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局管理工作报告新版多篇

局管理工作报告新版多篇

局管理工作报告新版多篇

局管理工作报告篇1

2017年,市城市管理局积极践行为人民管理城市理念,紧紧围绕“推进城市管理工作走在全国前列”目标,统筹推进建设美丽青岛三年行动,想群众之所盼,急群众之所需,做群众之所愿,努力让市民群众生活得更舒心更安全更便利,城市管理各项工作都取得了显著成效。

一、加快公用事业行业发展,城市公共服务更加优质高效

坚持开源节流,保障城市供水稳定无忧。编制完成《青岛市海水淡化矿化规划》,百发海水淡化项目(10万立方米/日)满负荷运行,董家口淡化海水调引工程年底前开工建设,全市日海水淡化能力达到22万立方米,位居全国前列。全市城市日最高峰供水量165万立方米,年总量突破5.5亿立方米,水质合格率100%。加快推进水厂深度处理工艺改造,黄岛区管家楼水厂深度处理项目建成通水,白沙河水厂、引黄济青水厂、黄岛区二水厂、五水厂、红石崖水厂、高家台水厂等深度处理项目开工建设。积极推进再生水利用,完成锦龙弘业精制中水(2万立方米/日)项目,开工建设张村河净化水厂(4万立方米/日)项目;实施李村河河道生态补水工程,拓展蓝海新港城等再生水使用项目,城市再生水利用率达到38.2%,年节水量1亿立方米以上,保持国家节水型城市称号。

坚持清洁低碳,加快供热行业转型升级。传统燃煤供热加速改造,本采暖期全市新增供热面积1100万平方米,供热总面积达到2.41亿平方米,新增用户15万户,年底前全市185台燃煤供热锅炉将全部实现超低排放。清洁能源供热迅速上规模,完成绿地欢乐滨海城等1300万平方米清洁能源供热项目建设,全市清洁供热面积达4800万平方米,年节约标准煤137万吨,住建部、省政府相继推广我市经验做法。

坚持安全为先,推进燃气行业快速发展。把好用气安全关,推行“手指口述”安检方法,市内三区入户燃气安检587万户次,帮助用户解决安全隐患4300处。梳理全市16处燃气管线违章占压安全隐患,逐个制定整改方案,实施挂牌督办,已全部完成整改。加快城镇管道燃气发展,全市新建天然气管网216公里,新增天然气用户9.5万户,全市已建成天然气管道9400公里,居民天然气用户达213万户,年天然气消费量10亿立方米以上,天然气供应保障能力显著增强。

坚持打牢基础,排水系统运行更加通畅。完成麦岛污水处理厂(14万吨/日)、灵山卫污水处理厂(3万吨/日)、胶南中科成污水净化厂(15万吨/日)升级改造工程,全市城市污水处理厂出水均达到一级a排放标准,全市年处理污水6亿立方米,城市污水集中处理率达到99%,基本实现全收集、全处理,位居全国前列。开工建设张村河水质净化厂,日处理能力4万吨,出水达到景观河道用水标准。改造市内三区老旧楼院排水管网40公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题100余处。

二、加强市政基础设施管理,城市承载能力明显增强

城市道桥更加完好。建立完善道桥“检测、评价、方案、实施、评定”科学化养护管理体系,组织实施道桥设施春、秋季精细养护行动,创建精细化管理道路74条,养护道路12万平方米、桥梁60余座,提高了道桥通行安全系数。印发《关于加强人行天桥和过街地下通道管理工作的通知》,消除市政设施管理“盲区”。制定下发《城区河道堤防工程设施管理标准(试行)》《城区河道日常巡查和监督检查工作标准(试行)》,进一步规范城区河道管理工作。

