内蒙古民族艺术剧院关于五原县2个包联景区的调研报告

内蒙古民族艺术剧院关于五原县2个包联景区的调研报告

乡村振兴，产业兴旺是基础。乡村旅游是乡村产业重要组成部分，它是横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡的新产业新业态。自主旅游时代，通过乡村旅游+，可以更好的满足游客追求特色化、品质化的要求。根据自治区文旅厅及剧院的工作安排，2020年8月4日—5日，剧院党办主任董海珍、杂技团副团长吴群组成调研小组，先后考察了五原县河套农耕文化博览园、内蒙古抗战纪念园2个4A级景区。通过现场参观、实地考察、座谈研讨等形式开展了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、景区基本情况

（一）河套农耕文化博览园

在调研中我们了解到，河套农耕文化博览园突破传统休闲农庄的打造手法，围绕“农耕”文化，运用创意手法，着力打造了农耕文化体验街、农耕文化博物馆、二十四节气广场、绿色长廊、民俗活动互动区、农业大地景观、移民文化村、河套民俗文化村、黄河文化园、宇鑫温泉水世界、葵博园等农耕文化旅游景观等休闲项目，实现了农业与旅游、休闲与观光、浪漫与体验的深度结合。

存在的问题：一是景区、景点均属于公益性质，全部免收门票，无收入来源，景区运行靠财政支撑，可持续发展受到限制。二是园区内基础设施建设还需要进一步健全完善，作为4A景区，餐饮、住宿、娱乐、体验等设施还不健全，没有建立起吃、住、行、游、娱、购的产业链。三是景区基础设施破坏严重，维护费用逐年增加。四是景区没有上级项目和资金支持，加之地方财政紧张，基础设施建设和维护难以保障。五、景区内缺少表演艺术的支撑，活力不足。

（二）内蒙古抗战纪念园

发展红色旅游，是旅游与文化、教育深度融合的生动体现，是增强党与人民群众思想沟通的纽带，更是推动革命老区经济发展、促进精准扶贫的重要抓手。

多年来，五原县县委县政府在红色旅游项目规划过程中，关注革命历史文化遗产的保护与利用，注重多产融合发展，在红色旅游目的地打造和景区开发运营等方面逐见成效，促进了当地的旅游经济发展。

内蒙古抗战纪念园是4A景区，五原县委县政府在以烈士陵园为中心，以红色旅游为龙头，以爱国主义教育和革命传统教育为主题，在4A景区基础之上做出提升。结合展馆、牌楼、纪念碑、烈士名录墙、墓冢、展厅、傅作义骑马石雕、广场和地道等设施，打造军事文化体验、地道观光休闲运动、民俗、文化体验、农耕休闲体验等多个元素体验区。将总体定位为以乡村资源为本底，以抗战文化为特色，集红色研学、自然观光、民俗休闲等多种功能为一体的红色参观游览与乡村风情旅游区。

存在的问题：一是运行经费不足。现园区每年运行费用需200万元，因设备老化运行费逐年递增，县财政困难，所以运转难度大。二是纪念馆内没有声光电设备，缺少展陈物品。抗战纪念馆在2017年建馆后，自建馆以来此项多媒体工程至今未做到全部设计和施工，展陈物品稀少、品种单一。三是内蒙古抗战纪念馆二楼与地道急需布展。由于资金紧缺，纪念馆二楼需装修并布展。四是烈士陵园区需维修。由于受地翘运动、盐碱渗透等影响，目前现状总体陈旧，急需进行维修改造。

二、下一步工作思路

（一）河套农耕文化博览园

调研组认为主要从三方面入手：一是以农耕文化为基础，以蒙古族文化为亮点，打造河套农耕文化体验区，构建满足可吃、可玩、可观、可乐的一站式旅游服务功能；二是针对观光休闲型大众游客，创新游憩方式，打造具备户外运动、民俗观光、康体健身、绿色休闲四项基本功能的体验区；三是以河套民俗文化村为核心，打造河套商业休闲带。

