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农村人力资源报告多篇

农村人力资源报告多篇

农村人力资源报告多篇

【第1篇】农村人力资源开发情况调研报告模板参考

一、基本情况

_____乡隶属鲁甸县,地处鲁甸县北部,距县城36公里,最远的塘房村委会离县城50公里。东与昭阳区苏家乡接壤,南与水磨乡相邻,西与梭山乡相邻,北与新街乡相邻。辖四个行政村27个自然村114个村民小组。现有农户8244 户,总人口38720人。全乡国土面积112平方公里,海拔2160米,年平均气温10.9℃,年降水量1100毫米。全乡实有农村劳工力20397人,外出务工11360人,其中全家外出户1276户,07年全乡务工收入4378万元,农民人均收入1241元。

二、农村劳动力转移培训对我乡社会经济建设的作用。

通过人力资源转移培训,乡党委、政府利用我乡人力资源开发契机,把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势,使全乡农民摆脱了自然条件的束缚,走上了奔富奔小康的道路,从而极大地促进了全乡社会经济建设快速发展。新农村建设、整村推进、扶贫开发等有所提高。使外出务工人员为我乡经济发展积蓄了资金、技术、思想、提高了土地的综合利用率,活跃了农村资本市场,为新农村建设做出积极的贡献。

三、劳动力转移培训对我乡的金融作用

外出务工人员的工资通过邮寄、金融机构汇寄回乡的据统计约有4000万元,通过打工经济的发展和部分资金流入我乡,使银行存款额大幅提升,对我乡邮政和吸收银行存款起着重大的作用。

四、务工人员对我乡经济的贡献

1、打工经济初步形成,规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力,外出务工以每人每年收入大约在120xx元左右。仅外出务工一项,全乡农民人均纯收入就可多增加700余元。这样看来,打工经济已经成为加快我乡发展的重要产业。

2、农民素质不断提高,造就了一批适应我乡发展的有用人才。“解放思想,外出打工,勤劳致富,回报家乡”。广大农民通过外出务工,从中学到了知识,增长了见识,把外面新鲜的事物带回了家乡,极大地促进了我乡的发展。如_____村的崔文联在外打工多年当上了老板,就捐了10万元给家乡的新农村建设,给家乡的经济带来了良好的发展。

3、一批农民在外出务工中发家致富,辐射带动作用增强。经过多年的外出务工,我乡一批头脑灵活,敢闯敢试的农民已经率先发家致富,。多年来,正是因为有这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广大群众,进而辐射带动了更多的农民外出务工,形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今,我乡外出务工的队伍不断壮大,“农忙种田,农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

五、农村留守群体方面

在全乡四个村,对外出务工家庭进行调查走访,全乡农村留守群体大致有以下三类:一、单独的留守老人,这种家庭大多是60岁以上的一个或二个老人;二、单独年幼的留守儿童,这部分家庭,多是二人以上兄妹型,年龄结构平均在15岁以下;三、老幼留守群体型,一般表现为祖孙关系。这类型较前二者有明显的家庭活泼气氛。据统计,全乡中,_____村留守老人580人男性,223人女性357人,儿童860人;新乐村留守老人1050人,男性562人,女性488人,儿童1300人,塘房村留守老人587人,男性312人,女性275人,儿童2022人;照壁村留守老人533人,男性276人,女性257人,儿童640人。根据实际困难,乡党委、政府本着为人民服务的宗旨,决定在救济粮、低保等方面对其加以倾斜。

总之,外出务工已成为农民增收及农村经济发展的新途径,外出务工人员在输出地积极工作,努力劳动,为输出地的经济发展做出应有的贡献;通过外出务工大量转移了我乡剩余劳动力,使我乡农业产业结构得到有效的调整,特别是一些新思想新观念和农业技术引入并运用在种养殖业方面大大提高了经济效率,促进了我乡经济的发展,为我乡新农村建设、整村推进、扶贫开发等方面发挥了重要作用。

【第2篇】农村人力资源开发情况调研报告

农村人力资源开发情况调研报告

一、基本情况

_____乡隶属鲁甸县,地处鲁甸县北部,距县城36公里,最远的塘房村委会离县城50公里。东与昭阳区苏家乡接壤,南与水磨乡相邻,西与梭山乡相邻,北与新街乡相邻。辖四个行政村27个自然村114个村民小组。现有农户8244 户,总人口38720人。全乡国土面积112平方公里,海拔2160米,年平均气温10.9℃,年降水量1100毫米。全乡实有农村劳工力20397人,外出务工11360人,其中全家外出户1276户,07年全乡务工收入4378万元,农民人均收入1241元。

二、农村劳动力转移培训对我乡社会经济建设的作用。

通过人力资源转移培训,乡党委、政府利用我乡人力资源开发契机,把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势,使全乡农民摆脱了自然条件的束缚,走上了奔富奔小康的道路,从而极大地促进了全乡社会经济建设快速发展。新农村建设、整村推进、扶贫开发等有所提高。使外出务工人员为我乡经济发展积蓄了资金、技术、思想、提高了土地的综合利用率,活跃了农村资本市场,为新农村建设做出积极的贡献。

三、劳动力转移培训对我乡的金融作用

外出务工人员的工资通过邮寄、金融机构汇寄回乡的据统计约有4000万元,通过打工经济的发展和部分资金流入我乡,使银行存款额大幅提升,对我乡邮政和吸收银行存款起着重大的作用。

四、务工人员对我乡经济的贡献

1、打工经济初步形成,规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力,外出务工以每人每年收入大约在120xx元左右。仅外出务工一项,全乡农民人均纯收入就可多增加700余元。这样看来,打工经济已经成为加快我乡发展的重要产业。

2、农民素质不断提高,造就了一批适应我乡发展的有用人才。“解放思想,外出打工,勤劳致富,回报家乡”。广大农民通过外出务工,从中学到了知识,增长了见识,把外面新鲜的事物带回了家乡,极大地促进了我乡的发展。如_____村的崔文联在外打工多年当上了老板,就捐了10万元给家乡的新农村建设,给家乡的经济带来了良好的发展。

3、一批农民在外出务工中发家致富,辐射带动作用增强。经过多年的外出务工,我乡一批头脑灵活,敢闯敢试的农民已经率先发家致富,。多年来,正是因为有这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广大群众,进而辐射带动了更多的农民外出务工,形成了“一带

十、十带百、百带千”的局面。如今,我乡外出务工的队伍不断壮大,“农忙种田,农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

五、农村留守群体方面

在全乡四个村,对外出务工家庭进行调查走访,全乡农村留守群体大致有以下三类:

一、单独的留守老人,这种家庭大多是60岁以上的一个或二个老人;

二、单独年幼的留守儿童,这部分家庭,多是二人以上兄妹型,年龄结构平均在15岁以下;

三、老幼留守群体型,一般表现为祖孙关系。这类型较前二者有明显的家庭活泼气氛。据统计,全乡中,_____村留守老人580人男性,223人女性357人,儿童860人;新乐村留守老人1050人,男性562人,女性488人,儿童1300人,塘房村留守老人587人,男性312人,女性275人,儿童2022人;照壁村留守老人533人,男性276人,女性257人,儿童640人。根据实际困难,乡党委、政府本着为人民服务的宗旨,决定在救济粮、低保等方面对其加以倾斜。

