2020年度街道工作总结及2021年工作计划

【概述】

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【正文】

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，东环街坚定贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，深入落实中央、省、市、区相关工作部署，动员全街上下，坚持抗疫与发展两手抓、两手硬，辖区经济社会发展取得积极进展。按核算初步数据，我街三季度实现地区生产总值为90.65亿元，1-9月税收收入为19.5亿元，同比增长19.1%。

一、2020年度工作总结

（一）抓招商、优服务、推项目，经济质量稳步提升

精准发力招大引强。成立街招商服务大队，创新“政府+园区”的“双核招商”机制和招商激励制度，提升系统化、精细化、信息化招商服务水平。今年以来，全街共新注册企业1257家，注册资本累计达55.36亿元，有效消化园区招商资源面积5.26万平方米。全年新洽谈入库项目完成9个，完成率225%；签约项目完成3个，完成率150%，助力全街经济质量稳步提升。

持续优化营商环境。贯彻落实优化营商环境3.0改革举措，完善“一门式”政务服务模式，街政务服务中心全年共受理、办结业务23430件，群众满意率达100%。成立企业服务工作专班，推行“保姆式”服务，帮助企业及时掌握政策、用好政策，有效推动30多项优惠政策落地见效，助推企业更好发展。立足扩大内需这个战略基点，通过举办优质企业招商推介活动、发动辖区企业参与“区长带货”直播活动、设立广州国际美食节分会场等，充分发挥地区、产业、产品优势，全面促进消费。着力建设“平安园区”，落实“园区吹哨、街道报到”工作机制，今年以来，番禺中立法律服务站天安节能科技园分站提供法律咨询服务28次，约谈、函告、行政指导涉金融风险或群众投诉企业12家次，助力我街不断打造市场化法治化国际化营商环境新高地。

全力推进重点项目。实施重大项目“攻城拔寨”行动，及时掌握项目投资动态和建设进度，全街10个重点建设项目累计完成投资额5.4亿元，投资完成率68%。积极发挥城乡规划引领作用，通过领导牵头、细化流程、宣传发动等，推进村级工业园整治提升工作，目前收到意向23宗，已完成面积测量的项目10个，并开展改造的设计方案，其中2个项目已提交区领导小组审批，进一步促进辖区产业结构优化升级。

（二）战疫情、助复工、稳复学，坚决打赢防控阻击战

疫情防控及时有力。及时启动突发公共卫生事件联防联控应对机制，成立疫情防控工作领导小组，健全疫情防控体系，实现精准防控。充分发挥好“3+1”小组作用，筑牢“外防输入、内防反弹”防线，落实病例转运、场所消杀、密接转运、病例出院后随访等工作，共转运密接151人次，随访18人次，对各类高风险地区来穗人员进行核酸检测共5779人次，没有发生社区聚集性疫情。自2月28日启动集中隔离酒店健康管理以来，前后共管理3间定点隔离酒店，并成立健康服务专班，为2361名入住人员提供贴心服务。

复工复产扎实推进。坚决做好“六稳”“六保”工作，成立企业复工复产工作协调指导领导小组，“一对一”指导企业按照“六个到位”和“9个一”标准做好复工复产工作。落实“五个一批”和“暖企行动”，领导班子共走访、联系重点企业450多家次，为企业协调解决实际问题150多个。3月23日，辖区5676间企业实现全面复工。

复学高考平稳有序。成立教育防控组，指导辖区13所中小学、14所幼儿园制定返校工作方案，统筹协调落实学校教职员工和学生核酸检测，确保各级各类学校师生安全顺利返校。压实政校工作职责，做好疫情防控常态化下的“两考”工作，切实保障广大考生和考务人员的健康安全，实现“健康高考”。

（三）优布局、塑环境、兴乡村，城乡功能提档升级

城市更新有力有效。助力优化城区规划设计，配合相关部门推进佛莞城际、莲花大道、蔡三路、广州轨道交通18、22号线征收补偿工作。开展城乡精细化品质化建设，稳步推进蔡一旧村、蔡二旧村、东沙旧村改造项目，并于9月9日顺利举行了蔡边二村旧村庄更新改造项目合作企业签约仪式暨保证金监管账户协议签订仪式。坚决打击违法违规用地行为，全年共完成基本农田复耕10宗，复耕面积共10.234亩。按照“一村一案”原则逐步推进榄塘村“美丽乡村”建设项目工程。着力小区品质提升，成功推进3宗既有住宅加装电梯项目。

