党支部行风互查汇报材料

2020年度以来，第三大队在省局、支队的坚强领导下，积极落实全省高速公路管理工作会议确定的目标任务，将严格履行职责工作与“作风建设提升年”、“五抓五促”、“两保一强”专项行动、“党旗红下的交通蓝”品牌创建等活动紧密结合起来并扎实推进，较好地完成了法律赋予和上级交办的各项工作任务。为深入贯彻落实省厅、局党风廉政建设会议精神，推动全面从严治党向基层延伸，根据开展行风交叉互查工作安排，将工作汇报如下：

一、充分发挥党建引领作用，深入学习贯彻新思想。

一直以来，大队坚持党建引领，通过不断加强党支部建设，强化党的领导，凝聚党员力量，发挥党支部战斗堡垒和党员模范带头作用，以推动整体工作。今年，大队党支部把党史学习教育作为党建引领的主要抓手和重中之重，将党史学习教育和学习贯彻新思想不断推向深入。

在党史学习教育动员大会上，习近平总书记提出“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，强调全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。扎实推进党史学习教育，最根本的是深刻领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和部署要求，确保高标准高质量完成学习教育各项任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻到实处。为此，大队党支部以党史学习教育为契机，把党史学习教育和学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重要的政治任务抓实抓好。制定了党支部年度学习计划和党史学习教育专题学习计划，按照省局7+3党史学习教育要求，认真开展每日一题、每周一经典等学习活动，认真开展思考、记录笔记，用新思想武装头脑，提高认识，指导实践。

大队党支部全年共分12个专题组织全体党员学习研讨，利用支部书记上党课，宣讲党的历史、新中国史等，带领学习习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话、《习近平谈治国理政》、《党章》及其他党内法规，进一步巩固和提高党员和积极分子的思想认识，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”。为扎实有效推进党史学习教育，大队党支部还于2021年4月14日，组织全体党员和积极分子到连云港抗日山烈士陵园参观学习，缅怀革命先烈，接受革命教育，上特殊党课。教育引导党员和积极分子大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

在党史学习过程中，大队党支部要求全体党员和积极分子同志，注重分析研讨，带着问题学，带着态度学，认真做好学习笔记，将理论知识和党支部建设紧密结合起来，着眼党支部党建工作找计策、想办法。2020年至今，大队党支部共召开集中学习会21次，中队学习会43次，交接班集中党史学习5次，全体党员和执法人员共撰写学习心得79篇，党员人均撰写学习笔记3万余字。在统计抽查中，大队党员《学习强国》APP的参与度和活跃度在支队一直名列前茅。

学习教育进一步增强了党员和积极分子爱党兴党的责任感和使命感，促使他们牢固树立宗旨意识，坚定理想信念，充分发挥党员和积极分子的先锋模范作用。

二、奋力占领意识形态高地，唱响交通执法主旋律。

党的十八大以来，党中央把舆论宣传工作摆在全局工作的重要位置，中央、省委、省厅、局先后召开一系列重要会议，专题研究、安排部署意识形态工作。2018年全国宣传思想工作会议在北京召开，习近平总书记亲自到会并作重要讲话，对做好新形势下意识形态工作提出了新的更高要求，充分体现了中央对意识形态工作的高度重视。

随着社会的发展，交通运输行业内外了解交通执法、感知交通执法、评说交通执法的期盼十分热切，在前进道路上的困难和考验仍然很多，需要凝聚人心力量，加上信息化条件下舆论生态的异常复杂，极易造成舆情，影响交通执法形象。因此，做好交通运输执法领域内的意识形态工作意义非常重大。为此，大队党支部充分认识到意识形态的极端重要性，组织召开了意识形态专题组织生活会，并在支委会和全体党员大会上一再重申和强调意识形态工作，向党员和积极分子发放意识形态提醒告知书，将意识形态工作责任加进党风廉政责任书压实压紧。同时注重舆论信息宣传队伍的培养，教育和引导他们承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，为交通运输执法事业发展保驾护航。据统计，大队党支部自2020年以来，共计编发信息宣传报道84篇，累计在新华报业网、人民日报客户端、紫牛网等媒体发表43篇次，较好地唱响主旋律、弘扬正能量，树立了交通运输执法的良好窗口形象。