总之,外出务工已成为农民增收及农村经济发展的新途径,外出务工人员在输出地积极工作,努力劳动,为输出地的经济发展做出应有的贡献;通过外出务工大量转移了我乡剩余劳动力,使我乡农业产业结构得到有效的调整,特别是一些新思想新观念和农业技术引入并运用在种养殖业方面大大提高了经济效率,促进了我乡经济的发展,为我乡新农村建设、整村推进、扶贫开发等方面发挥了重要作用。

【第3篇】镇农村人力资源状况调查报告

镇农村人力资源状况调查报告

20xx年1月,我在xx县城关镇32个村中有针对性地选择了两个村,对村上的人力资源状况进行了深入调查,现将调查有关情况报告如下。

一、基本情况及农村人力资源现状

调查过程中,我选择的两个村分别是1村和2村,这两个村的人口和自然条件基本相似,交通比较便利,但在人力资源方面有较大差异。1村共有4个村民小组,817户2761人,其中男2009人,女752人。耕地面积2683亩,人均0.97亩。2村共有4个村民小组,646户2331人,其中男1814人,女517人。耕地面积2980亩,人均1.64亩。通过调查,了解这两个村人力资源的现状差异是:

(一)受教育程度的差异

在这两个村,基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲还没有完全实现,但就是现有人口的受教育程度仍有一定差异。2村目前15岁以上人口文化程度的具体结构是:文盲半文盲占总人口的11.1%,初中及初中以下文化程度的占总人口的59.2%,高中或中专程度的占总人口的14.3%,大专及以上程度的仅占总人口的0.2%,在主要劳动力中受过专业技能培训的人数少。1村目前15岁以上人口文化程度的具体结构是:文盲半文盲占总人口的4.8%,初中及初中以下文化程度的占总人口的77%,高中或中专程度的占总人口的6.1%,大专及以上程度的仅占总人口的1.8%。相比而言,群众受教育的总体情况好于前者。

(二)科技素质整体水平低

由于农民文化素质低,接受新知识的能力不高,加之农业科技推广人员及农业技术人员奇缺,其中大部分只有中专学历等原因,导致很多农业新技术、新品种不能在农村推广或推广缓慢,农业新技术优势得不到充分地发挥,转化为生产力,为农民带来效益。

(三)社会心理素质差

由于对农民思想教育途径和方式方法还不完善,加之农民自身教育的不到位,导致农民传统的自给自足、小富即安、因循守旧的观念仍然根深蒂固,他们不愿意冒风险去接受新事物,只关心眼前的经济利益,缺乏进取心,而且自强自立的心理素质也不高,甘于贫困和碌碌无为的精神贫困现象长期存在。

(四)有能力的人员素质不高

主要是相对于知识贫乏的农民而言,受过一定教育并在农村起着领导和带头作用的乡村干部、青年骨干及党员等人。随着科技发展,他们中有一部分思想先进、眼光敏锐的,能及时地学习新知识,采用新方法,为农村的发展做准备。这部分人虽然能主动学习新知识、接受新事物,有尽快带领群众致富的想法,但面对落后的自然条件和素质普遍较低的人力资源现状,办法还不多,还不能带领大多数农民致富。

(五)农业人力资源浪费严重

为了适应农村人多地少,资源匮乏,生存成本不断加大的现状,近年来,农村不少主要劳力都想方设法外出务工,以解决子女上学、家人就医以及农业生产投入之需。这其中有两种情况,一种是成家年龄较大的,在外务工基本是季节性的,为了接济家庭支出,随着年龄的增长和适应外界环境能力的下降,最终回家守田,继续过传统农民的生活,没有把最富有想法、富有闯劲的年龄留在农村创业上,而是用在了在外务工上,这也是由于生计所迫。另一种是受过一定教育年龄较小的,外出务工一方面是为了减轻家庭负担,一方面是为了寻找就业机会,据统计,调查涉及的这两个村,具有初中以上文化程度的就有600余人,占到总人口的12%,而这些人可以说是村里文化程度最高的人群。外出务工回家创业的仅有1人,所剩几乎长年在外。这两种情况都是对农村人力资源的浪费。

二、农村人力资源现状对农村经济发展的影响

通过对两个村人力资源现状的分析,说明农村人力资源剩余劳动力多、农民素质低等,这些势必会影响农村经济的快速发展和农民收入的增加。

(一)直接限制了农民收入持续增加

随着农业生产中科技含量的不断提高和农民经营范围的日益拓展,农村人力资源的文化素质差异成为农民收入差异的主要因素。农民整体素质不高,就会阻碍农村科技进步,使得农业劳动生产率水平普遍偏低,使得农民收入结构比较单一,收入增长缓慢。农民现有的知识和技术能力对其收入的高低具有直接的影响性,农民素质越高、文化程度越高其收入必然越多。拿在外务工人员来说,学历层次高的、可塑性强的一般从事技术含量高的工作,收入普遍高于那些学历程度较低、只能从事餐饮等服务行业人员的收入。

(二)严重影响农村剩余劳动力的转移

在上世纪八十年代,农业劳动力转移主要是以发展乡镇企业为载体,采“离土不离乡,进厂不进城”的就地转移方式。但进入九十年代以后,由于乡镇企业技术进步,资本密集度迅速提高,其自身吸纳农业剩余劳动力的能力下降,而且农民自身素质也无法满足乡镇企业进一步发展。同时,随着城市下岗职工的不断增加,农业大量剩余劳动力拥向城市从事非农工作的机会也在不断减少,即便进入城市,低素质的农民只能从事传统的、低级的、简单的、收入很低的劳动,严重限制其收入长期稳定增长。因此,农村人力资源素质低是制约转移数量特别是转移层次提高的主要因素。

(三)影响农业科技推广的深度及科技兴农战略的实施

科技兴农是通过实施农业高新技术成果,达到合理利用农业资源,提高农产品的单位产量,改善农产品的.品质,以提高经济效益和社会效益,使增加农民收入。由于农民科技文化素质低,对新科技、新成果吸纳和应用能力差,思想观念过于守旧,心理素质脆弱,不轻易,甚至不敢接受新技术,所以造成了许多先进的农业技术成果无法应用推广。

三、加强农村人才队伍建设的对策建议

(一)完善农村教育体系

农村人力资源的素质提升,最有效最直接的方法就是加强农村教育。近年来,我县在加强农村人才教育方面做了不少有益探索,但是,农村人力资源的素质提升是一个多项的系统,又是一个开放的系统。在新农村建设过程中,在现代农业和农村经济的发展过程中,对农村人才教育应增强针对性和实用性,建立健全以以农村基础教育、农村高中教育为主体,以农村幼儿教育、学前教育为基础,以农村职业技术教育、农村成人教育为辅助的农村教育体系。同时要以就业为导向,纵向上要健全并完善初等、中等、高等职业技术教育,横向上要广泛适应一、二、三产业的职业技术需求以及劳动力的转移方向,切实提高农村人力资源的知识和技能,促使农村劳动力充分就业。农村成人教育应当在扫盲的基础上进一步开展文化教育、思想道德教育、法制教育等,培养农村经济社会发展用得着、留得住的人才。