宜居环境共建共治。加强人居环境整治，落实挂点督导环境卫生的管理制度，积极开展“三清三拆三整治”联合整治行动，清除卫生死角9281处，整改环境卫生问题6184宗，清理杂物和垃圾约1853吨，完成省卫生村100%创建任务。贯彻“抓中间，促两端”的工作思路，通过建设多功能一体化厨余垃圾处理中心、升级改造169个标准化垃圾分类投放点、打造特色垃圾分类示范线路、开展达标小区创建工作、落实现场督导执法等，有效实现垃圾分量减量新突破。加强市容环境卫生精细化管理，开展专项执法行动，共处理各类违反市容环境违章案件3302宗。严厉打击夜间施工行为，共行政处罚夜间超时施工案件149宗，罚款金额达196万元。广泛开展爱国卫生运动，同步做好登革热联防联控，共清理孳生地12815宗，消杀面积约5241万平方米，进行蚊媒密度监测布雷38次。

乡村振兴深化实施。推进丢荒弃耕耕地的复耕复种复绿工作，加强耕地资源保护利用，顺利通过广州市“零弃耕”复耕复绿验收工作。推动畜禽养殖规范化建设，主动上门为散养家禽注射疫苗1300头份，占饲养量的100%。科学推进“厕所革命”，分批分次开展5条村6座公厕的升级改造。坚持以问题为导向，深入开展“美丽田园”专项整治工作，已拆除涉农窝棚81宗共1.14万平方米。对标对表推动“美丽庭院”建设，完成闲置地盘卫生基础整治116块1.4万平方米，完成硬底化整治34块5729万平方米，完成绿化美化8块6025平方米。不断优化“三资”管理工作，组织完成公开交易竞投267宗，总成交金额达2.19亿元，并于8月31日顺利完成番禺区首宗农村集体资产网上电子竞投。

城乡品质全面提升。切实做好河涌保洁工作，共清理河面垃圾180吨、杂草杂物425吨，努力实现河道“四无一整治”目标。贯彻落实“河长制”，按时处理河涌各类投诉案件94宗，提高河涌整治工作成效。巩固查控违法建设压倒性态势，共治理违法建设228宗，拆除面积30.04万平方米，完成年度任务100.15%。全面开展排水单元达标攻坚工作，完成整改面积220.48公顷，完成率达46.27%。推进左边村、榄塘村、蔡二新村和4个无开发商小区雨污分流改造整治工作。稳步推进“散乱污”场所清理整治，共查处“散乱污”场所56间，拆除“散乱污”场所违法建筑6155平方米。强化大气污染防治，通过联防联控、专项检查、现场督办等措施，有效整治涉气类“散乱污”场所73间。

（四）抓稳定、促和谐、保安全，平安建设全面提升

基层治理全面深化。贯彻落实“令行禁止、有呼必应”工作机制，发扬新时代广东“枫桥经验”，以综治中心标准化建设和“支部建在网格上”为抓手，筑牢党建引领基层共建共治共享社会治理格局，全年共处理网格问题案件23067宗，办结率达100%。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，全年共破获“黄赌毒”案28宗，刑事拘留15人，打掉涉黑涉恶团伙1个。开展吸毒人员“清源”“清零”行动，全面核实128名户籍吸毒人员和289名外籍吸毒人员，实现100%管控。积极探索寄递物流行业整治“大兵团作战”模式，组织整治行动86次，检查物流快递企业1865间次，停业整顿27家企业，行业管理稳步向好。

社会矛盾有效化解。深化健全大调解格局，共成功调处各类矛盾纠纷102宗，成功率达94%。深入开展“一村居一法律顾问工作”，共提供服务118次，接受群众各种法律咨询47次。持续开展普法宣传活动，围绕《民法典》《保密法》《防疫法》等内容，组织各类法律宣传活动35次，举办各类法治讲座50次，受众达55000多人次。充分发挥地缘优势，针对物业纠纷矛盾逐年递增，创新成立街社区人民调解中心，及时调处社区内部矛盾。充分发挥劳动监察作用，共处理劳资纠纷493宗，涉及人数984人，为劳动者追回经济损失733.26万多元。高度重视舆情监测和引导工作，及时处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论网络传言事件3件。

安全防范持续加强。压实安全生产监管职责，推行“一线三排”工作机制，共计检查工商贸企业3127家次，排查整治隐患3373项，查处安全生产违法案件75宗，处罚金额44.57万元。严厉打击非法销售成品油行为，全年共查处非法成品油4.85吨，查扣“野鸡”加油车8辆，拘留涉事人员2名。着力解决出租屋安全隐患突出问题，全年共排查出租屋97213套次，整治存在安全隐患出租屋6136栋次，安全隐患整治率达85%以上。全面开展“五类车”整治，共查扣“五类车”和超标电动车981辆。加强食品安全检测，全年共抽样检测食品5099批次，发现不合格14批次，销毁不合格食品约22.88公斤。开展重点领域食品安全整治行动，加强对食品经营单位、学校饭堂、建筑工地等重点场所及春节、端午等重点时节的巡查监管，共排查整改各类食品安全隐患130处，实现源头把关，有效消除食品安全隐患。

