立足岗位 勤班为民 做一名合格的村干部

立足岗位  勤班为民 做一名合格的村干部 

同志们：

为了进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进镇域经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办“村干部培训大会”，其目的：一是对连任和新任村干部进行系统的培训，达到    的作用。二是村干部的个人素质得到提高，处事能力得到快速提升，以利于尽快开展工作。村级是直接面对广大群众最基层的单位，是贯彻党在农村各项方针政策的最终落脚点，承担着农村社会管理和公共服务的重要职能，可以说是“天大的责任，巴掌大的权力”，在加强党的执政能力建设、精准扶贫、构建农村和谐社会、建设美丽乡村等新的形势下，农村各种问题愈来愈多，要想当好一名村干部还面临着广角镜析的挑战，那么，如何适应形势，当一名合格的村干部？今天的培训，我想从三个方面讲下如何做一名合格的村干部。

一、合格的村干部要具有六种意识

1、组织意识。村干部这个岗位，代表着组织形象。不管你原来干什么，从现在开始，原来可以说的话，可以办的事现在有的可能就不能说、不能办，管住自己的嘴，管人自己的腿。进了这个门，就得上对组织负责，下对老百姓负责，要有组织观念，要懂得党的组织原则，下级服从上班，全党服从中央。个别村干部   要求修路、修水库等，量力而为，

          讲大话。要有服从意识，有的村干部只听一个人的，这不叫组织原则，应该无条件地服从上级决策和工作部署，不能搞上有政策，下有对策。

2、大局意识。     当村干部站位要高，观念要新，不能等同于一般老百姓，想事、做事要从大局着想，看事要抛弃个人意识、小农意识，树立大局意识，要站在全村、全镇、乃至全县的角度考虑问题。个人利益、全村利益都要服从于全县大局利益，要跟上全县发展的步伐，不仅自己要顾全大局，还得要教育引导群众顾全大局。

3、团结意识。首先班子要团结，干不好工作是能力问题，处不好关系是做人问题，在一起搭班子，一起工作是缘分，所以我们要珍惜，要留下和谐，不要留下矛盾。“不动摇、不懈怠、不折腾”，一个国家如此，一个家庭、一个村也一样，只要是为了村里的发展，为老百姓好，谁说的对就听谁的，不要争这个争那个，支书            ，部下不能对着干。要互相包容理解，有一句俗话说得好“互相补台，好戏连台”，“相互拆台，一起垮台”。要强强联合，合作共赢。            其次是村党支部书记要用好人，班子成员要各司其职，互相配合。用人之道关键在信任，发挥每个人工作的积极性，“天生我材必有用”，用人之长没有不可以用的人，用人之短无人可用。尺有所短，寸有所长，要吸取教训，必往一处想，劲往一处使。第三、村内外要学会团结对立面，否则你就是一个不称职的干部。把敌人变成朋友非常难，要把朋友变成敌人非常容易，做官做事先做人，人做不好什么也不行，在社会上要站的住脚。第四，团结老党员、老干部和小老板，这些人就是你的新闻发言人，能够帮你取得各阶层人员对工作的支持和理解。

4、廉洁意识。一是公私分明，不能左边条子，右边钱，不能假公济私，“君子爱财取之有道”，要增加透明度。山口铺、宝丰并做得比较好。二是要利用好村干部公共资源，要多为村集体、老百姓谋福利，不能光把这种资源为己所用，成为为自己谋利的工具，要做到不该拿不拿，要利用这个资源多为村集体增加积累，为群众谋取最大的利益。三是会计要把好关，利用好会计的监督作用，会计既要当好秘书服务，多出好主意，保护好村干部，又不能纵容村干部犯错误，坚持农村财务管理制度，资金使用要规范，帐务公开要透明。

5、民主意识。当今社会，群众参政议政的民主意识不断提高，村干部现在开始就应该为三年后选举做准备，干实事，让老百姓认可，否则到时候就被动。一是大事议政制度的落实，坚决实行“四议两公开”工作机制。“四议”：党支部会提议，“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”；决议公开、实施结果公开。二是村务公开，定期定时，一个月一次，让老百姓有知情权，减少误会。群众天天想知道村里还有多少钱，钱是怎么花的，你就是不让他明白，时间长了，造成瞎猜疑、甚至产生负面影响。三是关注舆情，关注网络。网络、微信、QQ，一是利用，再一个就是应对好。反应对的我们要利用好，该办的办，该解决的解决，成为了解民意、关注民生的一个途径；对于反映问题与事实不符合的，应该积极回应，澄清事实。

6、宗旨意识。党的宗旨，就是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。党的优良作风是从群众中来，到群众中去，这是基层干部必须做到的，要解决一家一户办不了的急难盼愿问题，做到勤政为民，多干对老百姓有利的事。