三、全面落实从严治党责任，培养党员干部优作风。

优良的作风是干事创业的保证，大队党支部强化从严治党责任落实，不断提升党员和其他执法人员的工作责任心和干事创业积极性。

（一）落实党建工作责任。支部专门制定党风廉政工作计划，分解目标责任，做到党建工作、年度执法工作目标任务“同分解、同部署、同落实、同考核”，每月召开支部委员会和全体党员大会，研究、部署、考核党风廉政建设和业务工作，强化全员责任意识，形成层层有任务、个个有责任的工作机制，有效推进支部各项工作的健康发展。支部书记与全体党员签订了党风廉政建设目标责任书，进一步健全党建工作目标责任制、考核制，构建起上下同心共抓党建的良好运行机制，促进优良作风的养成。

（二）严格落实“三会一课”制度。为健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，大队党支部认真落实“三会一课”制度。2020年至今，大队党支部共召开全体党员大会9次，召开支部委员会议19次，举办党课15次，坚持所有重要事项上会讨论，中央重要会议重点学习，较好地增强了党支部的凝聚力和战斗力。

（三）严格规范发展党员。大队党支部注重入党积极分子的队伍建设，持续开展入党积极分子的教育引导，提高他们的党性意识，单纯他们的入党动机，严格把好入党第一个关口。按照成熟一个发展一个的原则，大队党支部在2020年吸收培养多年的李飞同志为预备党员，在发展过程中严格按照党章规定的基本程序进行，坚决杜绝不规范行为。

（四）严肃党内政治生活。大队党支部根据《关于开好2020年度民主生活会（组织生活会）和做好民主评议党员的通知》之精神，于2021年3月12日下午召开了组织生活会，开展了民主评议党员活动。

会前，大队党支部利用集中学习、个人自学、依托学习强国APP相结合的学习方式，专题组织了对习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记在党史学习教育动员会上的讲话等进行了认真学习，紧密结合工作，推动认识提高，为开好组织生活会打牢思想基础。党支部通过发放征求意见表、设立意见箱、逐人谈心谈话、会议座谈征集等形式，广泛征求全体党员和执法人员对支部班子、支部委员和党员的意见建议。支部书记与全员、支部委员之间、支部委员与党员、党员与执法人员开展了多层次的集体谈心和个别谈心活动。支部书记主持研究起草了班子对照检查材料。

组织生活会上，支部书记代表大队党支部对照检查，就支部建设、大队管理、执法工作等方面听取了党员的意见。支部委员和党员依次作个人对照检查，结合自身情况进行自我剖析和检查。其他党员从关心同志、爱护同志的角度逐一对发言同志提出诚恳的批评意见。会后，大队党支部对查摆出来的问题进行梳理聚焦，列出支部、支委和党员个人整改清单，在大队进行公示，接受队员监督。会上还进行了党员评议，评选出优秀党员4名。组织生活会的召开，进一步坚定了党员的理想信念，提升了党员的工作作风。

（五）充分发挥纪检作用。依托支队纪检九项制度，大队纪检委员认真履行监督职责。定期检查作息制度、工作纪律、着装和党徽佩戴情况，监督干部平时考核制度的落实，督促每人每月撰写条目式总结计划，并组织开展互评，形成考评结果，作为评优评先的依据；积极参与现场执法，及时掌握执法活动各种矛盾纠纷情况，对可能引发安全隐患问题，进行认真排查，切实将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态；加强财务审核，大队所有报核费用由纪检委员签字背书，每月公布费用使用情况，杜绝弄虚作假和违规用款；纪检委员还经常利用微信工作群及时转发中纪委、省纪委以及省局系统内通报的典型违纪违法案件，以案明纪，加强反面警示教育，提高党员廉政意识。为强化纪律监督，大队还设立了纪检信箱，定期征集监督意见建议，充分发挥全体人员主观能动性，参与监督，确保不良思想苗头及时被发现干预。

