在2023年全市宜居宜业和美乡村建设推进会上的交流发言

在2023年全市宜居宜业和美乡村建设推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

指出，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。推进农村现代化，不仅物质生活要富裕，精神生活也要富足。我县深入学习贯彻关于农业农村现代化的重要论述，深入学习“千万工程”经验，健全完善全领域、全要素、全过程、全方位美丽县城建设机制，大力实施宜居宜业和美乡村建设行动，实现乡村建设由表及里、形神兼备全面发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

塑和美之“形”，构建乡村自然之美。人居环境是和美乡村建设中最基础、最直观的民生，是和美乡村的“形”。始终坚持乡村即景区、乡村即画卷、乡村即乐园理念，整体谋划、系统推进农村人居环境整治提升五年行动，农村生活垃圾有效治理率稳定在100%，森林覆盖率72.8%、居全市第一，全县空气质量优良天数常年保持在360天左右，入选2023“中国最美县域”榜单。浓郁的乡土气息，是乡村区别于城市的基本特征，也是乡村的独特魅力所在。在乡村建设中，坚决避免用建设城市的思路去建设乡村，坚决避免一味破旧立新、大拆大建，坚决避免盲目跟风、照搬照抄，而是注重因地制宜、因村施策，与田园风光、乡情乡愁融为一体，保留乡村的原汁原味。通过就地取材、就势造景，打造了一批别具一格的微庭院、微景观，实现了“一院一景”“一村一韵”。

强和美之“根”，构建乡村产业之美。突出“村庄经营”理念，以村为基本单元，运用市场化手段对土地、生态、文化、基础设施、房屋建筑等资源资产进行重组运营，进一步优化资源配置和利用效率，推动资产资源增值。首创县乡村三级农村集体经济运营管理体系，建立“龙头企业+集体经济+个体农户”模式。通过把工厂建在田间地头、培育壮大农村中小微市场主体、发展多形式农村产业保险等举措，让千家万户的小生产，无缝对接千变万化的大市场。“村庄经营”理念，不仅实现了乡村产业的长足发展，还支撑了主导产业生产供应链、精深加工链、品牌价值链、市场营销链“四链同构”，全县中药材资源总量达36万亩，我县老腊肉产值达10亿元，“大巴山森林人家”超过2000家，“美丽风光”逐步嬗变为“美丽经济”，全县山区库区强县富民迈出新步伐。

铸和美之“魂”，构建乡村人文之美。乡村建设不要只盯着基础设施、公共服务等硬件，更要注重农民精神风貌、乡村文明风尚，让乡村既有“颜值”，更有“气质”。着力深化农村群众性文化供给侧结构性改革，培育了红色文化传承、乡村非遗漆艺、千年古树、我们的村歌村晚等一大批群众喜闻乐见的乡村文化IP，实现村村有文化阵地、村村有文化队伍、村村有文化活动，群众精神文化生活不断丰富。乡风文明是乡村振兴的魂。坚持文明实践、文明培育、文明创建“三轮驱动”，依托新时代文明实践中心（所、站）三级阵地，常态化开展“听党话、感党恩、跟党走”群众性主题宣传教育活动，建立道德模范、最美人物、“县域好人”等常态长效评选机制，深化“除陋习树新风”行动，良好家风、淳朴民风、文明乡风不断形成，全面推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进。

固和美之“本”，构建乡村和谐之美。农民是乡村的主人。构建乡村和谐之美，首先要充分尊重农民主体地位，以党政引导为辅、村民自治为主，推动治理放活、自治激活，形成党政引导、农民主体、部门配合、社会参与的乡村治理工作推进机制。大力推进党建统领“一中心四板块”基层智治体系，建立基层智治网格601个，实现问题“一键发现”“一屏调度”“一线交办”“一端反馈”。实施高素质农民能力提升计划，高标准实施“千技万能”人才培养工程，持续开展“引老乡建家乡”行动，推动能人在村、能人建村、能人强村。新乡贤是乡村治理的重要力量。坚持把德高望重、能力突出的乡贤充实到基层党组织中，推行“党建引领、乡贤补位”模式，常态开展乡贤会、评议会、道德会，有效化解群众矛盾纠纷，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

携和美之“行”，构建乡村融合之美。党的二十大报告指出，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。把农村和城市作为有机统一的整体系统考虑、统筹协调，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动。加快城乡基础设施同规同网，农村“30分钟公共服务圈”“30分钟医疗卫生服务圈”基本形成。着力构建“医通、教通、人通”新格局，推进县乡村三级紧密型医共体建设、搭建教育资源共享平台、建立专家组团服务乡村，有效实现医疗资源共享、教育资源共享、人才资源共享。牢固树立“在乡村成长、在乡村成才、在乡村成功”的年轻干部培养导向，从县级机关选派优秀干部到基层一线岗位，把工作最得力、经验最丰富的干部派到困难多、任务重的乡镇，推动干部资源向乡村一线流动，干部锤炼向乡村一线延伸。探索多元化资金投入机制，发挥财政资金杠杆撬动作用，规范推广政府和社会资本合作共赢模式，鼓励和引导更多社会资本到乡村投资兴业，畅通基础设施，壮大特色产业，美化人居环境。

汇报完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。