2020年某镇依法行政工作总结

【概述】

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【正文】

2020年某镇依法行政工作总结

永康市委、市政府：

一年来，方岩镇按照法治政府建设的统一要求，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好街道执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。

一、健全领导机构，奠定依法行政的组织基础。方岩镇及时调整了依法行政工作领导小组，负责全镇的依法行政工作，领导小组下设办公室，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作，并落实了工作经费。同时，加强我镇的法治工作机构建设，配备得力干部，明确专职的法制工作人员，并成立了一支专门的行政执法队伍。为提高镇工作人员及执法队员的工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。将依法行政工作纳入了对各村、社区目标管理考核中。将学法用法纳入了对机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、广泛宣传教育，强化依法行政观念。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛宣传教育，强化依法行政思想观念。建立健全了领导干部学法治度。我们坚持党政办公会前学法，一年学法时间达40学时以上，在领导干部中专门组织法治讲座2 次，系统组织领导干部学习了《民法典》、《宪法》、《监察法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《土地管理法》、以及《信访工作条例》、《社区矫正法》等法律法规，重点学习了新颁布的《民法典》，发放《领导干部法律读本》等书籍用于自学，领导干部培训参学率达100%。其次，组织村干部学法。我们不定期地组织村干部学习与人民群众密切相关的法律法规，共组织全镇机关干部和村干部学法活动 12次，參学率100%。有针对性地组织居民群众学法。我们各村结合自身实际召开了党小组长、村民组长、义务巡逻人员工作会，组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、村民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围，极力地将法治宣传工作贯穿于镇重点中心工作的全过程，切实围绕“一月一镇平安大会战”、换届选举等中心工作开展主题法治宣传活动。我们坚持利用3月综治宣传月，4月税法宣传月、6月禁毒宣传月、12月4日的全国法治宣传日等等组织辖区单位干部集中开展不同形式的法治宣传教育活动，带动推进全民普法教育，共发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语500多条，悬挂横幅100 条，办各种宣传栏12期；同时我们还把法律宣传贯穿于文艺活动，利用三八节、重阳节等组织文艺宣传队开展演出5次，观看群众达数千人次以上。

三、规范行政行为，做好合法性审查全覆盖工作。

专门成立合法性审查领导小组，负责我镇合法性审查的组织领导和督促指导。一是将依法行政纳入考核，确保依法行政工作常态化。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层分解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。二是严格行政审批程序，确保依法行政工作规范化。在政府行政审批和政府执法方面，我们严格按照行政审批程序，按时办结，限时审批，坚决杜绝“拖、缓、等”现象，提高工作效能，方便群众办事。在行政执法工作中，坚持有法必依、执法必严，严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督，规范执法行为，坚持执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。三是规范审查流程。进一步完善我镇规范性文件、重大行政决策、行政合同、重大执法决定等合法性审查工作，保证重大行政决策、规范性文件、行政合同、重大执法决定依法有效，大力推进依法行政。

四、推进公共法律服务体系建设，提高依法行政能力。

我镇根据市司法局的工作部署，把法治政府建设纳入重点工作，并各部门进行任务分解。领导干部带头学法，实行领导班子集体学法制度，组织领导干部、公务员、事业编制人员年度学法用法考试，参考率、合格率均为100%。全年新增6名执法证申领人员，大大提高我镇执政率。积极推进公共法律服务体系建设，在镇政府建立了公共法律服务站，在26个行政村建立了公共法律服务点，完成镇村两级法律顾问全覆盖，充分发挥专业规范的法律咨询、论证、审核、把关作用，在镇村两级重点工作推进过程当中，做好相关法律指导工作，推进基层法治政府建设。

五、借力借势，将矛盾纠纷化解在萌芽。扎实推广“龙山经验”，利用“一月一镇平安大会战”，聚焦村级组织换届“大清障”，开展执源大治理、矛盾大调解等专项行动，精准发力、克难攻坚，推动“大会战”战出特色、战出亮点、战出成效。加强综治工作中心标准化建设为载体，创新矛盾纠纷化解机制，抓好源头预防、主动化解，化早化小，持续推进“大化解”综治调解，通过整合综合治理办、派出所、法庭、司法所、镇各科室、各村社调解委员会、两代表一委员、法律服务者、志愿者等多方力量，充分发挥专职调解员、村企调委会作用，不断加强对各类矛盾纠纷、问题隐患的排查和调解，有效地化解了矛盾纠纷与安全隐患，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。对存在行政争议风险的案件提前介入，加大调解力度，更好地传承“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”精神实质。2020年联合司法所、派出所、劳动保障所等单位联合处理各类矛盾纠纷240余件，其中司法所处理纠纷40余件，村居基层调处纠纷30余件，劳动保障所处理纠纷170余件。

存在问题：虽然，我镇2020年做了大量工作，但离上级的要求还存在一定差距。如法治意识和依法行政能力有待提升、行政执法行为有待规范、行政执法效能有待提高、行政执法监督力度有待加大、合法性审查工作有待完善。法治政府建设是一项长期的、艰巨的任务，下一步，我镇将按照上级工作要求，克服困难，不断开创法治政府建设工作的新局面。

工作计划：2021年，将继续以习近平法治思想为引领，全面推进依法行政，建设新时代法治政府。

一要进一步强化政府工作人员法治意识。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等等法治理念。以普法宣传为抓手，提高领导干部带头尊法、学法、守法、用法，加强对政府工作人员的法治教育轮训工作，健全完善法治能力考核制度。

二要进一步加强法治队伍建设。配齐配强法治审查人员，对政府自身出台的规范性文件、行政合同、行政执法决定、重大行政决策等必须做到合法性审查。加强新一届村级人民调解员培训力度，增强调解队伍素质和能力，充分发挥基层调解员在行政争议案件分析研判、排查化解上的作用，维护辖区和谐稳定。

三要进一步完善法治政府建设相关制度。推进完善纠错问责机制，加大对决策、监管、执法中违法违规行为的监督和问责力度，纠正行政不作为、乱作为现象。重视信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度。积极履行推进法治建设第一责任人职责，进一步做好行政机关负责人出庭应诉工作。努力建设廉洁高效、守法诚信的法治政府，为法治永康建设贡献花街力量。

方岩镇人民政府

2021年1月26日