城市家具更加整齐。印发《城市道路杆件及箱体整合技术导则》,针对依附于道路建设的杆件和箱体设置随意、功能重复、影响通行等问题,提出综合治理标准。开展地下管线、亭体、杆件箱体、废旧衣物回收箱、河道违法建设、地桩地锁等6项专项整治行动,拆除违法亭体706处、河道违建1.9万平方米,清理地桩地锁3100处,城市家具乱象得到有效遏制。

城市停车更加便捷。积极推进道路停车泊位统一管理,协调交警部门重新施划市区210条道路13635个停车泊位。加强道路停车泊位智能化建设,试点安装了地磁识别器2164个、视频桩144个等停车管理智能化设施。研究起草《道路泊车和停车场管理服务规范》《道路泊车和停车场管理考核办法》,正在征求意见,将以市城管委名义印发实施。

城市运行更加安全。持续组织“大快严”、危化品、液氯使用安全、非法气瓶集中整治等专项行动,开展市政公用设施和有限空间隐患排查治理、渣土车撒漏、户外广告亮化设施、海水浴场、行业领域消防等专项检查,排查整改隐患1.78万处。开展城市防汛实战演练、水库防汛实战演练等,汛前排查整改道路积水点388处、危漏房屋492处、基坑挡土墙等隐患162处,实现防汛措施和应急责任双落实,确保城市安全度汛。

三、牵头推进美丽青岛三年行动,全面提升城市环境品质

城市环境品质实现新突破。市委、市政府印发了《关于开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动的实施方案》,按照“一流标准、以民为本、依法施政、勤俭节约”的总原则,围绕“完善、增亮、扩绿、添美、治乱、促洁、护安”等方面合力攻坚,打造“洁序净美”的城市市容环境,实现城市品质、竞争力和宜居水平显著提升。牵头下发了《城市运行与公共服务保障提升等11个专项方案》,统筹推进各项工作落实。美丽青岛行动开展以来,迅速进入提速落实阶段,各项工作正紧锣密鼓地全面铺开,春节前,市民群众将切身感受到生活环境的新变化。

环境卫生管理取得新成效。起草《青岛市关于普遍推行生活垃圾分类制度的实施方案》,推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。加快生活垃圾处理设施建设,年底前小涧西生活垃圾卫生填埋二期项目具备填埋运营条件、渗沥液处理改扩建工程主体完工。制定下发《青岛市环卫收运体系改革实施意见》,推广使用环卫作业新能源车,探索推行“小车进楼院收集+车车(站)对接”收运方式。组织市区790条主次干道实施垃圾桶退路工作,全市主干道车行道机扫率和冲洗率达到100%、次干道达到95%以上,面积达到3500余万平方米。组织以“全民参与爱国卫生、共建共享健康中国”为主题爱国卫生月活动,集中开展灭蚊、灭鼠等行动,改造完成50万座农村无害化厕所,基本实现全覆盖。

绿化亮化管理迈出新步伐。编制《青岛市城市绿地养护管理导则》,完成乔灌木修剪112万株、乔灌木补植70万株、草花栽植1000余万株。丰富绿地文化内涵,突出绿地生态效果,全市精品绿地达到100个,治理黄土裸露125万平方米。改造提升儿童公园等7座山头公园、游园广场,新创管理服务示范公园20个,实现城区山林火灾火情零报告。高起点规划城市夜景亮化总体方案,科学统筹、压差推进亮化提升,山东路试验段11月底率先点亮,春节前,市区重点路段、区域将亮点纷呈。加强城市道路照明、夜景亮化设施维护,提升运行效率,城市道路装灯率、故障处理及时率100%,市管亮化设施亮灯率98%、完好率96%。

四、持续提升城管执法效能,城市市容秩序更加规范

全面加强执法队伍建设。在全市城管执法系统组织开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,制定下发《全市城市管理行政执法队伍建设管理实施意见》,通过开展四项行动创建星级中队,落实为民服务6件实事,促进城管执法队伍建设向规范化、制度化、长效化转变。全面推进三项制度,印发《推行执法全过程记录制度试点实施方案》《行政执法公示实施办法》《重大行政执法决定法制审核办法》,让执法在阳光下运行。组织“法治城管”系列普法讲座7次,开展中队长“以案说法”实践活动,现场执法、现场录制、实地办案、跟踪播报,已播报12期。