（六）规范公务车辆使用。大队认真贯彻《公务用车使用管理规定》要求，严格落实派车单、定点停放、用车申报、定期检查车辆轨迹等制度，严禁公车私用、违规使用。内勤中队定期开展车辆GPS轨迹督察，每月定期组织开展车辆安全检查和行车教育活动，排查安全隐患。大队纪检委员定期督查车辆的使用和管理，明确要求标志车辆非因执法管理、维修保养需要不得驶离高速公路，因工作需要确需驶离的，应当经大队负责人同意，并做好行车记录。严禁将车辆停放在旅游景点、餐饮娱乐等与工作无关的场所。重大节日期间，按照上级规定，除保留执法值班车辆外，其他公务车辆一律封存，杜绝公务车辆外借或私用。

（七）开展文明服务活动。一直以来，大队党支部不断调研推出更多方便群众的新举措，增强过往司乘人员和沿线群众的获得感和舒适度。大队党支部建立了“党旗红下的交通蓝”志愿服务队和党员突击队，常态化开展“两保一强”、“我为群众做好事”、“畅通连徐”、“温馨三队”专项特色服务活动，发动党员和执法人员，重点在重大节假日、恶劣天气等关键时段开展执法服务。并不断完善服务设施，提升服务窗口形象，推出便民服务承诺，更好地方便群众办事。

在党员的影响和带领下，大队全体人员文明服务蔚然成风。在日常工作中，有的队员及时送还当事人遗忘在现场的财物；有的在巡查中及时提醒车轮松动的车辆消除事故隐患；有的为因路案而滞留的司乘人员端上热水、热饭；有的使用巡查车专门随车携带的灭火器及时帮助司机灭火保全贵重的货物；有的及时挽救了交通事故车辆侧翻司机的生命……

2020年至今，大队共开展各类服务活动673次，服务群众1234人次，涌现各类好人好事1254人次，参与事故救援94起，救援被困伤员43人、车辆49台。文明服务得到了过往司乘人员和沿线单位群众的赞扬，充分展示了交通运输行业文明执法、热情服务形象，提升了沿线群众的满意度。

四、紧抓岗位职能作用发挥，确保执法管理不缺位。

（一）做好道路运输监督检查。大队认真贯彻落实《关于联合开展全省道路旅客运输安全严管严控工作的通知》等文件要求，对辖区有计划、有重点地开展“两客一危”执法检查，定时定人开展联动执法，及时发现违法上下客、不按线路行驶、非法营运等违法行为。工作中，大队增加了非现场处罚工作的力量投入，加大违法数据采集、筛选，确保了违法案件的发现效率。针对一些非现场检查出的违法车辆拒不接受处罚的情况，执法人员联系协调当地运管部门，请他们督促违法当事人前来接受处罚；针对违法多发重点企业，大队深入宣讲法律法规，开展现场教育；针对个别案件，大队克服困难，坚持上门办案。

今年以来，大队运政非现场共发函287件，开展现场运政检查226次，出动执法执法人员778人次，检查车辆3022辆，共查处现场和非现场运政案件157件。

（二）积极推进超限治理工作。大队深入推进治超路面联合执法工作，严厉打击辖区高速公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为。加强与收费站、辖区公安交警协作，对超限运输车辆信息进行了搜集整理分析、发函追查。同时，强化走访协调，通过函告、电话联系、实地走访等形式，请求相关源头运输管理部门帮助督促动员违法车辆车主自动消除违法行为或接受处罚，有效地震慑当地违法车辆，让一些车主彻底打消违法的侥幸念头。根据要求，大队还依托日常执法检查，认真开展入口拒超工作。加强收费站入口管理，遇有超限运输车辆及时劝返，必要时通知交警部门联合开展处罚。针对收费站发现的不愿配合的超限运输车辆，大队坚持做到闻警必动，迅速处置，严防故易堵塞道口和影响通行秩序发生。