(二)建全农村培训机制

从整体情况看,目前农民培训力度还不大,参与培训的农村劳动力数量还比较少,农民参加培训的数量和质量还很不均衡。虽然我县坚持对农村干部进行政策方针、农业技术、市场经济等知识培训,使农村干部能力有了一定提升,但毕竟覆盖面十分有限。从发展趋势来看,在农民培训工作上要整合资源,统筹规划,进一步完善县乡村三级农民培训工作体系。明晰培训工作部门的职责,理顺培训工作体系,避免资金的浪费和培训内容的重复;依据不同地区农村经济社会发展的状况以及劳动力市场的需求有效开展各级各类培训。

(三)充分扶持并利用各类教育资源

城市教育应增加服务功能,扩大服务对象,在为城市居民服务的基础上,全方位为农村人力资源服务。加强对转移到城市和经济发达地区的农民的教育,注重城市务工农民子女的教育,要面向农村,按产业调整需要,全方位开展各类职业技术教育。积极倡导人才回流。农村劳动力通过转移过程中的工作和学习,掌握了新的专业知识和技能,开阔了视野,培养了新的意识和观念,如市场意识、竞争意识、价值观念、法律观念等,进而可以全面促进农村劳动力的素质提升。

(四)做好劳务输出的培训

从人多地少,分散经营的现实出发,通过农民的非农化转移农村剩余劳动力,减少农村人口数量,使得农业可以规模化经营,提高农业劳动生产率,增加从农劳动者的收入。因为农村转移一个劳动力,农业的年总收入几乎没有变化,而农民总收入将增加5000元左右,致力于有效的劳务输出的培训,有助于提高农村剩余劳动力的转移。当前,劳务输出已成为农村剩余劳动力转移的重要渠道和农民增收最直接、最有效的途径,面对劳动市场的新态势和农村经济发展的需要,必须做好农村剩余劳动力转移前的培训工作。根据外出农民所从事行业的技能需要,对农民有组织、有目标的进行分批技术培训、实地参与式操作培训,同时通过电视、广播等多种渠道对农民进行职业道德培训、法律知识介绍等,以提高农民的劳动技能素质和科技文化素质,增强劳动输出的竞争力,保证劳动力转移的成功率,进一步优化农村人力资源结构。

(五)有计划的开发农村人力资源

近年来,农村劳动力资源的开发利用比传统计划经济时期趋于合理,但是还没有得到充分利用,原因就是缺乏正确的引导和规划。所以,要进一步重视农村党员和乡村干部科技素质的提高,加强对他们的教育培训,切实提高广大农村党员和乡村干部发展农村经济的本领,促使他们始终坚持以经济建设为中心的原则,服务、服从于经济建设,在不增加农村行政机构的前提下,利用现有的组织资源传播信息、推广技术,引导农民自我开发,维护农民群众的合法权益上,做到有计划地开发农村人力资源,减少由于农民素质低、技能差、想致富没出路或随大流等原因所带来的不必要的人才损失。

(六)加强农村公共基础设施建设,促进农村全面发展

农村公共基础设施的建设对农村经济的健康发展及农民收入的增加有着十分重要的意义。要加强对农村公共基础设施的总体建设,提高农民的生活水平,促进农村消费。同时,搞好农村公共基础设施建设还为农村地区创造了更多的就业机会,促进农村劳动力就地转移,直接增加农民收入。这些不仅有助于农民对美好生活的向往,推进社会主义新农村建设,更有助于缩小城乡间和地区间发展的差距,以加快农村全面发展的步伐。

【第4篇】农村人力资源开发情况调研报告模板参考范文

一、基本情况

**乡隶属鲁甸县,地处鲁甸县北部,距县城36公里,最远的塘房村委会离县城50公里。东与昭阳区苏家乡接壤,南与水磨乡相邻,西与梭山乡相邻,北与新街乡相邻。辖四个行政村27个自然村114个村民小组。现有农户8244 户,总人口38720人。全乡国土面积112平方公里,海拔2160米,年平均气温10.9℃,年降水量1100毫米。全乡实有农村劳工力20397人,外出务工11360人,其中全家外出户1276户,07年全乡务工收入4378万元,农民人均收入1241元。

二、农村劳动力转移培训对我乡社会经济建设的作用。

通过人力资源转移培训,乡党委、政府利用我乡人力资源开发契机,把全乡潜在的劳动力资源优势变成了现实的经济优势,使全乡农民摆脱了自然条件的束缚,走上了奔富奔小康的道路,从而极大地促进了全乡社会经济建设快速发展。新农村建设、整村推进、扶贫开发等有所提高。使外出务工人员为我乡经济发展积蓄了资金、技术、思想、提高了土地的综合利用率,活跃了农村资本市场,为新农村建设做出积极的贡献。

三、劳动力转移培训对我乡的金融作用

外出务工人员的工资通过邮寄、金融机构汇寄回乡的据统计约有4000万元,通过打工经济的发展和部分资金流入我乡,使银行存款额大幅提升,对我乡邮政和吸收银行存款起着重大的作用。

四、务工人员对我乡经济的贡献

1、打工经济初步形成,规模日益扩大。通过多年坚持不懈的努力,外出务工以每人每年收入大约在120xx元左右。仅外出务工一项,全乡农民人均纯收入就可多增加700余元。这样看来,打工经济已经成为加快我乡发展的重要产业。

2、农民素质不断提高,造就了一批适应我乡发展的有用人才。“解放思想,外出打工,勤劳致富,回报家乡”。广大农民通过外出务工,从中学到了知识,增长了见识,把外面新鲜的事物带回了家乡,极大地促进了我乡的发展。如**村的崔文联在外打工多年当上了老板,就捐了10万元给家乡的新农村建设,给家乡的经济带来了良好的发展。

3、一批农民在外出务工中发家致富,辐射带动作用增强。经过多年的外出务工,我乡一批头脑灵活,敢闯敢试的农民已经率先发家致富,。多年来,正是因为有这样的一些身边人、身边事教育了我乡的广大群众,进而辐射带动了更多的农民外出务工,形成了“一带十、十带百、百带千”的局面。如今,我乡外出务工的队伍不断壮大,“农忙种田,农闲打工”正在成为广大农民的生动实践。

五、农村留守群体方面

在全乡四个村,对外出务工家庭进行调查走访,全乡农村留守群体大致有以下三类:一、单独的留守老人,这种家庭大多是60岁以上的一个或二个老人;二、单独年幼的留守儿童,这部分家庭,多是二人以上兄妹型,年龄结构平均在15岁以下;三、老幼留守群体型,一般表现为祖孙关系。这类型较前二者有明显的家庭活泼气氛。据统计,全乡中,**村留守老人580人男性,223人女性357人,儿童860人;新乐村留守老人1050人,男性562人,女性488人,儿童1300人,塘房村留守老人587人,男性312人,女性275人,儿童2020人;照壁村留守老人533人,男性276人,女性257人,儿童640人。根据实际困难,乡党委、政府本着为人民服务的宗旨,决定在救济粮、低保等方面对其加以倾斜。