全力推进违法建设治理。自治违动行动开展以来,全市上下迅速动员部署,我市治违工作在全省实现了“四个率先”,即率先制定出台治理工作方案、率先成立市级违建治理工作领导小组、率先召开全市违建治理动员大会、率先完成违建摸底排查并向社会公示,我市违法建设治理工作呈现出起步早、开局好、工作实、依法有序推进的良好态势,省治违办多次肯定表扬。全市已拆除各类违法建设869万平方米,拆后美化绿化125万平方米,着力整治规范小区楼院,清理私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放36万平方米,取得了重大阶段性成果。

持续推进市容秩序治理。启动全市“市容秩序占路经营和露天烧烤问题”专项整治行动,开展城市精细化管理“达标路”创建,清理规范占路经营、市场冒市等行为9.7万余处次,全市市容秩序明显改观。印发《关于抓好“提档升级”进一步推进露天烧烤专项整治工作的通知》《致烧烤经营业户的一封信》《烧烤经营管理承诺书》,加大露天烧烤治理力度,实行错时执法,全市出动夜间执法人员1万余人次,清理整治固定门店露天烧烤3.1万处次、流动摊点1万余处次,有效遏制烧烤蔓延扰民势头。

扎实推进市容景观治理。制定出台《海水浴场突发事件应急预案》《海水浴场安全生产自查指导标准》,海水浴场开放期间每周考核、每月排名,确保管理措施落地落实。加大户外广告、门头牌匾治理力度,坚决扼制新增,严管临时设置,全市已治理户外广告3.8万处、36.6万平方米,城市视觉空间更加开阔。制定实施《乱贴乱画小广告专项整治工作方案》,坚持“两清一色”标准,综合运用执法处罚、及时清理、移送号码、科技支持、合理疏导、社会参与等手段,清理乱贴乱画小广告8.7万处,有效治理城市“牛皮癣”顽疾。

五、注重创新引领共治共享,城市治理能力显著提升

注重顶层设计引领。制定印发并组织实施《青岛市“十三五”城市管理发展规划》,组织完成然气专项规划、供热专项规划、排水专项规划、环卫专项规划修编,以顶层设计引领城市管理高质量、高效益发展。组织开展城市精细化管理,实施市容环境集中整治“七大行动”,不断提升精细化管理工作水平。扎实推进城市管理综合考核,重点围绕城市精细化管理,直接对建成区57个街道的环境卫生和市容秩序等工作进行检查评定,考核结果单独排名、集中公示,层层传导压力,落实属地责任。

畅通共治共享渠道。组织市城管委49名公众委员对城市管理工作进行调研、参与执法行动、参加立法项目,听取民意、汇聚民智、共治共享。实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,与爱青岛app、青岛新闻网等互联网平台对接,开通“我为城市管理献一计”市民建议信箱,继续拓宽为民服务渠道,12319热线实现全国文明单位五连冠。2017年,共受理、派遣各类城市管理信息100余万件,一大批关乎市民群众切身利益问题得到圆满解决。

健全政策法规体系。不断深化立法引领作用,推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》《青岛市户外广告设置管理办法》《青岛市城市管理领域失信联合惩戒办法》。严格落实放管服改革、生态文明建设、环境保护和公平竞争审查工作要求,组织清理职责范围内的地方性法规9项、政府规章59项、市政府规范性文件8项和部门规范性文件26项。以“建设法治城管”为主线,梳理编印《青岛市城市管理法规汇编》,收录了我市涉及城市管理各领域的现行有效的地方性法规、政府规章和规范性文件86件,作为城管执法人员的必学必备。

