在2021年党建工作会议上的报告

突出党建引领注重党建创新

为党建与研发融合提供坚强组织保证

——在2021年党建工作会议上的报告

各位代表、同志们：

按照会议安排，我对2020年党委工作进行简要回顾，对2021年工作进行部署。

一、2020年党委工作简要回顾

2020年，对技术中心来说是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠疫情和不断深入的研发机制改革任务，中心党委以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神为指引，以落实国机和集团公司党委各项工作要求为目标，聚焦党建与研发工作融合这条主线，积极主动履行全面从严治党主体责任，为技术中心改革发展和集团公司扭亏振兴提供了坚强保证。

(一)坚持正确政治方向，为党建与研发工作融合提供坚强保证

全面加强理论学习，持续增强党性意识。中心党委始终用党的创新理论武装头脑、指导工作实践。一是发挥党委理论学习中心组学习示范带动作用，组织中心组学习四次，系统学习党的十九届四中、五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷等内容。结合理论学习成果，牢固树立“融入研发抓党建，抓好党建促研发”的工作思路，班子成员率先垂范调研市场，开展对国四验证车、水田履拖等7项调研课题；召开项目评审会10次，对产品规划、技术路线设计、产品性能改进提出高质量的意见和建议70余项。二是指导支部在走深走实上下功夫，各党支部依托“学习强国”、“网上练兵”等平台，通过“三会一课”集中学习、自学等形式，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，领悟初心使命，增强党性意识，坚定理想信念。三是丰富学习形式营造氛围取得成效，建立党建知识题库， 200余名党员干部参与答题活动；举办中心党建知识竞赛，24名选手代表各支部参赛，在“育新机、开新局”中国一拖2020年党的知识竞赛中，技术中心代表队荣获第一名。

发挥政治核心作用，落实重大决策部署。在突发事件与公司治理过程中不断提高“把方向、管大局、保落实”的能力和水平。一是面对年初新冠疫情的发生，党委第一时间采取管控措施，迅速成立疫情防控工作领导小组，抽调20余名党员骨干投入社区疫情防控工作中。复工复产后加强部门协同，在外地返洛人员管控、工作区域消毒处理、防疫物资采购、防疫知识宣传、家属区防控值班等方面做了大量的工作，为打赢疫情防控攻坚战提供了坚强组织保障。二是组织班子成员结合分管业务，重点围绕“贯彻党的十九届五中全会精神，持续引领农机行业技术进步”、“用优质服务助力研发任务完成”等内容，制作党课课件5个，深入基层支部对200余人次的党员群众进行辅导、授课，为广大职工准确宣传解读党的十九届五中全会精神。三是以“育新机、开新局”为主题的研讨活动为契机，深入分析企业内外部环境，全面梳理中心业务形态和发展趋势，开展专题研讨，查找在加快产品研发商品化速度、加强战略性产品技术储备、强化设计质量控制、加快智能信息化研究院建设等方面存在的问题。四是持续贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，健全完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则。 2020年，中心党委召开党委会11次，对党建工作、反腐败工作、人才引进、企业发展等工作进行专题研究。落实党委研究讨论决策重大问题的前置程序，审议讨论“三重一大”事项14项。有效发挥了党委的领导核心和政治核心作用，从源头上为党建与研发工作融合提供保障。

突出政治建设，强化责任落实。践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面坚持和加强党的领导。一是持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，针对2019年主题教育期间班子查摆出的10项问题整改清单，明确责任人、责任单位、时间节点，实行销号管理，真正压实责任，确保整改落实到位。目前，已完成9项，1项长期任务正按节点推进实施。在调研服务对象大拖厂和柴油机公司时所确立的32项问题清单，已全部完成整改任务。二是结合实际制定了《技术中心2020年党建工作重点任务分解》，细化重点工作任务23项，逐项量化时间节点、责任到人。三是通过党委会的形式进一步明确“十四五”规划编制方向，谋划动力换挡、无级变速、新能源、国四发动机开发等39个技术产品平台的发展规划，明确措施40余项，为集团公司振兴发展提供技术支撑。四是转变工作作风，一年来，班子成员主动到基层与职工进行一对一谈心谈话100余人次，掌握了解党员职工思想动态；征集职工代表提案198项，采纳188项，实施182项，提案反馈率100%，相继解决了西苑公司职工饮用热水困难、所区内职工停车过夜收费较高等职工群众反映强烈的问题12项。