总之,外出务工已成为农民增收及农村经济发展的新途径,外出务工人员在输出地积极工作,努力劳动,为输出地的经济发展做出应有的贡献;通过外出务工大量转移了我乡剩余劳动力,使我乡农业产业结构得到有效的调整,特别是一些新思想新观念和农业技术引入并运用在种养殖业方面大大提高了经济效率,促进了我乡经济的发展,为我乡新农村建设、整村推进、扶贫开发等方面发挥了重要作用。

【第5篇】贫困山区农村妇女生存现状与人力资源开发问题调查报告

前言

女人能顶半边天,在现在的社会中,女性的地位已经大大得到提高。但是在广西贫困山区的农村中,存在着那么一种现象,家庭中的大多数男性都作为劳务输出,奔走全国各地为改善家庭经济状况。那么,家里缺少了男人这部分主要力量,农活由谁来干?这个家由谁来当?女性的地位如何?这部分人力资源如何开发?都成为了我们的疑问。为此,水电学院团委组织的暑期社会实践,让计算机与信息工程系暑期社会实践队组织了农村妇女生存状况调查活动,为我们一一解决这些问题。

我们的目的地是广西河池市马山县,通过出发前的调查,我们得知:马山县是劳务输出之乡,目前劳务输出人数达12万人次以上,据有关部门统计,每年从邮局汇回的劳务资金达1亿元以上,劳务输出不仅带回资金、技术,也促进了群众思想观念的进一步解放、更新,是全县各乡镇特别是贫困地区农民增收的重要渠道,也是全县农村经济发展的一大特色品牌。我们共有15名队员参与到此项调查中,成立了3个调查小组,奔赴广西马山县古寨瑶族乡农村进行实地调查。

调查时间

2010年7月16日——2010年7月19日

调查地点

广西壮族自治区南宁市马山县古寨瑶族乡古记村、本立村。

调查情况

调查前,马山县妇联和当地村委会取得沟通,县妇联潘玉富主任为我们介绍了当地情况:古寨瑶族乡位于马山县东部,距离县城23公里。全乡下辖9个行政村,311个村民小组,260个自然屯5289户,总人口为21710人,其中瑶族人口6230人,占总人口的29.5%,是南宁市三个瑶族乡之一。全乡总面积133平方公里,耕地面积16050亩,是典型的“九分石头一分土”的国家重点扶贫山区乡。农业生产主要以种植、养殖业为主,主要农作物有玉米、水稻、大豆、红薯等,林业以竹子、任豆树、金银花等为主,养殖业主要是生猪、土鸡、黑山羊等。XX年年国民生产总值6618万元,农业总产值5030万元,粮食总产量4334吨,人均有粮205公斤,财政收入75.5万元,农民人均纯收入2179元。古寨瑶族乡妇女基本情况:全乡女性有10486人,女干部有55人,女党员有88人,XX年女性出生有410人。瑶族妇女3023人,乡妇女劳动力5138人,占妇女总数的49%。

乡妇女工作指导思想:围绕全乡党政工作大局,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”上找准定位,坚持“一手抓维权、一手抓发展”的工作方针,充分调动妇联干部的积极性、创造性,推动实施《两纲》、《两法》;依法维护妇女儿童合法权益,不断提高全乡妇女儿童整体素质,全面加强妇联自身建设,努力创建学习型妇联组织。遵照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以提高全乡妇女综合素质,在建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会和谐古寨中发挥积极作用。

县妇联和当地村委会取得沟通,在县妇联潘玉富主任的带领下对农民进行访谈,了解农村妇女生活情况及家庭情况。另外还发放了51份问卷,并及时收回,做了相应登记,问卷回收率100%。队员们还给农民带去了《妇女保健知识》、《关爱今天的女孩关注中华民族的未来》的宣传资料。

通过问卷调查了解到:妇女的文化程度偏低,小学文化的占到了50%大专文化的才2.5%。没有上过学的占15%之多。她们的专长有87.5%的妇女是一般性农活,像诸如养鱼、养蚕、编织、文艺方面的都非常少人会的。家庭人口有85%的家里是2到5个人,67.5%的家里有2个小孩,但是还有5%的家里还没有小孩。有65%的小孩读书。家里的经济收入主要来源丈夫,而收入主要由妻子支配。家里的事情,20%是小事自己大事丈夫,25%是大小事情都由丈夫决定,50%是一块商量的。一天的娱乐时间较少,有60%的妇女没有娱乐时间。而主要的娱乐方式也非常简单,60%的妇女是看电视和聊天。打牌的有17.5%。给自己买的女性用品65%是衣服,2.5%买了化妆品,2.5%买了补品,还有30%买了其它的。身体健康状况,70%的妇女身体良好,有12.5%的妇女生病,剩下的17.5%是其它情况。生病后有谁来照顾是否有人照顾,25%的妇女生病后是由丈夫照顾,7.5%的妇女生病后是由自己的孩子照顾,12.5%的妇女生病后是由老人照顾,还有35%的妇女生病后是其他情况,20%的妇女生病后没人有照顾。在身体检查方面,40%的妇女是一年一次的身体检查,2.5%的妇女是一年两次的身体检查,竟有57.5的妇女没有去做过身体检查。家庭收入情况,全年家庭收入情况,20%的家庭年收入为1~XX元,15%的家庭年收入为3~4000元,25%的家庭年收入为5~6000元,10%的家庭年收入为7~8000元,20%的家庭年收入为万元以上,10%的家庭年收入为其它情况。外出打工情况,45%的妇女出去打过工,还有55%的妇女没有出去打过工。而打工的地方,有22.5%的是去南宁打工,5%的是去广东打的工,2.5%的是选择去中山打的工,还有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能挣到的钱,一年能挣到1~3000的占12.5%,一年能挣到4~5000的占到15%,一年能挣到6~8000的占到12.5%,其它情况的占到60%。丈夫是否在外面打工,有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工对家庭经济状况是否有变化,无变化占35%的比例,其它对家庭经济状况有程度不同的影响。

以上是两个村的有效样本:40个妇女的调查结果统计,从数字中可以看出:在当地,农村妇女的文化程度偏低,受到的教育机会少,很早就辍学了。她们都没有什么专长,除了平时的一般农活,很少有会其它技能的,诸如养鱼、养蚕、编织还有其它生产以及文艺方面特长的非常少,也许是平时农活太多,还有照顾家人,她们的生活都过得很朴实。每个家里的人口还不算太多,基本上是2到5口人,家里的小孩也不是很多,拥有两个小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上学的,到了上学年龄的基本上都上学了,初等教育普及率较高。家庭收入的主要来源是丈夫,村里的男人基本上都出去打工,只有在农忙时才会回来,他们是家庭收入的来源。收入纯粹靠农作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己,也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做决定,大事情由丈夫或者是一起决定。可能是农活较多,娱乐活动少,她们的娱乐时间非常少,甚至还有没有娱乐时间的情况。她们的娱乐方式也非常贫乏,看电视聊天,很少有打牌的,精神生活过得较单一。女性用品的购买,基本上都是买衣服,很少有买化妆品和补品之类的。这也是农村妇女与城镇妇女的不同之处。身体状况都还不错,有很少一部分是得病的。生病后照顾她们的大多是丈夫和家里的老人。也有的是没人照顾的。大多数的妇女每年都会去一年进行身体检查,不过仍有一部分是得病了才去做检查。不去检查的大多是年级稍大点的妇女。至于家庭收入情况,总体上是收支平衡的,能剩下的也不会很多。如果有小孩上学的家庭,经济较拮据,交了小孩的学费,一年的收入就剩下得更少了,甚至还会为了孩子的教育问题欠钱。