心中     为官，一名好干部，要始终把人民装在心中，在为服务中展现本色，经受转变，     人民，

二、合格的村干部要提高四种能力

1、组织协调能力。离开了协调，寸步难行。要处理好上下左右的关系，对上要和党委政府职能部门搞好沟通协调，要靠协调各部门帮扶项目、资金，给村里干点实事，对下要和老百姓处好关系，取得支持，左右村与村之间、班子成员之间、邻里之间等等均要协调好关系。

2、致富带富能力。“火车跑得快，全凭车头带”，作为村干部必须提高致富带富的能力。有句话说的好：“自己不会富，不能当干部；只会自己富，不是好干部；带领大家富，才是好干部”。作为村干部观念要新，思路头脑要活，一个村和一家了过日子一样，不能没底没数。脱贫攻坚，村贫困户数、帮扶人数，已脱贫数。村干部能力体现在：一是增加集体积累，二是增加农民收入，三是提高了村民的福利，达到这三点，你就是一个合格的干部。

3、维护稳定能力。为官一任，稳定一方，发展一方。要做到守土有责，稳定地盘，天天乱哄哄，都是告状的，还有什么心思谋发展。矛盾无处不有，无处不在，我们正处在转型发展期，各种利益诉求，各种矛盾集中暴发。造成上访的原因也很复杂，干部跟不上形势了，老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不管用。做好新形势下的信访稳定工作，一是要正视矛盾，不回避矛盾，不推不拖不搡，拖最可怕，小事拖大，大事拖炸，要把握解决矛盾的最佳机遇，要做到新矛盾随时化解，老的矛盾逐步化解，否则尾巴越留越多。大事故爱国   7·18洪水期间一死亡事故。二是要充分发挥第一道防线的作用。看好自己的门，管好自己的人，谁的孩子谁抱走。解决矛盾，真正有办法的还是村干部，只有你们知道谁家的怎么回事，用什么方法管用，不管是因为什么事，是谁造成的，都要把该担的担子担起来，要克服无关论，我们国家现行的信访政策是属地管理，村干部不能光接好事，不接难事，这是一种责任。属地管理矛盾不出村。三是对待信访案件要做到有理推断。不要把上访的老百姓都看成是刁民，大部分还是好的，对待老百姓的合理诉求要尽快办，马上办；合理不合法的要尽力办；即不合理又不合法的要做好工作解释清楚，再无理取闹的视为无理访，应该严厉打击。四是搞好稳控，对一时解决不了的要稳控好，三句话：矛盾要解决，人不能上去，方法要得当。大部分矛盾，案件能解决，就要看你是否拿它当事办，当自己的事办就没有解决不了的问题，想办有的是办法，不想办有的是理由。2011年      。我前年到横塘镇的时候，到处都是告状的。

4、驾驭工作能力。农村工作错综复杂，千头万绪，“上面千条线，下面一针穿”，肩负着党的方针政策的落实，一是提高政策法律水平。不能讲政策不如上访户，讲技术不如专业户。股      等宣传。二是提高做好群众工作的能力，有解决各种问题的办法，出现问题有办法，有能力解决，特别是突发事件处理的能力，不能光想当太平官。三是提高攻坚克难的能力，说到底也就是扶贫攻坚的能力，关键时候要冲得上，打得赢，要提高影响力，号召力和凝聚力，不能当三拍干部，一开始想干的时候拍胸脯，没问题；遇到问题拍脑门，没办法；最后拍拍屁股走人，没我事。

三、做合格村干部的几点体会

这次换届后，一大批思想作风良好，工作能力较强，文化知识博渊，为民办事实在的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，我镇个别村在两委换届后给村级组织建设带来了新的情况和问题，为此，在这次培训会上，我想重点讲讲如何进一步加强农村基层组织建设，提高村干部的执行力和战斗力，这里我讲三点体会。

1、提高思想认识，正确处理村支“两委”关系

正确处理好党支部与村委会的关系，是做好村级工作基本而重要的前提。在党支部与村委会的关系这个问题上许多同志一直认识模糊，有的同志认为，村委会是全体村民选举出来了，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，并以此为借口，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导；有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会；也有的同志认为，村党支部是领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。以上这些观点和认识都失之偏颇，都必须予以克服和纠正。《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党党章》明确规定了村党支部、村委会的职责及其领导与被领导的关系，村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心，在政治上对村委会实施领导，这是由党的执政地位所决定的。村民委员会组织法是在党的领导下为维护农民利益而通过法律程序制定的，其实施也是在党的领导下进行，因此，村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。党的基层组织是我党的全部工作和战斗力的基础，只有村党支部才能把全村各种组织和各项工作统领起来，协调好各方面的利益关系，正确处理好各种矛盾，这是其它组织所不能替代的。