（二）加强思想建设，为党建与研发工作融合注入内在动力

抓好五个环节，大讨论成效显著。深入开展“我心中的‘三个第一’”大讨论活动，立足班子、支部、统战对象3个层面，抓好全员参与、理解内涵、对标对表、践行转化和收获成果“五个环节”。发放调查问卷45余份，召开座谈讨论23次，广大党员、职工围绕产品结构调整、新产品研发、新技术应用、人才队伍建设、精益管理等方面提出改进意见建议56项，整改落实56项。

加强主题教育，把握舆论导向。中心党委以“脱困振兴 勇当先锋”为主题，开展形势任务教育活动，各支部围绕如何实现中心年度目标，助力集团脱困振兴上报征文19篇，全方位、多角度的展示了中心员工谋发展、创佳绩的信心与决心。把握正确舆论导向，聚焦科技创新、立项攻关，把解决难题过程中涌现出的优秀员工和先进分子作为宣传对象，通过中心内网发稿199篇，电子杂志发稿86篇，集团公司及以上媒体发稿81篇。形成了学先进、赶先进的浓厚氛围，增强了广大员工的使命感、责任感，实现了内聚人心、外树形象的目标。

弘扬先进文化，聚焦典型引路。开展季度职业化员工评选，对扎根研发一线、主动深入现场、对接服务市场的22名季度职业化员工进行评选表彰，并将他们的事迹整理发布，拖拉机所被评为集团公司年度职业化团队，刘少康、孔令泉分别荣获集团公司年度和四季度职业化员工称号。征集企业文化典型案例29个，在中心内网发布9个。其中，智能信息化研究院吴蒙的《挡圈尺寸为什么少了0.1毫米》案例，获集团公司优秀案例奖。

（三）抓好组织建设，为党建与业务工作融合提供有效支撑

强化“三基”建设，筑牢组织之基。按照一拖公司“党建巩固深化年”专项行动要求，持续推进基层党支部标准化规范化建设，充分发挥好党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。一是按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例》和集团公司相关要求，组织召开技术中心第五次党员代表大会，圆满完成党委换届选举工作，8个基层党支部以换届为契机，配优配强支部班子，基层党组织“三基”建设实现无死角、全覆盖。二是严格年度党员发展计划，始终把政治标准放在首位，重点向青年骨干、基层生产一线、高知识高技能人才、各领域先进分子倾斜，按照成熟一个发展一个的工作要求，履行发展党员程序，2020年发展党员6名，预备党员转正5名。三是以完善《2020年党支部党建工作考评办法》为突破口，创建基础党务台账，统一党建基础资料模板15项。每季度结合重点工作考评内容对支部进行评价，针对存在的问题及时提出整改要求，整改情况在下一季度检查中进行验证。通过此方式，支部党建工作存在的问题由2019年的每季度10项，下降至目前的1项，问题整改率达100%。