调查结果

我们发现马山县的农业基础薄弱。农业基础设施落后,抗灾能力弱,基本上仍处于“望天收成”状态。农业产业结构调整效果不够明显,特色农业规模不大,农产品缺乏深层次加工,包装、宣传、品牌打造等工作跟不上。高新农业、生态农业等发展滞后,农民增收途径单一,增收幅度小、速度慢。

通过这次调查活动,我们看到并从中了解到了,本立村是马山生态扶贫示范村,有一个初具规模的养猪场,由富德公司和村里的会计负责运作,主要生产种猪并联系外销,形成“公司加农户的生产模式”。猪场有新品种种猪50头,母猪400头。对村里的贫困户,每隔一段时间提供给贫困户猪苗,让农户养成肉猪后出售,或者母猪生出小猪后,还养猪场猪苗的钱或者直接还猪苗。还有瘦肉型猪,有50%以上销往外地,。养猪场虽然由村里的的会计负责,但不属于村里共同的经济财产,但受到村里的监督。还为村里的贫困户提供种猪,贫困户不用先付钱,等猪养大后再付种猪钱。本立村村长还强调说村里非常重视村里的妇女工作。村里已经拉有宽带网,就等着买电脑了。我们的领队周书记对村长提出建议,可以免费为村里提供技术支持,免费进行电脑技术相关的培训。值得村长骄傲的是村里的路是村里人出钱修的,不用靠政府扶持。这个村让我们想到了先富带后富的改革开放经济发展模式,算是一个挺不错的村了。

而我们调查的第二个村——古记村,各户房屋之间距离较远,楼房不形成群居式坐落。移动电话在当地信号很差,而感到好奇的是古记村的妇女相对本立村的显得较年轻些。让人匪夷所思的是,政府为了两户人家6口人竟花100万修了一条路。不知这样子做是否明知。有人说,还不如给他们100万的钱,让他们住城里还要好的多。与我们原先了解到的“城镇化发展滞后,交通条件差。目前全县城镇化水平仅20%左右,远低于全国39%和广西31%的平均水平。目前全县14个乡镇只有3个乡镇通油,145个行政村中尚有73个行政村没有通四级路,其中有29个村未能实现晴雨通车,1586个自然屯不通路,交通闭塞成为制约经济发展的主要因素之一。”情况不符,说明政府对当地交通的重视程度有所提升。在古记村,有个现象我很惊讶,他们都存在日不闭户的习惯,我们调查过程中能随意进入民宅,不知道是不是他们这里的风气很好。有说法是,家里没什么东西值得别人偷的,当我们几个人在一家小卖部歇脚时,店铺老板,很放心的骑着自行车外出办事了,留着我们这些陌生人在店里,过了一会老板才回来,此事令我们很是异常惊讶。

两个村都是群山环绕,房子也大都依山而建。村里的主要农作物是玉米和甘蔗,还有很少的稻田,这里水资源不是很充足。耕地面积也不多。他们还在山上种有竹子,每棵竹子还有承包商给的三块钱的补助。调查过程中,还看到一家养蚕户,因为养蚕,收入较别人富足。虽然很多农户都盖有楼房,但是房子里基本上都没有装修过。很多家里都堆有收获的玉米。当地人都很友好、和善,我们的造访受到了他们的热情接待,见得最多的是他们那朴实的笑容。让人看着舒坦,很容易相处,减少了我们调查的困难。这次调查出来

【第6篇】农村人力资源开发办工作报告

20xx年我县农村人力资源开发工作遭遇了国际金融危机的冲击,同时也迎来了国家扩大内需、县内农村基础设施建设投入进一步加大,农民工就业空间进一步扩大的绝好机遇,农村人力资源开发工作面临着挑战和机遇,既存在压力又充满动力。年初以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在各级各有关部门的关心、支持和配合下,农村人力开发工作,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委七届七次全会精神,以提质增效为核心,以强化服务为保障,牢牢把握“提高务工人员综合素质,增强就业竞争能力和自谋职业能力,促进就业增加农民收入”的核心目的来开展各项工作,有效促进了农村劳动力人力资源开发工作的顺利进行,现将20xx年工作总结如下:

一、年度目标任务完成较好,各项指标同比增长较快

20xx年度,县政府下达县人力办的目标任务是:累计转移务工人员稳定在10万人以上,培训农村劳动力2.05万人,实现务工工资性收入7.9亿元以上,务工纯收入3.9亿元以上,促进农民人均纯收入增加60元以上。围绕这一目标任务,县人力办积极开展农村人力资源开发宣传培训、市场开发、转移输出、维权保护等工作。规范建立了相关农村人力资源数据库,完善了农村劳动力资源台帐、培训台帐和转移输出台帐;加强了返乡农民工的动态监测预报;在务工人员集中地建立了劳务联络点、维权服务网点;成立了农村劳动力职业技能鉴定站并已正常运转;继续开通××县农村人力资源开发网站,加强网站的日常维护管理。预计实现务工工资性总收入8.39亿元,完成任务数7.9亿元的106.2;工资性纯收入4.09亿元,完成任务数3.9亿元的104.9;培训农村劳动力2.06万人,完成任务数2.05万人的100.5;全县累计转移务工人员11.06万人,完成任务数10万人的110.6。

(一)转移输出规模扩大,有序比例大幅提高。全县转移输出务工人员11.06万人,与上年同比增加0.8万人,增长8个百分点,超县下达目标任务0.89万人,在总量扩大的基础上,劳务开发结构发生明显变化。从劳动力流向看,省外转移6.75万人,省内县外转移2.22万人,县内就地就近转移2.09万人,转移输出结构(省外:省内县外:县内)由去年的61:28:11变为今年的61:20:19;从有序转移程度看,有序转移8.16万人,有序化转移程度从去年的65增至74,同比增长9个百分点,农村劳动力的转移输出有序化程度明显提高。

(二)劳务收入明显增加,农民收入显著提高。全县务工总收入实现8.39亿元,比上年增长0.73亿元,增幅达9.5,超县下达目标任务0.49亿元;全县务工净收入实现4.09亿元,比上年增长0.41亿元,增幅达11.1,超县下达目标任务0.19亿元,农民人均务工净收入1048元,比去年的956元增加92元,增幅达9.6;预计农民人均务工净收入占农民人均纯收入2290元的45.8。务工收入撑起了农民增收的“半边天”,农村人力资源开发开始由数量型向质量型转变,县域劳务经济质量得到明显提高。

