工业园区“园保贷”工作情况汇报材料

工业园区“园保贷”工作情况汇报材料

工业园区管委会xxx xxx

（202x年x月）

各位领导、各位委员：

根据工作安排，我就工业园区“园保贷”工作开展情况简要汇报如下。

一、基本情况

今年受疫情影响，全球经济形势发生巨大变化，外部环境日趋复杂，作为市场主体的企业特别是中小企业受到明显冲击，面临生存挑战。为了缓解工业园区企业流动资金压力，激发企业生产经营活力，我县实施了工业园区“园保贷”项目，由省级财政安排和县级财政匹配共同形成600万元的风险补偿资金池，通过银行10倍放大后对工业园区内工业企业提供融资支持。目前，该项目入库企业xx家，正在按照相关流程有序办理放贷，届时“园保贷”将有效发挥“及时雨”作用，帮助企业解决“融资难、融资贵”问题，把疫情对我县工业经济发展造成的损失降到最低。

二、工作举措

（一）强化思想认识，明确工作目标。今年以来，面对新冠肺炎疫情对经济的冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委、县委统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列会议以及全省深入推进“5+1”重点产业发展专题会议精神，持续深化“工业挑大梁、投资唱主角”的思想认识，坚持疫情防控和经济发展“两手抓”，推动工业企业复工复产和达产满产“双促进”。习总书记多次强调，制造业是国民经济的命脉。市委、市政府主要领导多次指出，工业高质量发展事关南充发展之长远。我们实施“园保贷”项目，旨在为我县工业企业融资再添新举措，最大限度放大财政资金“四两拨千斤”的功效，让有限的资金、资源，到最需要的地方去，最大限度解决企业燃眉之急。

（二）强化组织领导，注重协调会商。为加强对“园保贷”工作的指导和管理，成立了由县委常委、副县长李小庆为组长，县委常委、统战部部长张华、县政府副县长邓于伟、县政府党组成员、工业园区管委会主任唐其文为副组长的县“园保贷”领导小组，负责园区“园保贷”重大事项的决策和监督管理。同时成立了评审委员会，负责对入库企业名单和贷款申请进行评审，并提交县“园保贷”领导小组审定。县“园保贷”领导小组多次召集工创公司【由省经济和信息化厅、省财政厅委托四川工创企业管理服务有限公司（以下简称“工创公司”）负责具体实施“园保贷”工作】、合作银行和相关单位召开专题协调推进会，就资金管理、操作流程、风险管控等方面重点内容和部分细节进行了磋商完善，协调处理了项目推进过程中的各项实际问题和困难，成功签订《三方合作协议》，促进政、银、企三方共搭平台，实现风险共担，有力推动“园保贷”项目快速落地落实。

（三）强化制度创新，构建有效机制。为提高财政专项资金使用效率和“园保贷”管理水平，缓解中小微企业融资难、融资贵的问题，根据县“园保贷”领导小组工作安排，工业园区管委会牵头起草了《四川蓬安工业园区“园保贷”管理办法》，该《管理办法》已通过函讯和电话征询的方式分别向县财政、发改、司法、人行等xx个相关单位和xx家代表企业征求到意见建议xx条，已据实采纳xx条，有效保证了制度的合理合法。同时，《“园保贷”管理办法》中明确了风险预警、贷款暂停、合作银行退出等风险管控机制，将有效保障“园保贷”项目在“平等、自愿、诚实、信用”的原则下依法依规运行。目前，《“园保贷”管理办法》已正式印发。

（四）强化宣传引导，突出服务质量。“园保贷”项目启动以来，工业园区管委会、工创公司和合作银行联合开展了“园保贷”宣传工作。采取召开专题宣传动员会议、发放宣传资料、入企面谈等多种方式，重点宣传了“园保贷”上级文件精神、适用范围、操作流程等相关内容，极大地增强了企业发展信心。按照《工业园区机关干部联系服务企业制度》落实人员为企业提供政策讲解、申报指导、资料初审、协调对接等专项服务。同时，工业园区管委会落实专人负责企业入库初审，已向工创公司推荐X批次初审通过企业共计X家，贷款需求达XX万元。截止目前，经工创公司专家评审，合作银行已出具《放贷通知书》XX份，惠及XX建材和XX金属2家企业，共计放贷金XX万元。

三、存在的问题

一是融资需求“僧多粥少”。据近期调查统计，全县规上工业企业融资需求总量达XX亿元，“园保贷”项目撬动的6000万元放贷额度尚不能满足企业融资需求。

二是企业抵押困难。按照“园保贷”项目规定，企业只需提供贷款额度50%抵押物就可放贷，但部分企业存在资产未过户或已抵押在其他银行等原因，导致放贷困难。

三是企业认识不到位。个别企业认为“园保贷”项目是政府担保就盲目申报，未能结合企业融资需求实际情况认真分析研判，导致后续业务办理拖拉，甚至抱有“打歪洞”的心思。

四、下一步工作打算

一是加大“园保贷”宣传力度，向工业园区企业负责人讲明政策和法律责任，端正申报动机。

二是进一步梳理“园保贷”项目企业名录库，把严初审第一道关口，降低责任风险。

三是主动沟通工创公司和省级相关部门，争取更多省级财政资金注入资金池，逐年扩大放贷额度。

四是坚持服务为本，主动靠前协调解决实际困难，提高“园保贷”工作效率，促进园区中小微企业持续健康发展。