（五）保民生、优服务、促文明，服务保障不断完善

全面保障基本民生。成立社区基金管理委员会，完成各村居的社区基金构建工作，实现社区基金全覆盖。切实做好困难群众基本生活保障工作，共发放民政对象生活补助款15万元，为困难群众申请慈善会临时困难救助和医疗救助26.16万元。强化退役军人关怀关爱体系建设，发放各类优抚对象定期抚恤资金93.41元。增设退役军人实物专窗，积极开展社保接续工作，共为退役军人办理社保医保接续申请42人次，申请成功符合条件并交纳个人养老保险费9人。开展2020年度退役士兵适应性培训工作，帮助退役军人增强社会适应性，更好地完成角色转变，促进就业。

全面落实精准帮扶。坚持脱贫攻坚目标不动摇，投入73.07万元用于改善崇文村基础设施，并通过政企联动投入50万元为威宁自治县5个对口帮扶贫困村改善人居环境、加强基础建设、强化民生保障。着力做好产业、就业、消费扶贫，投入65万元发展特色农业和可利用资源，协助83名贫困户劳动力顺利返岗、就业，通过现场购买、易地直销、集中采购等方式化解农产品滞销问题，带动贫困地区消费达45万元。关注弱势群众，通过走访慰问、接访解难、资助补助等方式，全年共为14户单亲困难家庭、16户困境家庭、1户失独家庭和1户事实无人抚养儿童提供及时帮助。

优化完善公共服务。通过举办线上招聘会、借力服务平台和网站发布各类空岗信息5542条，开展免费职业介绍服务314人次，为企业复工、群众就业起到积极的推动作用。组织“线上+线下”劳动保障政策法规讲座，帮助300多家企（事）业单位了解最新政策，确保企业用工稳定。强化就业服务监测，协助226名登记户籍失业人员实现再就业，指导就业困难人员申请灵活就业社会保险补贴239人/次。开展精准培训，共举办各类培训班19期，参加培训人数共计390人。充分发挥“来穗人员综合服务平台”作用，共开展各类专题活动131场，服务群众2897名，有效增强来穗人员的安全感、归属感和幸福感。多方位提供便利医疗保障服务，建立家庭病床21张，巡诊服务183次，出诊服务96次。做实做细健康管理建档服务，年内辖区高血压患者管理任务完成率128.60%，糖尿病患者管理任务完成率为107.40%，肿瘤患者首次随访率及建档率均达100%。

文体服务不断完善。大力推进基层公共文化服务设施建设，建成11个行政村（社区）综合性文化服务中心。创新线上文化艺术培训新模式，推出4类线上少儿公益培训班和多项线上比赛活动。围绕摄影、禁毒、文化、体育等主题，积极组织线下文体活动，满足市民群众的精神文化需求。强化疫后运动场所监管，对10家游泳馆（池）及13家室内运动场馆进行日常巡查。扎实推进“扫黄打非”基层站点规范化、标准化建设，开展集中整治行动6次，营造健康有序文化氛围。贯彻落实“区一街（镇）一村”三级文物保护层级体系和监督网络，完善不可移动文物点及非遗项目的保护与传承，并协助蔡氏大宗祠、日泉、月泉申报第九批广州市级文物保护单位。结合“一村一品牌”创建活动，努力打造东沙村的红色历史记忆的农村精神文明建设示范点。

（六）带队伍、转作风、抓廉政，党的建设切实加强

持续加强队伍建设。贯彻落实区委统一部署，严格按照镇街职能配置、内设机构和人员编制规定的有关要求，认真梳理有关文件信息，有序推进全街机构改革的相关工作。强化对意识形态工作的全面统筹，定期召开专题会议，及时掌握意识形态领域的新情况新动向。加强理论武装，共开展中心组集中学习共18次，组织各级党组织书记参加街党校轮训、专题党课、线上学习及参观学习等14次。抓细抓实2021年村（社区）党组织换届选举筹备工作，通过专项调研、方案制定、换届审计、资格审查等，为明年换届选举工作奠定坚实基础。