在上次“三民”活动中,我局共征集市民意见建议342条,涉及环公用事业发展、市容环境管理、城市管理执法等多方面,全部按期办结,多项建议最终进入政府决策程序得到落实。如编制实施了《青岛市“十三五”城市管理发展规划》,推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》;创新实行“街长制”,把精细化管理落实到“最后一米”“最后一人”等等。

回顾一年的工作,我们清醒地认识到,城市管理工作距离大家的期待还有很大差距。比如:一些城市管理的顽疾久治未绝,“停车秩序乱、市场周边乱、广告牌匾乱”等“三乱”问题依然存在;城市环境质量需要持续改善,乱搭乱建等现象没有根治;精细化管理水平需要继续提升,等等。

针对存在的问题,新的一年我们会倍道兼行,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“推进城市管理走在全国前列、满足人民日益增长美好生活需要”总目标,以“提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动”为主线,坚持问题导向,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措,全力以赴做好城市管理各项工作,确保在2018年底前市容环境面貌进一步改观,城市总体环境品质进一步提升,市民群众满意度进一步提高,使青岛成为让本地人自豪、让外地人向往的更加美丽的海滨城市。

局管理工作报告篇2

xxxx年,在县委县府的正确指导和上级档案部门的具体指导下,我局全面贯彻落实《中华群众共和国档案法》中相关精神,以“一心一意为群众效劳”为主旨,服从、效劳大局,认真落实县档案局的安排,较好地完成了年度各项任务。

按照《xx省档案管理考核办法》中检查细则的标准,对我局的档案任务进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:

一、指导重视,目标明白

档案任务列入局长办公会议议事日程,归入了单位发展规划和年度任务方案,在总结上一年任务的根底上,研究安排了今年任务的目标任务及次要措施,按照目标方案,我们采取有力措施,细心策划,保证了档案任务各项建立获得新的成绩。

二、机构健全,管理有序。

一是建立了特地的档案管理任务机构,成立了以副局长xx为组长的档案任务指导小组,建立了档案网络管理零碎,明白了各科室分管指导和档案任务人员,施行层层管理。

二是建立了档案人员岗位义务制,将档案任务列入单位分管指导和档案任务人员岗位职责,并与年度考核、奖惩挂钩。

三是建立了文件材料归档制度,制定了《xx局文件材料拾掇归档办法》、《文件材料归档范畴和档案保管期限表》,每月搜集、拾掇、分类、归档,施行统一管理。

三、设备完全,标准标准。

(一)近年来局里先后投资万元,配置了标准标准的档案橱,一切档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订请求。同时投资2万余元配置了电脑、打印机、复印机、扫描仪等设备,将档案管理任务归入单位办公主动化程序。

(二)档案任务人员认真担任,能够及时的搜集xx零碎内各类文件材料,并按规则工夫及时向档案馆移交档案,报送现行文件、材料等。保持编写年度大事记及其他专题汇编。今年共拾掇归档文件8卷127件,其中,永久72件,30年18件,xx年37件。

四、加强培训,进步素质。

(一)组织档案人员认真学习《中华群众共和国档案法》、《xx省档案任务条例》和《xx省档案管理考核办法》,在全零碎大力宣扬《档案法》,根据国度档案局第8号令及《机关文件材料归档范畴和文书档案保管期限规则》请求,组织档案人员进行学习培训,以进步档案任务人员的业务能力,唱任务上的有心人。

(二)选派档案管理人员参与档案管理部门的业务培训和指导,使他们掌握更多的档案专业学问,进步技艺,做到持证上岗,加强我局的档案管理任务。

五、具有的不足。

一是个别股室人员对档案任务认识不够到位,依法履职的盲目性不强,档案归档上报不及时等成绩仍不同程度具有;二是档案消息化建立绝对滞后,档案数据库建立、电子文件归档管理任务力度还不足。这些成绩还需求我们在今后的任务中认真加以处理。