(三)培训力度不断增强,技能水平不断提高。新增培训农村劳动力20571人,超县下达目标任务71人,其中务工引导性培训13015人,基本技能培训7556人,获证4531人。基本技能培训获证率达60。务工人员技能水平不断提高,就业竞争能力不断增强。

二、加强组织领导,以培训促转移、以就业促增收、以维权促稳定,快速推动工作发展

(一)加强领导,落实目标责任。一是县委政府高度重视,把农村人力资源开发工作纳入年度目标责任考核,与县农村人力资源开发办和乡镇签订目标责任书,明确职责任务,多次召开会议专题研究返乡农民工再就业问题,出台了《鼓励创业促进返乡农民工再就业的工作意见》(鲁办法〔20xx〕13号)等返乡农民工就业优惠政策;二是县农村人力资源开发办把20xx年目标任务进行科学分解、任务落实到个人,同时与各乡镇工作站、各培训基地分别签订了目标责任书,层层落实职责;三是在乡村建立了信息员制度,负责信息发布、宣传动员,组织农村富余劳动力参加培训转移;四是根据农村劳动力的培训转移需要,成立了农村劳动力技能鉴定站,发展了培训基地6家,进一步加强了农村劳动力的转移培训力度。目前我县已逐步发展成为县有专设机构,乡有工作站、村有信息员,主要务工输入地有联络站(点)的集宣传组织、培训提高、技能鉴定、市场开发、转移输出、维权保护、跟踪服务一体化的农村人力资源开发工作格局。

(二)积极宣传培训、着力开发劳务市场。一是年初,在全县12个乡镇进行宣传培训,发放“春节慰问信”、“务工服务卡”和“招工信息”等宣传资料31600份,接受咨询24000余人次;二是春节前及时召开返乡农民工代表慰问座谈会,邀请十余家部门领导和两家培训基地负责人与农民工代表面对面的座谈、交流,了解返乡农民工就业意愿,为农民工再就业工作提供决策依据;三是得到县委、县政府领导的关心和帮助。3月初,经县政府保县长牵线搭桥,与福建省泉州市惠安县劳动和社会保障局取得联系,县人力办组成劳务考察组到该地区进行劳务考察,并获得大量用工订单;四是选派骨干人员通过跨区域劳务合作与洽谈多方收集用工岗位。

通过大力开发劳务市场,年初与广东、福建、山东、江苏、浙江等省15家用工企业签订了劳务订单,收集了3000个就业岗位并在××电视台滚动播出向社会发布务工信息;4月初对福建泉州远宏实业有限公司、龙豪服饰有限公司、安盈轻工有限公司、金科服饰有限公司和广州东莞龙华胜鞋业有限公司、旭日玩具厂、台升家俱厂等20余家用工企业进行考察、洽谈,开发近2万个用工岗位;下半年又借护送务工人员到厂就业之机,陆续对务工输入地辐射的周边地区进行考察、洽谈,广泛收集务工信息。全年共开发就业岗位3万余个。

(三)强化培训,提高就业能力。一方面是利用春节劳务下乡宣传之机,在各乡镇适时对有意愿外出务工人员进行集中培训,仅在这一期间共培训2100人次;另一方面是以贫困地区农村劳动力转移培训、基地培训、务工人员夜校培训、整乡推进农村劳动力转移培训等项目为依托,在县内积极开展务工引导性、新型农村妇女、农村实用技术、务工基本技能等多个门类的培训,长期开设十字绣技术、电焊工、砌筑工、缝纫工、制瓦工、沼气工、林果蔬菜栽培、农机操作手、拖拉机驾驶员、农村经纪人等近20余个工种的技能培训班,坚持理论知识培训与实践操作培训有机结合、统一考试与技能证书申办配套进行,进一步提升务工人员技能水平,增强就业竞争能力。全年共培训20571人,其中,基本技能培训7556人,获技能证书4531人,获证率达60以上。

(四)加强组织转移,促进就业。一是1月底在茨院乡成功举办全县“返乡农民工再就业欢送仪式”劳务宣传活动,为分批次外出的500余名务工人员举行了隆重的欢送仪式,增强返乡农民工外出务工信心;二是3月中旬圆满完成“20xx年初云南省农村劳动力转移培训工作会议现场参观点”的筹备迎检工作,组织了250余名务工人员参加培训转移;三是积极参加上级组织的劳务输出活动,在9月、10月连续两次参加市委、市政府在全市各县区范围内组织举办的“庆祝祖国60华诞---滇深劳务合作昭通务工人员欢送仪式”,共培训组织近400名××籍务工人员参加组织转移,转移人数均占全市参加当次活动总数的半数以上;四是在平时的转移输出工作中,为外出务工农民购送车票并派专人护送到厂安置就业;五是结合本县加大农村基础设施建设投入的,县内就业岗位进一步增多的实际,强化就近培训就地转移;六是加强宣传组织,保证平均每月2次以上规模组织务工人员输出就业。目前我县已累计转移输出务工人员110583人,其中省外转移67246万人,县外省内转移22248万人,县内就地就近转移21089人。

(五)加强维权保护、促进稳定就业。一方面是积极与各地有条件的用工企业进行协商,开办单列的回族食堂20余个,解决了我县回族农民工外出务工的问题;另一方面逐步在农民工集中的城市进一步设立联络(站)点,负责农民工的跟踪管理、维权服务等工作;其次是聘请云南砚池律师事务所为农民工维权服务,提供法律援助;再次是与公安、法院、劳动保障、工会、妇联等有关部门积极配合,保护农民工的各种合法权益。

(六)加强学习、加强管理,不断完善自身建设。一是加强党风廉政建设,认真贯彻执行党的方针、路线、政策,坚持“立党为公,执政为民”,做到全心全意为人民服务,努力创建一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的农村人力资源工作队伍;二是在县第4纪工委的帮助指导下,认真开展“机关作风建设年活动”,规范机关工作人员办公行为,提升单位形象,提高办事效率,努力建设学习型、服务型、吃苦型、热心型、务实型、廉洁型、不计个人得失型的服务机关;三是按照县委的统一安排部署,积极参加我县第二批“深入学习实践科学发展观活动”,按照“三对照三查找”的要求,广泛征求意见、认真查找问题,加强整改,自觉用科学发展观管理和指导我办的各项工作;四是加强信息报送,向各级有关部门报送音像、文字信息累计200余条,在省、市级重点刊物发表近20余篇,其中《昭通日报》刊发1,县内《××信息》、《××政务信息》等刊发表40余篇,本单位刊办《××县农村人力资源开发简报》共12期。通过积极的对外宣传,我县农村人力资源开发工作受到各有关媒体的广泛关注;五是规范台帐管理。进一步规范建立农村劳动力转移培训各相关台帐,加强向上级主管部门的月报、季报工作;六是加强全县12个乡镇农村人力资源现状的调研,为明确努力方向、制定工作措施提供可靠依据;七是加强与领导组各成员单位的协调配合工作,共同推动农村人力资源开发工作的顺利开展。

