全区城乡建设工作会议发言(精选多篇)

第一篇：全区城乡建设工作会议发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天在这里参加全区城乡建设工作会议，我感到非常的荣幸。下面我就创建园林城市工作与在座的各位进行交流，不妥之处请大家批评指正。

一、基本情况

**市位于**回族自治区最北端，是依煤而建、因煤而兴的资源型工业城市。市辖两区一县，土地面积5310平方公里，城市建成区面积100.8平方公里，总人口74万，城镇人口占全市人口的59%，有汉、回、蒙、满等23个民族，回族人口占20.3%。**市山川秀丽，城市独具魅力，资源富集，工业基础雄厚，机遇叠加，投资环境优越，被评为“xx中国特色魅力城市200强”之一,并先后被列入全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点。

近年来，我市按照建设山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，坚持“生态立市”战略，组织实施了星海湖湿地综合整治、北武当生态旅游景区、新区人民公园、森林公园等一大批生态建设工程，特别是通过深入开展生态建设大会战和“无冬闲”活动，全市生态环境明显改善。xx年全市共完成造林绿化14.8万亩，栽植各类苗木2422.4万株，实现了林业建设的大发展、快发展，为全市经济社会健康发展营造了良好的生态环境。回顾一年来的工作，主要是：

（一）全面实施城市绿化工程，进一步提升了城市品位和形象。围绕建设园林城市，提升城市形象和品位，改善人居环境的目标，按照“增绿量、上水平、出精品”的原则，以市行政中心绿化工程为重点，精心组织实施了城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、做精做美工程，打造了新区路网绿化、星海广场建设、城市街路绿化、公园改造等精品工程，实现了景观大提高、生态环境大改善的要求。xx年全市新建公共绿地2014亩，完成街路绿化48条，绿化面积1845亩，植树46.2万株，种草72.84万平方米；机关、学校、厂矿、居住小区绿化5296亩，植树87.1万株；摆放盆花290万盆。城区绿化档次明显提高，城市整体形象和品位显著得到提升。

（二）加快城乡结合部绿化进程，城市外部大环境明显改观。把抓好城市外部大环境绿化作为展示**良好对外形象的关键，积极总结往年造林绿化的好经验和好做法，坚持按照“大通道、宽林带、多树种、高标准”和“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的总体要求，通过以点带线、以线带面的做法，进一步加大了城市外部大环境绿化力度，主要完成了世纪大道延伸段绿化工程、沙湖大道景观绿化一期绿化工程、潮湖（防护）生态园、中华奇石山生态园、惠农区采煤沉陷区生态园、北武当生态园、天河湾（湿地）生态园、星海湖湿地保护与恢复等工程的建设，新增绿化面积75201.6亩，栽植各类苗木1255.1万株，城市外部大环境得到明显改观。

（三）发挥林业优势，有力促进了社会主义新农村建设。坚持林业建设与提高农业综合生产能力相结合，加快平原绿化工程建设进程。结合新农村建设，加强了农田防护林、绿色通道、治沙造林工程的建设，完成农田防护林造林5148.8亩，栽植各类苗木39.2万株；完成绿色通道绿化造林7995.7亩，栽植各类苗木352.35万株；完成治沙造林xx0亩，栽植各类苗木343.15万株，高标准完成庄点绿化85个，绿化面积xx亩，农村人居环境得到了明显改善。

（四）创新工作思路，变一年造林为全年造林，实现了造林绿化工作的跨越式发展。大力组织开展了“无冬闲”活动，变冬闲为冬忙，对造林地段采取秋、冬两季提前做好水利设施配套、整地、开沟、修路、挖坑和落实苗木等准备工作，既为春季植树造林做好了充分准备，又缓解了春季造林绿化的繁重压力，实现了由一季造林向全年绿化的转变。全市上下积极响应“无冬闲”活动号召，冒严寒，克服各种困难，攻坚克难，主动放弃节假日、休息日，争时间、抢速度、要效率，奋战在植树造林第一线，实现了林业建设的新突破。xx年，全市林业生态建设无论是栽植数量，还是建设规模创历史新高。特别是引进胡杨试栽，一次性获得成功，当年成活率高达80%以上，解决了胡杨移栽生根难、不易成活的技术难题，为我市乃至全区胡杨大面积栽植提供了成功的经验和科学依据，得到了区市领导和专家的赞同和认可。