局管理工作报告篇3

本学期我作为幼儿园小_班的班主任,现在时间转瞬就要到11月份了,十月份即将度过,我的工作也将告一段落,然后迎接新的一段落。十月是个金秋月份,在本月里,我的工作进行的稍微有些难,由于是新带的一个小班,他们都是刚进入幼儿园的幼儿,不是很好带,现在十月要结束了,我也对这个月自己的班主任工作做出以下的总结:

一、幼儿的班级管理工作

十月份是继九月份的又一个艰难的月份,本月对小班的班级管理工作,我还是感觉到头疼,由于幼儿实在是年龄过小,所以我和一众的老师几乎是每天_个小时陪在他们身边,在班上,总是会有那么一两个幼儿特别的不好管理,从吃饭和到睡觉,所有的事情我们都是亲力亲为,不敢叫他们做。要一直看着他们,因为没看住,他们就有可能不知道跑去哪里去了,所以真的是不好管理。班级纪律也特别的艰难,总是会有人不配合上课,在班上大声尖叫和哭闹,我要一个个的哄开心,不然一堂课根本无法上。感到庆幸的是,在这月末,这群幼儿终于是能够被管理过来了,班级纪律也相对较好,终是没有辜负一个月的努力。相信之后对班级的管理应该会更加好一点。

二、幼儿的安全管理工作

本月对幼儿的安全管理我更加的严格,他们是小班幼儿,不仅是因为年龄小,也是因为还没有很好的安全意识,所以本月对他们的接送,我是进行严格管理的,上学和放学都必须要有至少三个老师护送。在园里的.安全管理,就从幼儿的身体安全和饮食安全进行管理。所有的一切有危险到幼儿的身体的东西,我一律禁止出现在教室里,吃饭会把每一个幼儿的的饮食情况调查清楚,哪些幼儿能够吃哪些食物,哪些幼儿不能吃哪些食物,全部都登记在册子上,方便自己对这方面的安全进行管理。所以本月本班未曾有发生任何的安全隐患,做到了让幼儿身心健康安全的保障。

三、幼儿的卫生保健工作

本月在幼儿的卫生保健工作上,我也是尽可能的帮助这群幼儿把卫生健康放在第一位,每天坚持监督幼儿勤洗手,上完厕所、玩完游戏和玩具以及饭前,我都会叫他们洗手。由于已经进入到深秋了,环境也在跟着变化,温度越发变得干燥起来,所以空气中的灰尘也增多了,因此我每天都会联合其他老师把教室打扫干净,进行消毒,并喷洒空气清洗剂,保持空气的干净和清新,保证幼儿的身体健康。

局管理工作报告篇4

为了进一步搞好财务管理,及时准确地掌握单位财务活动情况,根据公教办(xx)31号《关于开展全县教育系统财务管理工作检查的通知》,我校对财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:

一、加强领导,认真搞好财务管理。

我校历来对财务管理工作都十分重视。单位领导换了一任又一任,但每位领导对财务管理工作的认识都非常高。每一任领导都对财务要亲自抓,亲自过问,亲自对管理上存在的问题进行督办;同时成立财务管理工作领导小组。“一把手”担任组长,学校工会、妇联、教职工为成员。在学校财务管理工作领导小组指导下,学校还成立了五人民主理财小组,对学校的财务收支等重大财务工作进行了决策,共同参与搞好学校财务管理。

二、加强管理,认真制定规章制度

完善财务管理,我校做了一些行之有效的工作。首先是根据本校的实际情况,制定了切实可行的《财务管理制度》、《会计、出纳岗位责任制》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》、《会计档案管理制度》、《单位民主理财管理细则》等规章。使财务管理工作做到有章可循、有法可依。按照管理制度严格财务工作,使我校的财务帐目清楚,基本上达到了财务管理要求的“三性”,即真实性、合法性、完整性;“六要素”,即凭证的名称,填制凭证的日期,填制凭证的单位名称或者填制人姓名,经办人员的签名或者盖章,接受凭证的单位名称,经济业务内容、数量、单价和金额。

