2020年度住房和城乡建设局法治政府建设情况总结

【概述】

结合当前工作需要，本站的会员“lingchen009”为你整理了这篇2020年度住房和城乡建设局法治政府建设情况总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

义乌市住房和城乡建设局在市委、市政府的统一领导下，围绕中心工作，以推进依法行政、提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将建设局2020年度法治政府建设情况总结如下：

一、2020年工作总结

（一）依法行政，塑造法治形象

1.规范行政处罚。截至目前共立案20起，结案20起，罚款71.4万元。定期进行自查，重点检查在行政处罚中适用的法律、法规、规章是否正确；是否有充分的事实根据或确凿的证据；执法程序是否合法；是否属于本行政机关的管辖范围；处罚决定是否合法、适当。未发生有不服行政处罚的复议和诉讼。

2.做好行政复议诉讼。针对企业、个人维权意识不断提升的新形势，会同法律顾问，全力做好行政复议、行政诉讼等工作。截至目前，共发生行政诉讼31起，庭外调解1件，其中17件已审结，其余案件正在审理中；行政复议5起,均按期向法院、复议机关提交答辩、证据，行政负责人均能出庭参与应诉活动。同时，根据在诉讼、复议中暴露出的问题，认真查找、反思并及时纠正工作中的不足，进一步强化干部职工的法律意识和程序观念，提升依法行政的水平和能力。

3.做好法制审查。推行规范性文件“三统一”制度，2020年，共制定行政规范性文件4件，均按照“三统一”进行备案审查。共清理废止局规范性文件11件。对《关于规范义乌市经济适用住房上市转让和回购管理的实施意见》等重大决策进行了合法性审查，避免法律风险；审核移送案件62件。制定《义乌市住房和城乡建设局重大行政执法决定法制审核制度》，坚持重大行政执法决定法制审核，对重大疑难的行政执法决定，必须经局法规科或者法律顾问审核，再提交局领导班子集体审议。对涉及重大执法决定需提交政府常务会议审议的，也必须经局法规科或者法律顾问进行法制审核。

4.建章立制，规范行政行为。一是为贯彻落实省、市全面推行行政执法三项制度的要求，促进我局严格、规范、公正、文明执法，2020年制定并在局网站公布相关行政执法制度和流程12项。二是规范执法程序。理清执法事项，对不属于我局职能的行政执法事项划转给其他部门。落实持证上岗制度，加强与市司法局沟通，有效提高我局执法人员覆盖率。落实全过程执法记录制度，加强与财政和司法部门沟通，确保执法经费有效落实，按照法治政府要求，机关、下属单位按在编人员的50%配置执法记录仪，实现全程记录执法。

5.推行行政执法案卷评查制度。局法规科、相关业务科室对行政处罚案卷、许可案卷进行抽查，并出具书面评查意见，即时反馈经办科室及经办人员，即时整改，规范案卷制作。结合金华市建设局、司法局等上级部门抽查、评查工作，及时、全面自查。2020年度，被金华建设局抽到的2卷行政执法案卷，其中1卷被评为“优秀行政执法案卷”。

6.推行行政负责人出庭应诉制度。全年共发生行政复议5件，行政诉讼31件。行政复议、诉讼主要涉及征地拆迁、住房保障方面。凡开庭审理的行政诉讼案件，均由行政负责人出庭应诉。

7.加强执法队伍建设。一是培训教育常态化。本年度组织2次业务培训，覆盖全体一线执法人员，逐步树立规范执法理念。二是组织执法证考试。本年度组织执法证考试5次，壮大执法队伍。

8.做好普法依法治理工作。做好法制宣传，按照普法办要求，做好建设局“七五”普法档案系统末年普法资料的制作和录入工作，落实好《宪法》和《民法典》的宣传工作，做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划编制工作。

（二）牵头落实“一网通管”工作任务，明确各项权责

自“一网通管”行政执法监管平台建立以来，平台已日趋完善，掌上执法日趋成熟。按照年初制定的义乌市建设局“一网通管”工作任务，本年度，在浙江省行政执法监管平台认领行政检查子项445项，开展专项检查599次，双随机检查410次，掌上执法率达到100%。

（三）做好执法信息公开

一是及时更新机构执法依据。按照法治政府工作要求，行政执法职权、法律法规等执法依据、执法机构设置等行政执法信息均已在浙江政务服务网义乌市人民政府部门公开中的政府信息公开专栏进行公布。对行政许可、行政处罚等具体行政行为也进行了实时更新，方便了群众信息的获取。二是做好双随机执法计划的公开，提高执法工作透明度。三是依法做好依申请公开。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《义乌市政府信息公开条例》要求，在法定期限内进行答复，今年共办理依申请公开25件，目前已全部办结，未发生复议和诉讼现象。

二、存在问题

2020年，建设局在推进依法行政工作中取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在:一是法制学习有待加强，执法人员执法水平有待进一步提升。二是规范性文件报送备案审查、规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理并加强指导。

三、下一步工作重点

2020年，建设局将围绕重点工作，创新机制，狠抓落实，进一步提升依法行政工作水平，加强组织领导，继续完善工作制度，提高依法行政的能力，重点做好以下工作：

一是全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

二是完善法制队伍建设。加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对干部队伍的法制培训力度，提高执法水平，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

三是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道的全方面加强普法宣传教育，提高法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

义乌市住房和城乡建设局

2021年1月20日