（四）规划建绿，发挥城市规划龙头作用。城市绿地系统规划，严格实行“绿线”和“绿色图章”制度。凡在城市规划区内的各类建设项目，必须严格执行**市人民政府《关于实行绿线和绿色图章制度，加强城市绿化规划建设的规定》，把绿化指标作为强制性指标从严要求。其附属绿地设计方案必须经市园林管理局审查，否则规划部门不得办理规划许可手续，建筑工程管理部门不得办理施工许可。任何单位和个人不得侵占、挪用绿化用地，确保绿地规划顺利有效实施。

xx年，我们将认真贯彻落实国务院《关于进一步促进**经济社会发展的若干意见》，按照《国家园林城市》的标准及要求，紧紧围绕山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，高标准、高质量的完成广场、公园、街路等城市重点绿化工程的建设，尽早实现创建“国家园林城市”的奋斗目标，为打造山水园林新型工业城市作出更大的贡献。

各位领导、同志们，在新春佳节到来之际，祝大家新年快乐，万事如意，阖家幸福！

第二篇：全区安全工作会议发言

一、认清形势，切实增强责任感

今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，以“安全生产活动月”和“百日安全竞赛活动”为载体，深化专项检查，突出整治隐患，强化重点领域和高危行业监管，以点带面，确保了安全生产工作形势平稳。一是各类伤亡事故起数和死亡人数与去年同比均有所下降，分别减少229起、83人，分别下降29.4%、47.2%；二是重特大事故得以遏制，未发生1起一次死亡3人以上的统计类重特大事故；三是全区安全生产控制指标执行情况较好。除少数乡镇突破了区政府下达的控制指标以外，大部分乡镇和部门均在控制指标以内，全区事故死亡人数占市政府下达给我区全年控制指标的58.4%。应该说，总体形势是好的，成绩是值得肯定的，这与各级各部门、各单位的艰苦努力和辛勤工作是分不开的。

但是，认真分析今年以来的安全生产形势，仍然存在诸多问题：一是原来相对平稳的行业事故反弹，成为事故多发行业。特别是煤矿，今年以来发生事故5起，死亡6人，与去年同期相比分别增长400%、500%；火灾发生53起，死亡2人，同比事故增加38件，上升353.3%；非煤矿山发生事故5起，死亡5人。另外，建筑安全事故和企业生产事故有所抬头，外籍车船、外来企业发生事故增多。二是道路交通安全事故虽然同比下降幅度较大，但事故起数占了事故总量的85%，仍是事故高发行业。三是一些令人担忧的老问题还没有得到根本解决。特别是非法营运仍十分突出，“三无”车辆屡禁不止，这部分车辆几乎都没有参加保险，又无赔偿能力，且极易发生事故，一旦发生事故后，善后处置工作相当困难。乡镇短途客车超载违章十分严重，特别是节假日、赶场天更是十分普遍，车主与交警玩“猫捉老鼠”的游戏，“今天的损失明天补”，即使被处罚，下次也照样超载；一些乡镇“摩的”猖獗，缺乏管理；4级以下乡村道路禁通10座以上客车的问题，老是禁而不绝。四是我们的安全监管仍然存在一定程度的问题。一方面隐患大量存在，另一方面，许多执法部门和乡镇都感到监管困难，主要是执法部门人手少、监管不过来，乡镇又感到缺乏执法主体资格、无力监管，导致安全监管效果不好，甚至有的地方存在盲区和死角。

准确把握形势，不仅要把握全区的整体形势，还需要正确认识当前全国上下狠抓安全生产的大环境、大形势。特别是近一

两年来，党中央、国务院对加强安全生产出台了一系列重(请收藏好范文 网：)大举措。可以说，当前安全生产工作的地位是前所未有的，党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府是高度重视的。切实维护人民群众生命和财产安全，是践行“三个代表”在安全生产工作中的具体体现和现实要求。为此，各级各部门必须增强抓好安全工作的责任感，切实把握本地、本行业、本系统的安全生产状况，采取有效措施抓好安全生产的各项工作。我们有的同志对自己职责范围的安全生产状况不清楚、不了解，甚至是一本“糊涂帐”，对本地、本系统、本单位的安全生产基本情况说不清楚，对需要努力的方向和采取的措施理不明白。这是很不应该的。各级各部门务必认清形势，弄清情况，切实提高监管水平和工作水平。针对隆冬时节，安全事故易于多发的教训，当前特别要注意克服麻痹松懈思想，有针对性地落实措施，确保平安。

