关于2018年普法依法治理工作总结和2019年工作计划的报告

关于2018年普法依法治理工作总结和2019年工作计划的报告

市依法治市办：

2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是承上启下贯彻落实“十三五”规划和“七五”普法规划的重要一年。我委根据《2018年南平市普法依法治理工作要点》（南法治办〔2018〕5号）和《2018年南平市国家机关普法责任清单》（南法治办〔2018〕9号）等文件精神，认真做好我委普法依法治理工作，现就我委2018年工作情况及2019年工作计划汇报如下：

一、加强领导、健全机制推进普法依法治理工作开展情况

为加强组织领导，健全普法依法治理工作机制，我委根据人事变动等情况，适时调整法制宣传教育工作领导小组成员（南经信政法〔2018〕171号）,由詹树强主任任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，设在我委政策法规科，办公室日常工作由政策法规科具体承担。同时，为做好2018年度委普法依法治理工作，由政策法规科牵头，制定了2018年经信系统普法依法治理工作要点（南经信政法〔2018〕177号），各职能科室按照要点精神分别抓好落实。

二、“谁执法谁普法”责任制落实情况

根据“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作责任制要求，制定2018年市经信委普法责任清单，要求各普法责任科室根据清单工作安排做好委普法宣传工作。

（一）开展中小企业促进法宣传活动。为深入贯彻党的十九大精神，贯彻落实国家推动中小企业发展工作部署，抓好新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称“新促进法”）宣贯工作，根据《福建省宣传贯彻<中华人民共和国中小企业促进法>工作方案》（闽经信中小〔2017〕301号）文件精神，我委组织市三大产业组团经信主管部门、各县（市、区）经信局开展新促进法宣传活动。

1．集中宣传。通过各县（市、区）经信局网站、微信公众号等平台，以专家解读、领导访谈、专栏报道等形式，宣传新促进法的立法精神和实质内涵，不断扩大法律知晓面及影响力。

2．开展活动。一是通过“新法进园区”“新法进企业”等活动形式，把宣传贯彻新促进法的各种活动作为知企情、排企忧、解企难的重要途径，把学习培训与解决实际问题结合起来，打通法律落实的“最后一公里”，同时结合开展“送政策进园区、进企业”活动，深入各省级重点工业园区开展新促进法宣贯活动，为园区企业开展新促进法解读培训。期间共召开2期《新促进法》宣讲会，服务企业55家，人数70余人。二是组织全市中小企业开展新促进法有奖知识问答活动，积极通过平台、线上线下渠道、邀约等宣传方式引导企业用户参与。三是精准开展企业服务。坚持企业、企业家需求导向，急企业之急，解企业之难，当好企业“贴心人”，发挥福建省中小企业公共服务平台网络载体作用，为企业提供便捷、高效服务，千方百计帮助困难企业排忧解难。

（二）开展2018年节能宣传周活动。根据国家、省、市工作安排，我委从6月11日起，组织开展节能宣传周主题活动，深入进行全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约的社会风尚，在全社会营造节能降碳的浓厚氛围。2018年节能宣传周主题：节能降耗，保卫蓝天。

1．开展政策汇编宣传。将近年来国家、省、市关于节能法律法规和政策汇编成册，分发到10个县（市、区）和规模以上工业企业，并利用以会代训、进企业、宣传栏等方式，在节能宣传周大力宣传节能法律法规和政策。

2．开展节能专项监察。组织开展2017年违规企业整改落实情况、重点高耗能行业能耗、能耗标准和阶梯电价政策执行情况、重点用能设备能效提升计划执行情况、重点用能单位能源利用状况、固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况、省级重点用能单位能源利用状况的“双随机”等专项督察工作，推动重点企业向技术要节能，向管理要节能，向工艺要节能。

3．开展绿色制造体系建设的宣传工作。联合县（市、区）、市直有关单位组织开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链“四绿”示范宣传推广工作，推动绿色制造体系建设。

4．节能新技术、新产品的宣传推广。采取“政府搭台，企业唱戏”的方式，组织具有节能新技术、新产品的企业，举办一场节能新技术、新产品的推广活动。

５．媒体宣传活动。联系电视、广播、报纸等媒体播出、刊登倡导节能低碳生活的公益广告，并以新闻、专刊等多种形式集中开展节能宣传；手机信息利用中国移动、电信短信平台发送节能宣传信息。

