关于代建制的心得体会

现阶段我市政府投资建设项目主要由使用单位作为建设单位进行建设过程管理，而使用单位普遍缺乏具备专业技术的项目管理人员，市局在审计专报中提出组建政府投资工程建设项目管理专门机构的建议，得到市领导主要领导的批示，并给予高度评价。

此次沧州市妇女儿童活动中心（青少年宫）项目竣工决算审计，建设单位是沧州市社会公益项目建设管理中心，作为市发改委下属事业单位，履行对政府投资的公益性建设项目代管代建职能。经调查了解，该中心实有在编人员仅4人，因无法满足项目建设管理需要，外聘了10多人参与该中心实施的建设项目管理工作，这些专业技术人员的参与对项目工程质量、建设进度、投资控制管理起到了良好作用。同时，凸显了组建政府投资工程建设项目管理专门机构的必要性和紧迫性，结合此次审计工作及审计专报的学习，有三点感悟：

一、专门机构进行建设项目管理有利于提高工程质量

在工程质量管理方面，专业技术人员了解施工工艺的关键性程序，熟悉不同的施工工艺在工程现场的施工顺序以及验收标准。

通过监督建设项目所需材料设备的采购，督促检查监理方、施工方的现场行为，有效提高工程质量。

二、专门机构进行建设项目管理有利于控制建设进度

在建设进度管理方面，专业技术人员的参与有利于设计与施工的衔接，通过动态优化施工方案，科学决策突发问题，使项目建设管理更加专业化、规范化，让专业的人做专业的事，确保工程如期完成。

三、专门机构进行建设项目管理有利于投资控制

传统的政府投资项目建设管理通常是由业主单位所属常设性机构或临时性机构组织实施项目立项、招投标、设计、施工、竣工验收各阶段。

专门机构进行项目建设全过程管理，可以极大提升项目管理水平和工作效率，改变过去建设单位和使用单位合一的项目建设管理模式。专业人员对工程造价进行严格的控制，尤其是涉及到工程变更和现场签证时，专业人员根据实际情况进行判断，优化了建设项目成本管理。通过监督施工单位严格按设计图纸施工，严格施工单位现场施工组织活动，规范主要材料价格确认工作，有效进行投资控制。