放大“刷都”虹吸效应 激活返乡创业“一池春水”

放大“刷都”虹吸效应 激活返乡创业“一池春水”

**市源潭镇走“政府建平台、平台聚资源、资源引创业、创业促产业”发展之路，放大“中国刷业之都”虹吸效应，形成“以产业集聚吸引返乡创业、以返乡创业壮大产业集群”的良性循环，激活返乡创业“一池春水”。**市源潭镇通过集中发展制刷产业、支持返乡创业试点经验于2021年9月份被国家发展改革委办公厅向全国推广。

聚焦“引得回”，搭建三个平台“筑巢引凤”。以发展制刷产业为“切入点”，内搭平台、外联老乡，吸引返乡创业。搭建创业孵化平台。高标准建设源潭“专精特新”刷业产业园，推进区内“七通一平”，建成5平方公里工业园区。依托源潭省级特色小镇资源，在全省率先实现镇级融资5.8亿元，新建源潭刷业高新创业园标准化厂房10万平方米，配建仓储、物流、消防、安全等公用工程，打造“低成本、便利化、全要素”刷业孵化平台。搭建政策赋能平台。**市出台《关于促进经开区源潭“专精特新”刷业产业园高质量发展的实施意见》，全方位支持源潭刷业高质量发展；源潭镇出台《支持产业发展若干奖励办法》，三年来奖补企业各类资金近千万元。强化金融政策支持，在源潭镇设立潜源融资担保公司，累计为企业提供担保660笔、约8亿元，续贷过桥1090笔、近42亿元；创新推出“刷业贷”等特色金融产品，累计发放贷款295笔、1.4亿元，解决创业期小微企业融资难题。搭建服务交流平台。组建省级刷业商会，开展“金刷企业、金刷工匠”评选活动，成功举办首届安徽省级特色小镇发展论坛和刷业发展大会，分享交流创业经验。建立完善政策咨询、项目评估、创业培训、跟踪管理一体化返乡创业服务机制，实行“一门办事、一网通达、一次办成”。

聚焦“发展好”，培育产业集群“固巢养凤”。坚持以产业集聚、产品升级、品牌成长、完善配套为着力点，培育形成以大中小企业协同成长、上下游产业链式发展的特色产业集群，实现抱团发展。推动延链建群，形成聚集效应。坚持“本土培育”与“招商引资”同步发力，形成集原材料生产、刷产品加工、研发、销售、信息、物流于一体的产业体系。截至目前，源潭刷业产业园内集聚制刷企业140余家、规模以上企业48家，吸引全镇从事制刷业及其相关配套行业人员近3万人、市场主体近5000家，刷业总产值从2015年的32亿元增长到2020年的88亿元、年均增长20%以上，形成大众创业、万众创新浓厚氛围，源潭镇先后入选省级刷业特色小镇、省级县域特色产业集群。推进创新驱动，促进产业升级。深化“产学研”合作，与哈尔滨工业大学、合肥工业大学、华中科技大学等多所高校建立长期合作伙伴关系，加强企业专业技术型和管理型人才队伍建设。支持企业在上海、合肥、南京等大城市建立研发中心，提高企业创新能力。强化自主创新，建设数字化车间，企业申报各项专利208个，拥有技术专利100多项，13家企业成功获批高新技术企业。制定行业标准，提升品牌价值。与安徽工业大学合作，建成省刷制品质量监督检测研发中心，在全国率先颁布国内刷制品地方标准，制定环卫刷团体标准，与国家轻工业日用杂品质量监督检测中心签订共建协议，申报企业商标180个，荣获省名牌产品、省市著名商标20个，成为省制刷产业专业品牌基地，“源潭制刷”区域品牌价值评估达35亿元。聚力要素保障，完善服务配套。推进经开区与源潭刷业产业园“一区多园”融合改革，有效解决“小马拉大车”问题，促进管理服务科学化、专业化、精细化。开辟工业用地指标报批“绿色通道”，推进园区扩大规模、集约建设。加快电子商务、物流等配套发展，入驻源潭镇快递物流业达35家，源潭双峰社区入选中国“淘宝村”，源潭镇入选中国“淘宝镇”。

聚焦“留得住”，建设两化融合副中心“暖巢留凤”。创新推进源潭“新型工业化、新型城镇化‘城乡融合’培育特色产业小城市”建设，着力将源潭打造成潜山“市域经济副中心”、迎接合肥辐射“桥头堡”、融入长三角一体化“先行区”，推进宜居、宜业、宜游、宜养功能复合、综合集成，让创业者“留得下来、住的舒心”。打造创新升级产业生态。建成刷业集群创新和公共服务中心，以创新服务促产业升级。在镇级设立代理报关窗口，成功争取合肥海关支持建设运营公用型保税仓库。与阿里巴巴、亚马逊等12家企业合作配套建设跨境电商产业园，支持刷业企业主动融入国际国内双循环。瞄准国内制刷设备制造、模具和高端刷材、扫地机器人、环卫车等战略性产业项目，大力推进“双招双引”，推进刷业产业延链补链强链，做大国家创新型刷业集群，争创国家级刷业特色小镇。提升宜居宜业城市功能。对标小城市公共服务配套，新建北接岳武高速、南接主城区快速通道，主动融入合肥城市一小时左右经济圈。全面推进镇区主干路网路面“黑色化”改造、地下雨污分流管网建设和重点街区风貌整治工程。建设永大公园、鲁坦河公园和滑草公园，全面提升公共服务、基础配套和城镇管理水平。新建330个床位的市第一人民医院、1620个学位的源潭中心小学，提供留得下人才落户、容得下人口集聚的良好环境。拓展宜游宜养发展业态。依托刷业特色资源，筹建刷业博物馆，丰富“两把刷子”文化，发展工业旅游。依托永大体育滑板和三狮皮划艇产业，政企联动举办“工旅”融合体育赛事，打造运动休闲小镇。借力逸品石斛和鲁坦河、下浒山人工湖等生态资源，延伸发展康养产业，打造“两山”理论转化实践示范区，做大做强做美源潭刷业特色小镇。