发挥战斗堡垒作用，两个“深入”卓有成效。推动“两级”研发体系融合，鼓励研发人员深入生产一线解难题，助力集团公司生产经营持续向好。一是中心派出 30余名研发人员下沉到大拖公司、中小拖公司、中收公司现场一线，16名党员立足基层，指导立项攻关，相继提出了ME704部件优化整机开发、配扬动国四发动机SG604G开发等拖拉机项目4项、横轴流小麦机改进提升等收获机项目9项，为主机单位提供了及时有效的技术服务。二是仿真收获机具党支部与中成公司技术党支部，针对研发一体化在新产品试制和市场服务等方面存在信息共享资源有限、设计过程中未能充分考虑制造用户要求等问题，党员率先垂范，驻屯现场，累计3个多月解决问题30余项，完成新产品研发11项，新产品样机试制试验4项，助推东方红农机具产品转型。三是发动机所党支部与国贸公司业务党支部开展结对子，交流党建、业务工作，探讨《东方红欧5发动机技术路线及推进计划》，既提高了国贸业务人员业务认知水平，也拓展了研发人员国际视野。

创新党建工作模式，探索与业务融合新路径。聚焦研发任务，围绕重点难点，不断推进党建与研发工作融合度。设立党建创新项目奖，建立党建创新工作分享机制。引导支部主动把党的建设融入产品研发、试验、管理服务工作中，增加党组织的凝聚力和向心力，各支部申报党建创新项目11个，评选优秀项目9个。注重成果复制，推广党建“融合+创新”经验做法，以强带弱，促进支部工作相互提高。拖拉机所党支部用活党建工作阵地，开展“亮身份、亮承诺、促研发”主题实践活动，签订38份党员承诺书，做好45个节点的跟踪及服务工作，为高质量完成研发项目提供组织保障。产品试验部党支部围绕国四整机试验核心业务，以“党建+”的方式创新工作管理模式，从零开始，收集整理出150G的试验数据，实现了试验方法、试验记录、标定分析等重要数据的制度化、流程化管理。智能信息化研究院党支部以创客沙龙活动为牵引，相继进行了《拖拉机整车电器故障检测设备开发》、《地头管理功能的实践应用》、《工业控制技术研究及应用》、《采茶机器人》等9个项目的探讨研发，2项研究成果已开始实践应用。

（四）加强人才队伍建设，为党建与研发工作融合提供人才支撑

坚持党管人才、党管干部原则，加大人才培养力度，丰富培训形式，突出政治标准，优化选人用人机制，为企业发展提供人才保证。一是完善技术中心内网“培训园地”，明晰类别区域模块，上传70余个课件，点击量达到1万余次；在研发人员中开展外文资料翻译分享活动，掌握了解国际、行业技术前沿与发展，共翻译分享外文材料150余篇；征订发放《拖拉机、柴油机设计标准手册》等工具书籍340套，满足研发人员对新知识、新标准的需要。二是积极与一拖东方红学院进行沟通合作，将部分技术中心培训项目扩大至一拖集团公司层面，如“橡胶履带拖拉机&无级变速”、“覆盖件加工工艺”、“公司国内主要营销片区情况介绍”等培训；三是持续开展“委培学历晋升”工作，现有委培硕士3人，委培博士6人。通过近几年工作开展，技术中心硕士以上学位人员达到188人，占比35.14%，提高了团队整体素质水平。四是持续优化干部队伍结构，修订完善《中基层领导人员管理办法》，严格规范干部选拔任用程序，持续优化选拔任用制度。加大优秀年轻干部的发现培养力度，向一拖公司推荐后备技术干部6人，全年提任80后领导人员18人，因年龄原因退出领导岗位6人，岗位交流19人，干部队伍的年龄结构、素质结构和能力结构得到进一步优化。

（五）加强作风和纪律建设，为党建与研发工作融合营造良好环境

2020年以来，中心党委认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，持续加强作风建设和纪律建设。一是制定印发了《2020年技术中心党风廉政建设及反腐败工作任务分解》、修订完善了《技术中心“三重一大”事项集体决策制度实施办法及监督细则》，压实党组织政治责任。二是加强疫情防控和复工复产监督工作。按照上级党委关于做好疫情防控的工作部署，在落实疫情防控各项措施的前提下，建立与疫情防控相适应的复工复产监督检查机制，对员工健康监测、工作场所防控、员工个人防护等70项监督检查事项进行监督，坚决防范因复工复产带来疫情扩散风险。三是对重大节假日开展内部廉洁提醒，对中基层领导人员及涉及招待费、公车使用、福利、采购等重点岗位人员开展集体廉洁提醒；对公务用车、违规发放津补贴、领导人员节假日外出登记备案等开展专项检查，未发现违反“八项规定”情况和“四风”问题。四是组织83名中基层领导人员、44名关键重点岗位人员向组织提交廉洁从业承诺书；对有公车管理权限的单位签订监督使用责任书3份，进一步增强党员干部和员工的反腐倡廉意识。

