能力水平评价证书的价值与管理

为发挥证书价值，更好开展评定活动，现将国家有关政策和全省盘锦、抚顺试点地区经验做一总结。期待进一步思考完善。

一、证书背景

能力水平评价证书，证明持证人职业能力达到相应等级标准，证明持证人能力水平具备相应的等级。

国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。会议指出，按照党中央、国务院部署，深化“放管服”改革，将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验。这是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命，有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约，促进产业升级和高质量发展。会议确定，从2020年1月起，除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等7个工种依法调整为准入类职业资格外，用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，不再由政府或其授权的单位认定发证；同时，推行职业技能等级制度，制定发布国家职业标准或评价规范，由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。

二、证书管理

1、建档备查。将由辽宁省殡葬协会颁发的辽宁省殡仪服务从业人员水平能力评价证书全部扫描建档，上传到政府服务平台，可随时备查。

2、场所公示。在殡仪馆、经营性公墓办公区域悬挂电子屏，用于播放全部和当班的经过评价定级后的从业人员信息及诚信服务承诺书。

3、网上公示。建立殡葬服务信息平台，录入评定通过人员信息，建立用户评价体系，由用户自主选择。

4、签约监督。经过评价定级后的从业人员有资格签订诚信服务承诺书，由有关部门和用户共同监督。

5、远程结算。将建立远程殡仪服务互动系统平台，给予评价定级后的从业人员授权，可远程进行业务预约选择和结算。

6、统一标识。沟通各地殡葬协会，对获得评价证书人员，统一服装标准，统一定制工牌。

7、提升能力。围绕建立“尊重、安抚、传承”的现代殡仪服务需求，创新服务内容，通过培训等有效手段，提升服务品质，为群众提供专业服务。

三、证书价值

证书价值，就是把具有一定能力水平的从业人员团结起来，形成一个众享公共平台，利用政府认可支持的背书和场所公示、网络公示、自律监督、统一标识、提升服务等有效手段，实现优胜劣汰，良币驱除劣币，君子爱财、取之有道替代坑蒙拐骗、唯利是图，真正让政府放心，让群众受益。