（三）狠抓涉路许可施工监管工作。施工现场的管理是涉及过往驾乘人员行车安全等切身利益的大事，大队予以高度重视。针对辖区日常养护施工、专项养护施工、206国道的上跨、吕梁旅游公路匝道施工等项目，大队强化事前事中及事后管理，减少施工对道路的影响，方便公众安全便捷出行。施工前，大队严把施工报备关，召开施工调度会，认真审核并帮助完善施工方案，确保方案科学可行；施工时，大队坚持每日两次的监管，并定期进行夜间监管，重点对现场安全标志、施工标志摆放、安全标志的反光情况、施工路段的照明情况、作业区布设、现场维护、人员管理、物料堆放等进行全面检查，发现安全问题，即时联系施工方进行整改；施工后，及时清点路产损失。

今年以来，大队共出动人员728人次，开展施工现场监督检查354次，下发整改通知书11份，较好地确保了施工现场的安全规范。

（四）强化养护、收费、服务区、排障行业监管。为了保障高速公路服务区营运有序，大队每月至少两次对辖区内的服务区进行常规检查，重要节假日前进行专项检查，检查服务区餐厅卫生是否达标、超市货物是否齐全、汽修厂设备和服务是否到位等重要指标，考核服务区的服务及疏导拥堵的能力和水平。在检查中，大队特别对服务区停车秩序管理提出要求，要求实施车辆分类分区停放，并要求发生交通拥堵时，服务区内要有专人负责疏导，确保服务区人流和车流通行有序。

大队加强重大节假日小型客车免费放行工作，春节、清明节、五一、国庆、中秋等小型客车免费放行期间，大队合理调度人员及车辆驻守辖段重点收费站，并主动与收费站取得联系，重点提醒收费站负责人及车道疏导人员要在岗到位，加强收费设施的前期检查，确保按照要求设置好相关标识标牌、龙门架等设施，保障收费通道畅通。并协助做好进出收费站车辆的现场指挥、交通疏导工作，及时处置拥堵等突发情况。

针对冰雪等恶劣天气，大队加强应急措施检查，执法人员提前主动走访辖区排障、养护部门，检查物资设备保障情况、高速公路防冻冰、防积雪物资储备情况，提前对除雪车、融雪剂等应急设备、应急物资进行清点和补充，确保养护、排障部门在关键时刻“拉得出、打得响”。

今年以来，大队共开展养护、收费、服务区、排障等行业监督检查38次，发现并消除安全隐患6处。监督经营单位严格落实200米拥堵免费放行政策，接受宣传教育人员171人次，主动提醒驾驶员消除隐患124处，较好地履行了行业监管职责。

（五）狠抓辖区安全运行监管。大队依托“安全生产大检查”、“交通运输安全生产百日行动”等，定期组织安全生产检查，紧盯事故易发路段和安全监管薄弱环节，联合高速公路经营管理单位全面排查安全隐患，重点加强高速公路及沿线基础设施、桥下隐蔽部位的检查，督促高速公路经营管理单位严格执行桥梁安全运行十项制度，确保桥梁安全；组织执法人员全面摸排辖区枢纽、互通、服务区出入口等事故多发地点、交通易堵点，对辖区内现有标志标线的设置情况进行了多次拉网式检查，及时消除安全隐患。

去年六月份，大队还深入开展了“安全生产月”活动，联合铜山区消防大队在毕庄服务区开展了6·16安全生产主体责任宣传咨询日活动，通过散发宣传材料，法规咨询，增强过往驾乘人员的安全意识；结合浙江温岭6.13危险品运输槽罐车爆炸事故教训宣传，深入危化品生产和运输企业，开展了“助力发展，送法上门，服务到企”等“六走进”工作，先后走访了徐州永太化工有限公司和徐州迅捷运输有限公司，开展了道路运输安全生产法律法规特别是《危货管理办法》的宣讲，座谈听取意见建议，向企业职工70余人发放法律书籍和宣传资料160多份，开展一对一法律咨询8次，使道路运输企业管理者和从业者进一步掌握道路运输管理法律法规，推动危货运输企业落实企业主体责任，助力全面提高道路运输安全生产水平。