（六）发挥群团优势，为党建与业务工作融合增添新的活力

工会主动聚焦业务工作目标，今年以来，征集职工“双创”项目1203项，实施1155项，创效986余万元。荣获集团公司“双创”优秀组织单位称号，张明明的《拖拉机程序及标定参数远程更新系统开发与应用》获集团公司“双创”项目一等奖。薛志飞、李震勇劳模创新工作室年初确立攻关项目171项，已实施167项，完成率97.6%。相继解决了MF704拖拉机前托架断裂优化、MY拖拉机动力输出轴夹草改进等26项市场反馈的突出问题，为主机厂现产品的持续改进提供技术保障。

团委以开展“青春建功促转型”，“与领导面对面”，“顾大局保生产、积极支援第一线”等主题实践活动为契机，发现和培养青年人才，服务企业发展大局。组织团员青年积极参加第二十一届中国一拖青年科技创新成果评选活动，获一等奖1项，二等奖2项，三等奖4项。

总结回顾2020年技术中心党建工作，全体党员干部、广大职工克服了新冠肺炎疫情对中心研发工作造成的巨大影响，团结拼搏、负重前行，取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是集团公司党委正确领导的结果，是中心党政班子紧密团结、勇于担当的结果，更是各党支部扎实工作，广大干部党员、全体员工实干奉献、奋力拼搏的结果。在此，我代表中心党委，向在座的各位并通过你们向全体党员和所有员工表示衷心的感谢！

二、当前工作存在的问题

对照全面从严治党的部署要求，对照集团公司党建工作要求，对照技术中心高质量发展要求，我们还需要认真查找党建工作存在的不足和短板，具体表现为：

一是对中央及上级党组织精神学深悟透做实不够，存在以简单传达代替专题研究，以转发文件代替部署落实，运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导工作实践的效果不明显。

二是党建工作与研发深度融合效果不够突出，党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不明显。

三是广大党员干部的拼搏意识、斗争本领与企业振兴发展和高质量发展还有差距。

四是各支部党建工作还不够平衡，党组织标准化规范化建设需要进一步加强。

三、2021年党委工作安排

2021年党委工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，围绕集团公司第十三次党代会精神确定的目标任务，以及集团公司振兴发展和“十四五”规划的战略任务，充分发挥领导核心和政治核心作用，履行全面从严治党责任，要持续聚焦党建与研发业务深入融合，加强六大建设，以高质量党建为技术中心改革发展提供坚强保证。

（一） 强化政治引领，落实全面从严治党责任

一要坚决落实中央重大决策部署。要持续贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神，继续抓紧抓实抓细各项防控工作。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于本行业本企业重要指示批示精神作为党委会“第一议题”，当作党委理论学习中心组学习、党员干部教育培训的必修课。两级党组织要围绕加快核心产品技术升级，持续引领行业技术进步；推进农机装备制造水平系统提升和先进农机装备研发成果产业化等重点任务，将学习成果应用于研发实践，持续提高在研发工作中破解矛盾的能力，推动中心“十四五”开好局、起好步。