三、加强监督,认真清理财务票证。

搞好财务管理,重点是要加强对财务的监督,保障财务工作按照国家的法律法规正常运行。为了搞好财务监督。我校在工会的监督下,每年对财务要进行两次清理。同时对清理结果向全体教职工进行公布。有效地杜绝了乱开支和开支不合理的现象发生。为了更进一步地搞好财务管理,我校以工会组织为主体,通过职代会选举产生了学校民主理财小组。负责对学校的每一笔开支进行审核。凡不符合财务开支的坚决不予开支。实行每一票据有经办人、证明人、领导审批的签名,并加盖“民主理财小组章”方可报帐。对报帐员要求做到收入要有明细记载,支出要有明细登记,没有上述签名的单据一律不予报帐。

四、加强执法,认真落实法律法规。

落实财务法律法规、严格执法是规范学校财务行为具体体现。通过我们按照学校财务管理和上级对财务管理工作的要求进行细致的检查,我们学校在财务管理工作中基本做到了“收支两条线”、不存在坐收坐支的现象;基本建设、大型维修、大宗商品的采购等做到先预算上报,得到批准后再执行;没有私设“小金库”、“帐外帐”,做到了接受财政和核算点的审核监督;在收费上严格执行财政、物价、教育主管部门的收费标准。做到收费标准公开公示、不存在乱收费现象在我校发生。凡属部门进入学校销售教辅资料,组织观看电影,对学生身体健康进行防疫、体检等,我校一概不参与不介入服务性活动。由主办方直接与学生面对面接洽,严格市场操作运行规程。学校在学生食堂管理上做到服务学生、价格低廉,食品质优、品多量足,学生满意。食堂成本根据市场价格进行控制,基本上学生生活费开支低于市场40%左右,学校按照上级的要求没有经营性结余。让学生能吃饱、吃好,让学生家长满意。学校严格执行公政发(xx)38号文件,不存在乱发钱物,超标准发放各项津贴、补贴;专项资金按规定用途使用;全部落实到位。免费教科书补助资金全额发放给学生;贫困寄宿生补助生活费按程序确定享受补助对象,全额发放到贫困生手中;国家补助学校公用经费全额用于保证学校正常运转,没挪作他用。

局管理工作报告篇5

一、法庭工作的各项数据

截止20xx年6月22日我庭共受理各类民商事案件111件,其中上年积转6件,新收105件。与20xx年同期50件相比增长61件,增长率122%,与201x年同期87件相比增长24件,增长率27.6%。

立执行案件15件。

案件类型:离婚纠纷58件,人身损害赔偿纠纷21件,抚养权纠纷3件,买卖合同纠纷7件,婚姻财产及彩礼纠纷13件,合伙协议纠纷1件,名誉侵权纠纷1件,民间借贷纠纷7件。

上半年法庭共审结各类民商事案件98件,结案率88%。

上半年审结的98件案件,适用普通程序审理的11件,简易程序审理的87件,简易程序适用率为89%,其中判决14件,调解、撤诉80件,中止4件。调解、撤诉率为81%。