（六）继续抓好新冠肺炎疫情防控工作。针对新冠肺炎疫情，大队不敢有丝毫放松，要求全体执法人员时刻保持思想警惕不松懈，切实做好病毒防护工作。每天指派内勤两次进行办公区域和执法车辆、装备全面消毒，对门把手、方向盘等部位用酒精进行擦拭；所有外出人员归队，对衣物喷洒酒精消毒，消除潜在危险；外来人员来访、办理案件一律佩戴口罩，测量体温，登记相关信息；内部人员每日进行两次体温测量，并做好登记，如发现体温异常及时报告；大队还要求所有人员在服务区、收费站执法检查期间一律佩戴口罩、橡胶手套，尽量减少与驾乘人员接触，减少人员聚集。

五、强化执法领域法制建设，推动交通发展高质量。

第三大队不断加强交通执法领域内的法制建设，通过法制建设、机制创新等手段不断规范执法行为，提高执法效能，推动交通运输执法工作高质量发展。

（一）落实执法全过程记录制度。根据支队制定的全过程视音频执法记录制度，大队组织全体人员对执法记录仪的使用进行集中学习，并对视频音频的管理进行强调，明确调阅、复制流程和管理权限。大队要求执法人员72小时内上传重要视频资料，纪检委员定期组织抽查，确保落实到位。通过执法记录仪对道路运输监督检查、违建查处等执法执勤过程的全程音视频记录，有效遏制了暴力阻碍执法案件的发生，增强了执法人员的自律意识和服务意识，规范了执法人员的执法行为，保证案件处理的准确性和公正性，有效提升了日常执法行为的规范化水平。

（二）规范执法公示和抄告制度。大队制作了执法公示牌，将执法人员姓名、工号、照片等进行了公示，定期对执法结果录入电子公示栏进行公示，接受监督。同时，大队全面强化《首问负责制》、《执法人员作风建设“十不准”》等制度的执行，增强执法环节的公正公平和透明度，做到每起案件结束后都要请当事人填写《行政案件回访调查表》，发放《执法监督卡》，促使执法人员文明执法，廉洁执法，杜绝在执法过程中发生故意刁难、以权谋私、趋利执法等“微腐败”问题。针对办结的案件，大队在处罚后将处罚结果同时抄告道路运输企业和源头运管部门，对违法道路运输驾驶人和道路运输企业进行后续追责处理。此举有效地震慑违法车辆，让一些车主彻底打消躲避处罚、继续违法的侥幸念头。

（三）建立完善联合查处机制。为提高案件的发现率、查处率和结案率，大队与辖区交警、经营公司、地方运政部门以及相邻省的基层执法大队建立跨区域跨部门联勤联动执法机制，制定联勤联动执法方案。大队与辖区交警部门、地方运管定期在辖区收费站、服务区开展联合检查，依照职权开展相关处罚，联合实施抄告，较好地震慑违法车主；大队邀请了支队领导和徐州市应急管理局、徐州市交通运输管理处、连徐高速交警一大队、连徐公司等部门负责人，在驻地召开了危险货物运输车辆停放专题执法协调会。推进《危险货物道路运输安全管理办法》的贯彻落实，进一步加强多部门联合执法，强化沟通交流和信息共享，谋求解决查扣危险货物运输车辆停放问题；按照“依法执法、共商共治、职能互补、目标同向、信息互通、内外联动”的要求，大队与苏、鲁、豫、皖基层交通执法部门召开座谈会，建立了以微信群、电话、函件为渠道的案件异地通报制度，依靠大数据推动执法工作，督促动员违法车辆车主接受处罚，提高了执法效能。

2020年至今，大队在行风作风上有一定的提升，执法人员精神面貌总体良好，但也存在一些不尽人意的地方，与领导的要求和群众期望还存在一定的距离。大队将以行风交叉互查为动力，继续发扬优良作风，围绕中心，服务大局，认真履行各项工作职责，确保2021年交通运输执法工作再上新台阶。

2021年5月16日