二要持续落实党建工作责任制。把学习贯彻十九届五中全会精神，作为当前和今后一段时期一项重要任务抓紧抓好，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。进一步完善党委会、董事会和总经理办公会议事规则，细化“三重一大”事项决策制度和清单，完善党委发挥领导作用的机制。班子成员要结合分工抓好分管系统党的建设工作，做到研发工作与党建工作“两手抓、两手硬”，要了解党建工作要求是否有效落地，分析研究问题，提出工作要求和对策建议。各支部书记要承担支部建设主体责任，主持研究支部工作计划、主持开展支部日常工作，带头讲党课，带头执行支部制度，做好支部党员经常性的思想政治工作，落实支部工作计划、决议，履行党建职责。

三要切实履行“一岗双责”。两级党员领导干部要履行“一岗双责”，进一步改进工作作风，深入基层支部和联系单位，加强党建与业务工作同频共振。开展调查研究，为产品规划、技术路线设计、产品性能改进提出高质量的意见建议，注重支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，进一步推动党建工作与研发业务工作的有机融合。

（二） 加强思想引领，凝心聚力汇集强大发展力量

坚持把理想信念教育作为思想建设的首要任务，以建党100周

年为契机，加强宣传思想阵地和能力建设，强化宣传的深度和实效性，不断提升思想教育工作质量和传播力度。

一要扎实开展形势任务教育。两级党组织要紧紧围绕中心“十四五”发展战略，聚焦中心年度目标任务，联系员工思想、工作、生活实际，按照讲够、讲透、讲明、讲清的要求，让员工清楚企业发展的优、劣势、存在的主要矛盾和问题。创新形势任务教育工作方式，激活蕴藏在广大员工中的斗争精神，找到破解生存发展难题的路径和方法，汇聚推动中心发展的强大正能量。

二要持续强化宣传思想工作。今年是中国共产党建党100周年，在这重要节点时期，中心的宣传教育工作要聚焦重大科技创新、核心技术突破、“卡脖子”问题解决等过程中做出突出贡献的优秀团队；要着眼促进“两级”研发体系融合，推进“两个”深入落地，产品经理履职等工作中表现优异的先进分子，策划系列主题宣传报道，通过报纸、电视、内网等多种媒体平台，讲好先进人物的典型事迹，扩大标杆引领的示范作用，让广大员工学有榜样、赶有目标、干有收获。

三要深入推进企业文化建设。以学习宣贯集团公司新版企业文化理念落地为目标，从研发、经营、管理的难点、痛点和瓶颈问题入手，挖掘企业文化建设典型案例，通过组织企业文化案例大赛、案例分享会等多种形式，引导干部职工通过从文化层面剖析，举一反三、警示引导，助推先进文化理念与研发、经营、管理深度融合，促进优良企业文化形成。持续深化职业化员工评选工作，以典型引领强化职工队伍建设，努力打造“创新、担当、执行”文化氛围。

（三）深化队伍建设，筑牢企业振兴发展之基

围绕集团公司和中心“十四五”期间的战略部署，落实“党管人才”原则，进一步完善选人用人机制建设，努力打造一支懂市场、熟现场、善创新、敢担当的干部职工队伍。

一要打造勇于担当的干部队伍。落实党委选人用人主体责任，以“项目制”“绩效制”为牵引，细化标准、量化考评，综合运用季度考评、年度民主测评、关键绩效考评结果，助力研发激励机制有效落地。建立中基层干部考评机制，对干部进行全面评价，加快形成干部能上能下、能进能出的良性循环。对不敢担当、不愿担当的干部，加大问责力度。积极推进年轻研发人员多岗位培养锻炼，真正把政治上过得硬、善于改革创新、解决实际问题能力强的干部选拔出来，优先使用，激励广大干部担当作为、奋勇争先。

二要锻造敢挑重任的研发队伍。以推进“两个深入”“产品经理制”为抓手，加强研发人员深入市场一线的制度安排，引导研发人员紧贴市场，深入现场，把田间地头和车间工厂当课堂，了解用户痛点和市场急需产品，有效贯通研发、市场、制造环节，提高市场响应速度，在研发设计与市场实践的结合中提升能力水平，让研发人员通过项目实施、市场与现场的锤炼，进一步增强担重任，挑大梁的本领。