2、加强个人修养，不断提高自身综合素质

要履行好“村官”这一神圣而重要的职责，做到为官一任，造福方，农村干部必须提高自身的综合素质，做到“忠、孝、正、硬、和、责、善、廉”八个字。

忠：就是要忠诚、敬业。过去的忠是对父母尽忠，而作为一名村干部就应该忠于党的事业，忠于群众的利益，只有把党的事业和群众利益放在第一位，忠诚实践，才能赢得群众的信赖和支持。

孝：就是要甘当人民的公仆，古人以忠孝为立身做人之本，当代社会也以孝子为荣。作为一名村干部，就要以人民群众之公仆的心态甘于奉献、勇于牺牲。永远保持一颗赤子之心。以孝顺于民、服务于众来践行社会主义核心价值观。

正：就是要心正、行正、公正。心正就是心眼要正，心术要正；行正就是行为要端正；公正就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。一名“村官”，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。

硬：就是要具备带领基层群众全面建成小社会的过硬本领，作为一名“村官”，必须具有创新的意识，超前的思维，过硬的本领，才能让群众心服了。首先要不断充电，勤于学习，学习法律政策，学习科技知识。其次，要有过硬的协调配合能力。既要做到独挡一面，还要充分调动班子成员的积极性，使之分工合作，各负其责，有效地调动两委班子心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的整体合力。

和：就是要讲团结。常言道：和为责，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。任何形式的窝里斗，最终只能断送自己，延误一个村的发燕尾服。老干部舍不得退，不想退。因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较，要自觉做到互帮、互助、互谅、第让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠臣”，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。

善：作为村干部，首先要善意待人，善意理事，善的更重要的一层意思就是知人善任，从善如流。人常说，三个臭皮匠顶过一个诸葛亮，提建议的人多了，办法也就多了，发展的思路也就清晰了。如在每个村子里都有一些卸任干部，如何对待他们是一个敏感而重要的问题，用好他们，他们帮你补台，用不好，就有可能给你拆台，因此要充分尊重他们，注重发挥他们的作用，鼓励他们参与村务管理，让他们的经验、阅历、影响等优势得到正常的发挥和运用。要效仿古人，招贤纳士，广罗人才，最大限度地调动一切积极因素，为本村的发展出谋划策，这是促进农村经济快速发展的重要一环。

廉：就是廉洁清正，不贪不占，作为一名“村官”，自觉做到一身正气，两袖清风。这是我们每一个党员干部的必修课，村干部必须解决好“为谁掌权和怎样用权”等大节大观问题，做到洁身自爱，不被物役，廉以养德，坚守做人的情操不动摇，这样才能用好权，掌好好，更好地为基层群众服务。

责：就是指责任。没有责任意识就干不成事业，事业无成就不是好“村官”。前任总理温家宝在答记者问时曾说过：“你把老百姓放在心上，老百姓才会把你放在台上”，村干部是少则几百人，多则几千人的带头人，只要有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，时刻把群众的冷暖放在心上，把带领群众建设美丽乡村作为自己义不容辞的责任，殚精竭虑干好工作，就一定能做出让群众落单的业绩。

3、立足本职岗位，争做“四员”干部

一是当好宣传员。村干部绝大多数都是各村的能人，其工作上与上级组织接触多，离政策“近”，政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就是要既要求你们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识，又要利用长期与群众在一起生活，同呼吸共命运，掌握情况的优势，倾听群众呼声，归集群众意愿，向上级组织做好汇报，帮助上级组织因地制宜决策工作。

二是当好领队员。作为村里的领路人，要有服务村民的意识，戴上“望远镜”，立足村情，看眼长远，制订各村经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织全村群众一个战役一个战役的打胜。切忌患上“多动症”，东抓一把西抓一把；切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇；切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气，百姓穷的看不起；切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家，见到利益朝前跑，听到问题躲着走。

三是当好示范员。在我镇产业化水平不高，农民和善潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场？种啥养啥？怎样种养？村干部比一般村民有更理性的认识。作为村经济发展的带头人，要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神，首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板，对于分调研后看准的新项目群众还不接受的情况，带头示范推广，真正教训留给自己，把经验传给群众。

四是当好箍桶匠。我们镇大多数村村集体经济“空壳”现象比较普遍，发展村级公益事业难度很大，诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等单个农户干不好也干不了。这就要求村干部有箍桶匠的本事，把林林总总的思想统一起来，使部分群众的想法变成全村人的共同意愿；把各方面的积极性调动起来，把分散的力量凝聚起来，本着目标大步向前，从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好，推动村集体经济和村域社会持续快速发展。总之，基层工作没有捷径可走，不可能一蹴而就，只有脚踏实地，不断探索，才能使自己的每一步走的坚实、有力。要学会从庞杂的事物中超脱出来，从繁忙的工作中静下心来，养成勤于思考，精于思考的习惯，既要明于事，更要明于理，才能够不断地走向成熟，走向成功。

我送大家12个字，即“开口能言、提笔能写”。