不断强化组织建设。开展“铸魂补钙”行动，全年共组织党员集中培训30次，受教育党员9442人次。开展软弱涣散村党组织整顿“回头看”，针对蔡一村、东沙村整顿过程中查找的5个问题制定9条整顿措施，建立整顿台账，充分发挥挂点领导、街驻村组成员和第一书记作用，整改成效显著。派驻党建指导员对照“1+14”基础台账要求，强化督导推进党支部建设标准化，进一步夯实基层党建基础。规范村级重大事项“四议两公开”，进一步健全村级重大事项决策机制，全年各村共有71项村级重大事项通过程序规范决策，通过率达92.96%。组织召开专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，把落实全面从严治党主体责任推向深入。探索推进党建引领业主组织工作和构建红联共建工作机制，为实现党建引领基层社会治理掀开了新篇章。

加强廉洁政府建设。强化党内监督，完善基层监督制度机制，开展漠视和侵害农村基层群众利益突出问题专项整治工作，共梳理、整改8宗土地异常情况。持续推动监察职能向村（社区）延伸，全年共接待群众100人次，提出工作建议105条。切实落实“一岗双责”，推进全面从严治党，围绕苗头性倾向性问题开展提醒谈话99人次，有效传导压力。保持正风反腐高压态势，严肃开展纪律审查工作，全年共立案审查11宗，给予开除党籍2人，给予严重警告9人，诫勉谈话4宗，谈话提醒6宗。贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针，做好受到党纪政务处分人员的思想转化工作，今年以来开展受处分人员教育回访24人次。营造良好政治生态，定期开展党风廉政建设专题会议，组织观看警示教育片，及时做好廉洁过节提醒工作。

此外，武装、统战、侨联、工青妇等各项工作有序开展。

对照高质量发展要求，我街经济社会发展不平衡不充分的问题依然存在：一是外部经济下行压力持续加大，辖区经济发展内生动力仍不够强，产业链集群发展建设有待加快；二是创新改革举措不够多，营商环境对标先进单位还有差距；三是城乡功能和品质有待进一步提升，城市更新九项重点工作仍需持续用力；四是民生社会事业发展还存在短板，重大疫情防控和公共卫生应急管理体制机制不够完善，基层治理体系和治理能力有待提升。

二、2021年工作计划

（一）全力抓好经济发展提质增效。坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，强化招商引资引智工作，进一步改善营商环境，持续做好暖企服务，全力推进重点项目建设、平安园区打造、村级工业园升级等工作，推动实现产业集群式、链条式、配套式发展。以“产城融合”为目标，加快完善基础设施建设和公共服务配套建设，打造现代化、智慧化、国际化的产城融合社区，进一步焕发城市新活力。

（二）全力抓好疫情防控常态化。强化底线思维、风险意识，加强疫情形势研判，落细落实“四早”措施，持续优化社区管理，全面加强重点片区、重点场所、重点人群的常态化防控，大力开展环境卫生整治，不断增强群众个人防护意识，筑牢疫情防控坚固防线。强化公共卫生体系、疾病预防控制体系、重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系建设，织牢公共卫生防护网，持续为群众提供全方位全周期健康服务。

（三）全力抓好城乡建设平稳有序。持续推进城市更新九项重点工作，加大违法建设治理，实现“以拆促改”。用好“三旧”改造政策，加快推进旧村改造、既有住宅加装电梯、排水单元达标等，加强老旧小区改造和社区建设，增强防洪排涝能力。全面融入大湾区“1小时生活圈”，加强统筹城市规划、建设、管理，实现城乡更新、生态修复、功能完善。加大环保巡查整改力度，持续开展河涌治理，加强“散乱污”场所整治，健全垃圾分类督导机制，保障污染防治决战全胜。

（四）全力抓好平安街道和谐稳定。持续深化建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，优化网格化管理体系。继续发挥广东新时代“枫桥经验”，健全各类调解组织，完善群众利益调解机制。深入开展“五类车”整治、寄递物流业管理、安全生产监管，防范和坚决遏制重特大事故发生。铁腕推进扫黑除恶专项斗争，建设更高水平平安东环。严厉打击非法金融活动，打好风险防范战役。

（五）全力抓好民生福祉提档升级。做好困难群众和弱势群体兜底保障，确保脱贫攻坚成效不反弹。发挥“党建+社工”联动效应，运用“五社联动”平台，提升民生服务质量。打造“颐康中心”多功能嵌入式养老服务基地，提升社区养老服务水平。深化退役军人服务保障体系建设，不断提升广大退役军人和优抚对象的获得感。加强应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾能力。

（六）全力抓好党风党建从严务实。落实全面从严治党要求，不断完善基层监察站建设，坚定不移推进反腐败斗争，严肃整治群众身边的腐败问题，构建亲清政商关系。严厉整肃形式主义、官僚主义问题，以优良的工作作风确保各项工作落实。牢牢掌握换届主动权，严肃换届纪律，严格遵照法定程序和工作机制抓好换届工作，为党和人民选拔到德才兼备的优秀人才。