其次乡村旅游与第二产业的融合，主要体现在农产品的深加工。农产品的深加工解决的是客户的需求。曾有旅游专家讲过关于“后备箱”的故事：我看一个地方的乡村旅游发展的好不好、生态农业做的成不成功，标准就是看游客的车的后备箱是不是装满了当地的土特产。用什么东西来装满他的后备箱呢？应季的农产品只能满足一时，别的时间怎么办呢？要满足游客旅游中“购”的需求，必须要有一些深加工的东西，把农产品变成礼品，通过深加工提高农产品的附加值。

同时，农村的传统手工业，如特色民俗产品、面人、竹筐、豆腐、榨油、酿造酱油等等，可以通过体验让游客参与制作，也可以做好卖给游客，既能带动当地农民就业，又能促进农民增收。

随着低碳概念的深入人心和乡村旅游本身所蕴含的生态诉求，生态建筑、新能源建筑在休闲农业中占有越来越重要的分量。在农村进行建筑改造，既要保存乡土特色，又要具备现代化设施与功能。有相当多的市民愿意为更加舒适的休闲度假环境支付更多的费用。民宿、农家院在满足游客最基本的安全、卫生需求的基础上，提升硬件设施，需要景区在满足其更高层次的需求方面多下工夫。

（二）内蒙古抗战纪念园

调研组认为红色旅游应该以“旅游为核、红色为魂、产业为根”作为发展战略，结合“文旅融合+红色教育+乡村旅游+城镇化建设”四位一体的融合发展模式，突破传统红色基地功能局限、创新红色研学，整合相关资源，推动相关产业综合化提升，实现红色旅游带动区域综合发展。主要从六个方面入手：一、红色资源与民族特色相结合。内蒙古抗战纪念园所在的五原县是少数民族的聚居区，要以民族风情独特，旅游产品丰富，来增强市场吸引力。要以民族风俗文化为载体开展系列旅游活动，开展民族文化旅游在创造经济效益的同时又可以展示、宣传多彩的民族文化，实现文化与经济的良性互动。主要以民族歌舞、曲艺、杂技表演、民族民间工艺美术等形式。民族旅游和红色旅游在空间上的重叠，也为红色旅游增加了内容和魅力。二、红色资源与历史文化相结合。河套文化是具有足文化底蕴和内涵的历史文化旅游地。因此，通过专业的旅游策划，对旅游产品进行精心包装，使之有一个统一的宣传口径，将极大的促进市场的开发。三、红色资源与现代自驾游相结合。自驾游是近几年国内兴起的一项有挑战性的时尚运动，是一群有爱心和不畏艰苦的性情中人，自驾车到不同的地域，不仅有风景，也收获了给予的快乐，这是一个有潜力的市场。四、红色资源与乡村旅游相结合。乡村旅游的休闲性是很多城市居民向往的感觉，让孩子体会乡村的味道也是很多城市父母的愿望。乡村比起商业化的城市郊区型乡村来说，更具有原汁原味的滋味。五、增加体验性强的野外攀援项目，增加大型实景文艺剧目、穿红军衣、吃红军饭、走红军路、唱红军歌体验活动以及红色文化知识有奖竞猜活动等项目，提升旅游产品的吸引力、互动性。六、积极申报国家红色旅游资助项目。除国家相关部门的政策扶持和方向引导外，中央财政对于红色旅游的专项资金投入也在持续增加。2005年，财政部划拨专项资金7亿元，资助48个红色旅游项目的建设和改造工程，到2016年这笔资金翻倍至15.47亿元，应用范围也从景区的建设和改造，扩展至红色旅游从业人员培训、精品线路与景区宣传推广等。未来，在国家积极推动红色旅游及教育发展的基础上，会继续扩大中央预算内资金支持力度，按照300个红色旅游经典景区，平均2000万元资金安排专项计算，2021年财政支持红色旅游景区建设资金将达60亿元。