上半年年法庭审结的98起案件中,有执行内容的案件51件851560元及财物,移送执行庭执行的5件,本庭督促执行清结的24件,其余为未到期。

上半年法庭共计预收案件受理费29094元,已经上解县院10116.50元。

案件质量:上半年本庭参与评查案件71件,均被评为一类。

完成论文书写一篇。

完成了院内安排的学习笔记、心得体会、剖析材料、整改方案等各项工作。

二、主要做法

(一)加强政治理论和业务知识学习,全面提高干警综合素质,为创建和谐社会提供可靠的司法保障。

今年以来,法庭干警积极参与院内实践科学发展观和五个严禁教育活动,通过两大活动,使干警认识清楚,目标明确,认识到科学发展观这一重大战略思想的提出,即为我们自身建设提供了新的思路,有对审判工作提出了新的要求,我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义,增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性,增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心,忠实履行职责,杜绝腐败,要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人。公生明,廉生威,只有心怀公心,才能明辨是非,只有廉洁自律,才能威严不阿。五个严禁再次说明了我们的工作准则,时刻提醒我们要自警、自盛自励、自爱,它是一个高压线,是法院系统反腐的重拳,他要求我们要求真务实,讲实活、出实招、办实事、求实效。为应对人民群众对司法公正、公平的需求,五个严禁要求我们要切实把人民利益放在首位,以人民利益为重,坚持把实现个人追求与人民利益紧密联系起来。

(二)加大案件审理、执行力度,确保工作任务和社会效果双赢。

结合辖区实际,以法院调解为案件审理主线,加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关,位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地,担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。今年以来,我们在社会主义和谐新农村建设中,注重妥善处理四种关系,为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来,在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念,要在乡土文化的基础上,用现代法理去审视每一起纠纷,因地制宜,因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中,着力提高法庭法官的亲和力,以案结事了为价值取向,走下高高在上的法台,和群众心贴心,以公心定案,以诚心感动,以热心帮助,以耐心沟通,将当地风俗与现代司法理念结合,对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故,一个问题一个问题地解决,一个人一个人地真诚劝解,真正让当事人内心想通,心病去掉,通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞,通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透,使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。如刘忠孝诉彭建平、彭新平人身损害赔偿纠纷一案。二是妥善处理发挥司法职能与参与社会综合治理的关系。

经对今年工作调查分析,涉农案件呈现司法手段有限性、群众法律意识淡薄性、地区发展不平衡性、化解纠纷多样性的特点,这就要求人民法庭不仅要坐堂问案,履行自身职能,而且要送法下乡,拓展综合职能,化解当事人之间矛盾,促进农村和谐稳定。一方面要立足本职,充分发挥民事审判职能,妥善处理农村婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻关系等民间纠纷案件,及时定纷止争。对涉及扩大生产、生产资料利用(果园、化肥、种子)和诉讼标的物有很强时令性和季节性的(西瓜、蔬菜)案件,依法快审快结快执,确保生产资金及时到位、不误农时,维护农村市场经济秩序。另一方面要转变观念,拓展法院综合职能,转移重点,重心下移,通过抓好农村调解组织,培训人民调解员、坚持巡回办案、加强司法救助等工作,把实用法律送到农民手中,送到田间地头,把法治理念和风细雨渗透到农民的思想中。三是妥善处理公正与效率的关系。一要坚持公正与效率并重,当二者发生冲突时,提倡公正优先。二要坚持实体公正与程序公正并重,当二者发生冲突时,更应倾向实体公正。三要坚持法律真实与客观真实并重,当二者发生冲突时,应倾向客观真实。严禁将法律真实和客观真实割裂开来,坚决杜绝将法律真实当作草率下判借口的做法。

只有这样,我们的司法行为才能够让农民信服,才能安定人心,进而为构建和谐打下坚实的基矗四是妥善处理诉讼调解与人民调解的关系。一要严格执行最高法院关于审理人民调解协议的司法解释,对经人民调解组织调解达成的调解协议进行审查,凡未违反法律规定、公序良俗等,且双方当事人自愿订立的,依法予以支持;对违法调解达成的协议,依法予以撤销或确认无效。二要建立人民调解组织联络制,对人民调解过程中遇到的难题或困难,由法官及时上门协助调解,凡涉及农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉农案件,先由基层人民调解组织进行调解,如果调解达不成协议,当事人要向人民法庭起诉的,应当支持,不得干涉和阻止;三要加强对人民调解委员会的业务指导,注意纠正可能发生的偏差,实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。

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