三、精心组织、强化措施,突出五个重点开展工作

(一)突出抓好返乡农民工再就业工作。

今年初全县出现返乡农民工4.14万人,其中受国际金融危机影响而失业返乡的1.53万人,占返乡总数37。对此,县委、县政府高度重视,及时制定出台了《关于加大扶持返乡农民工创业促进就业的意见》(鲁办发〔20xx〕13号)文件,支持返乡农民工创业促进就业。县人力办也积极采取有效措施,加强返乡农民工再就业工作。一是印制了《××县务工人员返乡情况统计表》,从20xx年12月起组织专门力量,在全县12个乡镇实行返乡农民工监测十天一报的“旬报制度”,及时掌握返乡农民工动态信息,同时组织召开了返乡农民工代表座谈会,根据返乡农民工的就业意愿和需求,制定工作措施,形成县、乡、村三级联动的工作格局;二是多次选派骨干人员到广东、福建、山东、江苏、浙江等省进行实地考察、签订劳务订单,并把收集到的就业岗位信息制成招工简章在××电视台滚动播出,向社会广泛发布务工信息。累计开发省内外用工岗位近3万余个,解决了务工就业岗位短缺的问题;三是根据劳务市场需求,开设了十字绣、砌筑、钢筋、电焊、电子电工等多种专业的技能培训,同时创新培训方式,邀请用工方直接参与现场培训,做到长期开班、长期培训,培训一批、转移一批。共培训返乡务工人员6272人,经培训转移5806人;四是加强有序输出与务工能人带动转移相结合,促进再就业。一方面在年初举办了返乡农民举行了隆重的再就业欢送仪式,增强返乡农民工外出务工信心和决心,另一方面是做好安抚工作,加强远程救助。在开发劳务市场的同时,在务工就业地进一步做好农民工的思想稳定工作,消除恐慌心理,对自发外出到务工地找不到岗位的务工人员实施远程救助、异地安置就业600余人;五是认真贯彻中央、省、市有关文件精神,落实农民工创业优惠政策,协同有关部门帮助返乡农民工申办扶持创业贴息贷款,鼓励返乡农民工创业101人,带动就业560余人;六是强化服务,促进就业稳定。一方面为外出务工农民购送车票并派专人护送到厂安置就业,并逐步在我县农民工集的广东、福建、浙江等省设立了联络(站)点,负责农民工的跟踪管理、维权服务等工作。另一方面聘请云南砚池律师事务所为农民工开展维权服务,提供法律援助,同时与工会、妇联、劳保等部门积极配合,加强对返乡农民工的培训和各种合法权益保护。

通过各种有效措施,到7月初,全县4.14万返乡农民工已实现充分再就业,其中,失业返乡的1.32万人经培训后转移输入到福建、广东、浙江、山东等省就业,其余0.21万人实现就地就近转移就业。

(二)突出抓好茨院乡务工人员夜校培训。

茨院乡务工人员夜校试点培训工作自20xx年4月开始实施,到20xx年10月全面超额完成任务,共培训97期4827人,完成任务数4820人的100.1。其中:开展引导性培训1155人;电焊工、制瓦工、砌筑工、沼气工、农村经纪人等务工技能培训2316人,获取技能证书470人占技能培训人数的20.3;新型妇女培训120人;生猪养殖、肉牛育肥、林果栽培、蚕桑种养、渔业养殖、玉米制种、蔬菜种植等农村实用技术培训1236人。经培训后新增就业人员4827人,转移就业率达86.5。如沿闸村12社的金升德,通过黄牛短期育肥技术、生猪养殖技术培训后发展肉牛养殖,生猪育肥,年纯收入达到50000元以上;沿闸村18社的赵泽雄,经电焊工培训技能提升后,月纯收入达到2500元以上;8社刘知凯,经砌筑工培训技能提升后,月纯收入达到2022元以上;板板房9社顾帮定等农民经十字绣培训后,与昭通金沙绣艺有限公司建立了劳动关系,实现就地就近转移就业,不但利用农闲时间做十字绣品每月可挣600元左右工资性收入。还可以保证农业生产正常进行。

通过务工人员夜校培训项目的实施带动,预计茨院乡今年务工总收入8928万元,纯收入4356万元,占全乡农村经济总收入的58;务工纯收入比去3561万元年增加795万元,农业人口人均增加约295元。在项目实施中,认真做到:

1.加强组织领导,层层落实职责任务。县乡成立专项工作领导组,做到县、乡、村三级联动,组织有序,层层明确职责任务,各司其职、各负其责。

2.强化管理,确保资金落到实处、农民受益。严格按照资金管理和使用要求,坚持面向社会、面向农民进行广泛公示,接受监督,正确把握资金使用方向,确保农民受益受惠。

3.落实保障措施,确保项目质量。一是拟定切实可行的实施方案;二是各有关部门共同努力,乡、村、组干部全力配合,组织到户、培训到人,做到“一个努力、一个配合”;三是有意识地把实训场地安排在当地公益事业建设上,如沟涵修建、乡民公共场地硬化等方面,使培训耗材不耗废,做到“耗材不耗、变废为宝”;四是强化提高务工技能水平和增强务工就业能力促进农民增收的“两个核心目的”。

4.坚持“三个贴近”、“七个结合”。在培训专业设置、转移输出导向上,坚持贴近农民整体素质提高需要,贴近农村产业发展需要,贴近企业用工需要的“三贴近”,转移培训中认真做到与科学发展观相结合、与市场需求相结合、与农民自身发展需求相结合、与项目实施乡的产业优势相结合、与当地经济发展形势相结合、与资源整合相结合、与培育壮大农畜种养大户相结合的“七个结合”,对不同性别、不同文化、不同年龄的务工人员,开展不同内容、不同层次、不同类型的培训。

5.加强“十个到位”,扎实开展工作。一是职责明确到位,做到层层落实;二是分工合作到位,形成合力;三是补助资金到位,保证培训顺利进行;四是教师到位,确保培训有序开展;五是培训教材到位,做到参训农民人手一册;六是培训到位,做到因人施教,因需施教,对不同年龄层次、不同文化水平、不同需求的农民采取不同的培训方式和内容;七是培训耗材到位,提高提高培训效果;八是教学设备到位,保证培训质量;九是订单到位,确保转移有岗;十是输出就业到位,确保农民增收。

(三)突出抓好“整乡推进”农村劳动力转移培训,加快新农村建设步伐。

县人力办根据小寨整乡推进建设要求,贴近农村、贴近农民、贴近技能需求,制定了《××县小寨乡“整乡推进”农村劳动力转移培训实施方案》,整合了22万元在小寨乡培训1100人、整合了10万元在龙头山镇培训500人。项目自5月6日实施,到7月底圆满完成1600人的转移培训任务,惠及贫困农民1600户5000余人。共发放培训教材、务工知识读本、宣传资料和招工简章等近7000册(份);发放泥刀、灰铲、灰板、抿子、施工安全帽等实训工具1600套8000余件,就地就近转移就业1523人,人均月工资1000元以上,实现月务工收入150余万元,循环投入整乡推进房屋改造和基础设施建设,为整乡推进建设提供了强劲的推动力。如:小寨乡大坪村的朱兴富、刘福良、孟广权、绍发海、夏文刚等农民通过培训学到技能后,分别组建了自己的施工队,在本乡从事屋顶改造工作,每人每天可挣50—60元,月工资在1500元以上,每个施工队每天可完成3—4户的屋顶改造,仅10个施工队每天就可完成近30户的民房屋顶改造工作。

