层党组织建设，为我县自然资源工作再上新台阶提供坚强保障。

目前来看，我局基层党建的整体形势是好的，工作推进比较有力，也取得一定的工作成效，但与兄弟单位相比，与上级党组织的要求相比，与适应新形势新任务相比，还存在着较大的差距。比如有的支部班子对党建工作重要性认识不足，没有把党建工作放到重要位置来看待，工作落实不扎实，对党建业务不熟悉，谈起党建工作不着边；有的党支部开展组织活动不正常、不规范，对党员教育管理时紧时松。近几年就有少数党员因违规违纪被查处；少数党员干部作风不实不严，上班迟到早退，串岗聊天，工作拖拉，履职不严等，这些问题我们一定要高度重视，并在今后的工作中认真解决。

二、基层党建的任务和重点。

党的十八大通过的新《党章》规定了党的基层组织的基本任务有八项：

（一）宣传和执行党的路线、方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优团建党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务；

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员责任，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不收侵犯。加强和改进流动党员管理。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培育和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献中间的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良影响，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

党的十九大报告依据党章关于基层党组织的八项基本任务，着眼新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新形势、新任务、新挑战，进一步明确了基层党组织贯彻好、落实好五项重点任务，即宣传党的主张；贯彻党的决定；领导基层治理；团结动员群众；把基层党的建设融入中心工作，紧紧围绕改革发展各项任务开展党的工作。

《中国共产党支部工作条例》根据党章规定，结合党支部基本职责，对有关内容进行补充完善、细化延伸，提出了党支部的8项基本任务，现与党章衔接，又符合党支部工作特点。同时《条例》以党支部8项基本任务为基础，对不同领域的党支部提出了不同的重点任务，党和国家机关中的党支部围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务改进工作；事业单位中的党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策、服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部（应该理解为单独成立党支部的事业单位），对重大问题进行讨论和作出决定；离退休干部职工党支部，宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。这些重点任务，体现了不同领域和群体特点，突出政治功能，强化核心职责，既是任务清单，也是工作特性，对各党支部充分发挥战斗堡垒作用具有重要的指导意义。

三、基层党建的思路和方法。

党的十八大以来，党中央对加强党的全面领导，从严管党治党工作提出了新部署、提出了新要求，我们要深刻领会坚决贯彻落实。下面，我就着力推进基层党建工作重点任务的落实，讲几点意见：

（一）持之以恒用创新理论武装头脑。

纵深学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持续学习习近平生态文明思想和习近平总书记对自然资源工作的重要讲话指示精神，是我们全体党员干部当前最重要的政治任务。全局党员干部要坚定不移地用党的创新理论武装头脑，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

第一，扎实抓好党组织书记和党员全覆盖培训。在主题内容上，要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，要安排一定时间，全面系统地真学深学、真悟深悟；同时，还要加强基层党务工作者的培训，使他们能够整体地掌握党务工作基本技能，切实提高党员干部政治觉悟和履职能力；在范围对象上，要实现基层党组织书记和党员全覆盖。年内，我们将组织两次研讨会，召开12次党组理论学习中心组（扩大）学习会，集中讲党课不少于15次，以完成对党组织书记和党员的培训任务。在方式方法上，要突出务实管用，采取党员干部喜闻乐见的形式，用好用活课堂教学、网络教学、红色教育、学习“第一议题”等，推动学习深入。坚持集中学习与自学相结合，以自学为主。党员领导干部年内要撰写20篇以上的学习心得体会，其他党员完成10篇以上的学习心得体会。

第二，扎实开展党性教育，一是进行一次党性分析。各党支部要集中2-3天时间，通过召开组织生活会等形式，组织党员进行一次党性分析，并由其他党员进行评议。二是重温入党誓词，时刻牢记党员身份。三是个党组织书记以加强党性修养，弘扬优良作风为主题讲授党课。四是每月开展一次党员志愿服务活动。通过党性教育，不断增强和提高党员的党性修养，促进党员在思想上、行动上和党中央保持高度一致，有效发挥党的领导作用。

第三，扎实开展“遵党章、学党章、用党章”活动。要开展党章专题学习，把党章作为党员干部教育培训的必备课程、日常管理的根本标尺、民主生活会、组织生活会的主要内容，引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章。

（二）坚持不懈抓好基层党建基础性工作。

要以提升组织力为重点，聚焦“六个基本”，毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

第一，切实加强党员发展和管理工作。要严格按标准程序发展党员，认真执行“五个环节、二十五个步骤”，坚持党员发展政治审查制度。要注重从基层一线中优秀人才的政治吸纳。要加强党员日常管理，推广党员承诺路线、党员先锋岗等做法，开展“我是党员我带头”“争当学习方志敏精神好干部”活动，充分发挥党员模范先锋作用。

第二，规范和严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”和主题党日制度。局机关党总支要认真指导个党支部合理制定“三会一课”年度计划，做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好规范完善和质量提升。主体党日设计上更加突出“党”味来，在内部安排上更加贴近党员需求，在组织形式上更加灵活生动，防止随意化、平淡化、庸俗化。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、集中缴纳党费等政治仪式，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第三，严格落实组织生活会和民主评议党员制度，切实做好上级巡视巡察反馈问题、纪检监察建议整改落实和结果运用，有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第四，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。党员领导干部要增强参加双重组织生活的自觉性，纪检监察机关和普通党员要进行有效监督，对不到位的要及时提醒，批评和纠正。

（三）持续推动基层党建“三化”建设。

基层党建“三化”建设，是指基层党建标准化、规范化、信息化。总体思路是“四个方面”定标准、六个方面立规范、一张网络联整体。“四个方面”定标准，即在组织设置、领导班子建设、经费保、活动场所等四个方面建立标准，完善配置；六个方面立规范，即在党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任六个方面严格要求、规范运行；一张网络联整体，即建成一张覆盖全省所有基层党组织和全体党员的基层党建信息化网络，把支部建在网上，党员连在线上。赣鄱党建云APP就是根据这个要求应运而生的。基层党建“三化”建设的目标，就是争创“六好”基层党组织，即领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好。

2020年以来，我局基层党建“三化”建设从无到有，持续推进，有了长足的进步。但也有不足之处；如党员活动室面积太小、设备太少；党建经费未按要求列入本局财政预算；党组织的设置还需要完善；有的党支部组织活动制度不严、质量不高；少数党员党性不强，纪律不严。等等，这些短板弱项都需要我们在今后的党建工作中改进和进一步完善。要顺应信息发展的趋势，尽快转变观念，凝聚共识，积极推进基层党建信息化建设。从现实情况看，一方面年龄偏大、有丰富党建工作经验的党员，对计算机、互联网、大数据都比较陌生，缺乏互联网思维；另一方面，“80后”、“90后”在信息化时代成长起来的党员，互联网思维几乎天然生成，但党性教育和党性锻炼相对缺乏。因此要尽快补齐这两类党员为主体的“观念短板”和“技术短板”，把党性观念和互联网思想在党员头脑里实现融合，增强党员干部的信息捕捉、分析处理、驾驭网络传媒的能力。目前，全局党员干部要坚持每天使用赣鄱党建云APP认真开展学习，提升使用率，目前，各党支部要及时将支部开展活动的图片、会议记录、内容概要及党费收缴等情况上传基层党建信息化平台。

今天的课就讲到这里，谢谢大家。