６．绿色出行。开展“1公里以内步行，3公里以内骑自行车、5公里左右乘公交”方式出行活动，以绿色出行方式强化节能意识，养成绿色、低碳的生活方式。

７．订制和发放节能宣传单、宣传品。订制《节能知识宣传单》，购置节能手袋、节能水杯，在全市范围内，重点在经信领域内发放，以扩大宣传覆盖面。

（三）开展安全生产大检查工作。根据省经信委及市安委会要求，我委从6月12日起，对全市民爆销售、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、电子信息制造、软件及集成电路设计等行业领域开展安全生产大检查。

1．检查各地经信部门内业台账。主要查看“企业安全生产大检查自查自改承诺书”签订情况，“安全生产大检查”、“汛期安全”、“消防安全”、“职业病防治”、“安全生产月活动”等各项安全生产工作部署情况，工业、民爆、电子信息制造、软件及集成电路设计等行业安全生产检查记录情况，涉冶炼、有限空间、液氨制冷、粉尘易爆、工控安全企业台账建立情况。

２．开展安全生产培训。组织全体2018年安标满期换证企业，部分冶炼、有限空间、液氨、粉尘易爆、工控安全企业代表企业进行安全培训，宣贯2018年安全生产工作要求（暨安全生产月宣传）、安全标准化培训新规要求、工业控制系统信息安全防护、企业消防安全生产和职业病防治等培训。

（四）开展宪法学习宣传工作。

１．加强机关工作人员学法用法。把学习《宪法》作为党组中心组学习内容，作为党课教育的重要方面，综合运用集中学习、座谈交流、主题党日、党课教育等方式，迅速开展全面系统学习。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要思想，学习新修改的《宪法》《监察法》，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义法治思想，深刻认识宪法修改的重大意义，深刻认识《监察法》的制定是新时代下推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。不断完善加强经信系统工作人员学法用法制度，增强宪法意识，带头讲法，带头依法办事。

２．深化“法律六进”主题活动。深入开展以宪法宣传为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加强宪法法律学习宣传，营造浓厚法治氛围。通过“新法进园区”“新法进企业”等活动形式，把宣传贯彻《宪法》等法律法规的各种活动作为知企情、排企忧、解企难的重要途径，把学习培训与解决实际问题结合起来，打通法律落实的“最后一公里”，并结合开展“送政策进园区、进企业”活动，深入各省级重点工业园区开展新法宣贯活动，为园区企业开展新法解读培训。

３．丰富宪法宣传形式。为丰富宪法宣传教育形式，我委在最新修订的《宪法》公布后及时在宣传栏、电子显示屏和委门户网站同步宣传，供全委干部职工学习，增强委干部职工宪法意识。同时将《宪法》及经信系统法律法规在委门户网站上公布，以便我委服务对象及相关企业查阅学习。

４．参加12.4宪法宣传日宣传活动。根据贵办文件精神，我委组织相关普法科室与市电力执法办参与“12.4”国家宪法日现场普法宣传活动，并于活动现场发放宪法、电力法、中小企业促进法等法律法规宣传册（页）600余份，发放普法题材购物袋50份，并向现场市民宣导“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”意识和提高相关法律常识。

三、其它事项

1．做好聘请委法律顾问工作，原我委聘法律顾问合同已到期，今年将由政策法规科牵头负责，征求各科室所需的法律服务项目，形成服务项目清单，通过公开要约的形式，从三家以上律师事务所中选取符合我委要求的律师事务所。经收集，共有4家律师事务所应聘我委法律顾问单位，经对4家律所情况、以往业绩等多方面进行比选，委主任办公会研究后，确定由闽越律所事务所担任我委法律顾问单位。

２．做好学法考试工作。组织全委干部职工开展法宣云平台操作培训，要求全委干部职工登录法宣云平台进行法律法规学习和及时完成学法考试，实现全委学法考试参考率、及格率双100%。

四、2019年工作计划

一是继续深入学习宣传宪法。将宪法学习做为我局宣传法律法规工作重点，营造局机关工作人员尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的意识。二是继续开展法律进企业活动。加强与企业经营管理相关法律法规的宣传普及，发放相关宣传资料，向企业进行宣传，增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的意识和能力。三是继续做好法律宣传活动。总结三电保护宣传月、节能宣传周、安全生产月主题宣传的经验，继续做好“12·4”国家宪法日主题宣传等相关法律宣传活动。