三要营造用好人才的良好氛围。树立正确用人导向，探索建立人才培训、使用、管理工作新机制，科学制定实施培养计划；搭建高层次人才引进、培养的平台，为各类人才使用畅通“绿色通道”；以“价值实现”为根本遵循，真正做到不唯资历、不唯学历，只唯能力、唯业绩；建立完善优秀年轻人才数据库，对德才兼备、群众认可度高的要及时大胆使用，努力营造招得进、留得住、用得好的文化氛围，为中心持续健康发展提供坚实人才保证。

（四）巩固组织建设，推进党建与研发工作深度融合

以贯彻落实集团公司第十三次党代会精神为契机，推进“三个工程”、强化“三基”建设，扎实开展中央企业“党建创新拓展年”专项行动，不断深化党建工作理念创新、机制创新、方式创新，促进党组织作用发挥，为党建与业务融合提供坚强组织保障。

一要用标准化规范化建设促融合。把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容，各党支部书记要牢固树立稳抓党建的主责意识，加强“三基”建设，夯实组织基础。以“党支部工作清单”为牵引，落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度。利用好“主题党日”、“支部园地”等载体，结合重点研发任务，设计活动内容，推动党建与研发“两个责任”同部署、同考核、同落实。

二要用示范党支部培育带融合。广泛开展争创示范党支部活动，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，鼓励各支部在创建活动中围绕“结对子，促交流；强沟通，补短板；下现场，解难题”等方式，紧扣重点研发项目难题和市场反馈问题，拉伸党建工作外延，主动做好项目对接，激励党员在研发与业务融合中发挥先锋模范作用，让党旗高高飘扬在研发一线的最前沿。

三要加快党建创新谋融合。中心党委将探索开展 “争评先进党组织、争做优秀共产党员”“创建一个党建工作品牌、创建一个党员示范责任区”，切实推动党建工作与业务工作的深度融合。各支部要结合实际持续用好“支部结对子”、“联合攻关党小组”、“党员突击队”等载体，大力开展党员立项攻关、党员承诺践诺等活动。把党建载体贯穿于中心发展全过程，推动党的建设与研发项目、关键任务、重点工作等中心工作同频共振，全面推进各项工作有效落地。

（五）推进党风廉政建设，坚定不移净化企业发展环境

党风廉政建设和反腐败工作要持之以恒，坚持正风肃纪，为中心营造风清气正的发展环境。

一要落实好党委主体责任，加强对党员干部的日常管理和监督。要强化纪委监督责任，加强对同级领导班子的监督，运用好监督执纪“四种形态”，尤其是用好“第一种形态”，把监督挺在前面。

二要驰而不息加强作风建设，党员领导干部要以身作则，带头执行中央八项规定精神及其实施细则，带头抵制形式主义、官僚主义。

三要强化经常性督查指导机制，加强对“关键少数”、关键岗位和重点部门的监督，加强对“三重一大”决策、招投标、采购等中心管理重点领域、关键环节的监督，特别是加强对主要领导干部的监督。不断提高“日常监督”的工作质量，把监督责任落实到位。

工会要瞄准“十四五”规划确定的目标任务，聚焦企业重点、难点问题，继续开展“当好主人翁建功新时代”劳动竞赛；持续深化技术比武、“双创”活动等品牌工作；发挥好职工服务体系作用，为职工提供精细、个性和互动的生活保障服务，促进和谐企业建设。

团委要抓住“融入中心、服务青年”的工作主线，继续开展青年科技创新、青年突击队、单身青年联谊等活动，为企业及时发现人才，帮助年轻人成长做好服务与支撑。

同志们！2021年是“十四五”的开局之年，我们要立足“十四五”规划新起点,以“三个第一”为引领，坚守初心、践行使命、直面挑战、拼搏进取，推动技术中心高起点进入“十四五”，为集团公司振兴发展作出新的更大贡献！