在实施过程中,加强项目和资金的管理,规范操作、规范实施,认真做到:

1.突出一个重点。抓住提高农村贫困劳动力素质、促进农民增收这一重点,突出技能培训,强化就地转移,助推整乡推进建设。

2.执行两个办法。严格执行《云南省农村劳动力转移培训专项资金管理办法》(云农财〔2022〕157号)和《云南省农村劳动力转移培训项目管理办法》(云农(法)字〔2022〕27号)文件要求。按照“两个办法”规定,实行“一表一账一单”管理制度,严格执行公示公告制度,强化“上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督”五道防线,确保项目资金安全,发挥资金的最大使用效益。

3.强调三个到位。一是宣传到位,通过报刊、简报、公示公告、宣传册等形式和召开村民大会之机加强宣传,调动农村劳动力参训积极性;二是培训到位。找准培训对象、扩展培训区域、用足培训课时、灵活培训方式,想方设法提高受训农民技能水平;三是转移到位。通过培训,为整乡推进建设培训了千名能工巧匠,造就了百名技术中坚力量,加快新农村建设步伐。

4.落实四项措施。一是加强组织领导,层层落实职责任务,积极取得相关部门的支持配合加大培训力度;二是积极整合资金,确保受训人员得到免费培训、直接受益;三是因地制宜、因类施教,把培训主阵地摆到施工现场,着力培训砌筑专业技术工,为整乡推进建设提供技术型人力保障;四是强化就地就近转移,邀请用工方参与现场培训,直接吸纳就业,促进农民增收。

5.严把五个关口。严格把好培训透明关、培训质量关、监督检查关、好转移输出关和好档案规范关,确保培训规范操作。

6.显现六种成效。通过培训,受训农民在思想观念上明显转变、收入得到明显增加,新农村建设进程显著加快,当地农村留守群体问题得到进一步缓解,农村后备建设力量储量增加,市场潜力得到进一步释放,有力助推了农村经济社会发展。

(四)突出抓好中央、省级下达我县的转移培训项目。

1.抓好20xx年度云南省贫困地区劳动力转移培训项目的实施。实施中坚持以市场需求为导向,以提高农民就业能力为前提,以转移就业为目的,以订单方式培训为主开展项目工作。项目自20xx年8月启动实施(该项目为跨年度实施项目),至20xx年8月全面完成转移培训任务并通过县级检查验收。共培训农村劳动力85期7050人(其中获技能证466人),完成任务数7000人的100.7,转移6989人,转移率99。通过项目实施,人均月工资950元以上,按人均务工半年以上计,获务工总收入4018万元,惠及6000余户贫困户2.4万余人贫困人口。

2.抓好20xx年度云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地项目的实施。该项目由县职业中学组织实施,我办重点抓好项目的监督、指导。项目自20xx年8月启动实施(该项目为跨年度实施项目),至20xx年8月全面完成转移培训任务并通过县级检查验收,共培训农村劳动力400人,占任务数400人的100,获技能证382人,获证率95.5,转移就业400人,转移率100。

3.抓好20xx年省级农村劳动力转移培训。该项目自今年8月开展培训已来,到10月未已培训2830人,完成任务数4000人的70.7,预计到12月中旬可全面完成培训任务。

(五)突出抓好农特产业技术和农村服务业技能培训。

为认真贯彻县委七届七次全会和农业农村工作会议精神,县人力办坚持以科学发展观为指导,以贫困地区农村劳动力转移培训项目为依托,以农民增收为目标,以强化技能培训为重点,以增加就业为核心,结合农民实际需要,围绕县内民生工程、基础建设、生态环境项目和优势特色产业发展,着重抓好特色种植、养殖、农产品加工、农村服务业等农村实用技术培训。一是结合龙树片区冷凉蔬菜产业发展需要,在龙树、新街、水磨三个乡镇开展冷凉蔬菜种植技术培训350人,培训后就地转移从事农特产业生产;二是结合龙头山片区经济林果产业发展,在龙头山等乡镇开展花椒、苹果等特色产业培训683人;三是结合县内畜牧养殖、蚕桑种植等产业发展,在茨院等乡镇开展蚕桑种植、玉米制种、渔业、肉牛、生猪等养殖技术培训1085人;四是在各乡镇开展农村经纪人、沼气工、农机操作手、拖拉机驾驶员等农村服务业技能培训365人。经培训后均就地转移从事农特产业生产和农村服务行业,提高农畜产品质量,为农民持续增收创造条件。

四、存在困难、问题

一是农村劳动力整体文化素质不高,外出务工人员中普遍为初中以下文化程度,观念陈旧、劳动技能低,大部分从事体力劳动难以晋升较高层次岗位,收入低,导致就业不稳定,流动性大;

二是金融危机冲击未完全消除,沿海发达地区高收入就业岗位开发仍存在困难;

三是经费投入不足。县财政困难,投入少,而上级下达的培训项目仅有培训资金,没有工作经费,与农民工培训的需求不适应。

四是务工输入地杂散,外出务工人员流动性较大,自我维权意识不够强烈,而我办人员少、工作经费不足,维权服务较为困难,输出地与输入地的跨区域协调合作力度有待进一步扩大和加强。

五是农村人力资源开发工作涉及城乡统筹的各个方面,职能涉及培训、输出、维权等很多方面,跨城市和农村,任务重,责任大,工作机构有待进一步建立完善。

五、下步工作打算

(一)指导思想。紧紧围绕县委、县政府关于农村人力资源开发的总体部署,推动农村劳动力的大培训、大转移、大创业,积极开展“一输两引”工作,即:加大农村劳动力的培训转移输出力度,加强农民工回引创业力度,积极吸引沿海发达地区企业到县内发展,提供务工就业岗位。

(二)目标任务。计划2022年主要开展务工引导性、务工基本技能、农村特色产业化经营技能、农村服务行业技能等培训,力争培训农村劳动力10000人,全县累计转移稳定在10.5万人以上,实现工资性纯收入在4.25亿元以上,农民人均务工收入增加75元。

(三)保障措施。一是加强组织领导,围绕“转移培训、就业安置、维权保护”层层签订责任,认真完成和落实好省、市下达的农村劳动力转移培训任务;二是整合培训教育资源加强转移培训力度,逐步建立完善“务工培训、职业资格鉴定、转移就业安置、跟踪维权”一条龙服务;三是加强农村人力资源开发和信息网络管理体系;四是加大劳务市场开发力度和招聘力度,为农民搭建务工就业平台;五是把握2022年县内基础设施投资扩大的机遇,培训农民工就地就近转移;六是积极争取省、市转移培训项目支持,加大培训转移力,增加农民收入。

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