二、奋战40天，全力保平安

离年元旦来临还剩40来天。年底各行各业的生产任务十分繁重，安全生产的压力很大。而且冬季气候特征明显，一些行业和领域极易发生事故。对此，一定要有充分的认识，牢固树立常抓不懈、警钟长鸣的思想意识，抓住重点，增添措施，严防死守，全力打好全年安全生产总体战，保持全区安全生产形势持续稳定好转。

（一）确保道路交通安全。年底交通运输繁忙，雾大路滑，道路交通安全是重中之重，务必严防死守，压事故，保平安。区交委、公安交警、运管等部门和各乡镇街道要各负其责，密切配合，加强源头管理，强化监管措施。要大力开展道路交通安全宣传活动，使安全意识深入老百姓心中。交警、运管部门要严格执法，加大整治力度，加强路面监控，严厉惩处违章超载、非法载客、带病车上路等违法违规行为，对农用车、报废车、“三无”车、货车等非法载客，要严管重罚，绝不手软。交警、运管及相关乡镇要联手出击，对“三无”车、报废车上路、非法客运等采取明查暗访、定点守候、强制切割、严管重罚等手段坚决予以处理。乡镇4级以下道路要落实专人把守，杜绝事故发生。区交委、公路处等部门及各乡镇、街道要集中整治危桥险路，完善防护设施和警示标志，尽力改善道路交通状况。

（二）确保水上运输安全。今年8月，市政府针对加强水上交通安全下发了专门文件，相关部门必须严格执行，进一步落实安全管理责任制，依法行使行业管理职责。冬季雾多等不适航因素增加，长江海事和地方海事部门要

根据我区两江水域货船、旅游船、滚装船增多的实际，加强江面控制和行船监管，雾天要采取必要的导航措施，坚决

禁止冒雾航行。要进一步加强乡镇船舶的管理力度，尤其要加强节假日、逢场天、重大集会期间的客渡船监管和严防农用船、渔船非法载客。

（三）确保公众聚集场所安全。区公安消防、商委、文体、工商等有关部门要进一步加大公众聚集场所的安全整治力度，要对商场、宾馆（饭店）、电影院、歌舞厅、网吧、宗教活动场所等的疏散通道、消防设施加强安全检查，及时发现和解决存在的问题，节假日举办各类商业促销活动要落实安全防范措施。对未经批准营业的场所，要坚决关闭。要吸取前不久市上刘德华演唱会的教训，对各类大型群众性活动，落实“谁审批、谁负责；谁主办、谁负责”的责任制，加强活动的安全监管，相关职能部门要严格审批，主办单位要切实制定好安全预案，报公安部门审查备案。乡镇要加强节假日和赶场天的集市监控，防止发生混乱等问题引起伤亡事故。

（四）确保煤矿和非煤矿山安全。今年煤矿和非煤矿山已经发生了多起事故，要认真总结，吸取教训，今年内坚决不能再发生死亡事故。4季度是用煤、采煤高峰期，煤矿安全务必严加防范。区中小企业局和公安、国土、工商等部门以及有关乡镇要加强安全检查，围绕“一通三防”、顶板管理、瓦斯监控，抓好重大隐患的排查整改。各管委会、办事处和乡镇要加强非煤矿山的安全整治，严禁雨雾天和夜间作业，严禁不按照爆破规程和开采规范要求进行生产作业。区安监局要抓紧落实非煤矿山“达标升级”活动的有关工作，按照专项整治的要求，如期完成整治工作，促进非煤矿山安全生产取得大的进步。

（五）确保高危行业生产安全。各类企业特别是高危行业，如石油、化工、燃气、民爆物品、烟花爆竹等，要针对年底生产实际，增添安全保障措施，在满足生产需求的同时，切实搞好安全防范。要加强日常安全检查，严肃工作纪律，严禁脱岗漏岗、违章操作等，对重点部位、关键环节和重要设施设备要按照要求落实监控措施，及时消除隐患，防止事故发生。相应主管和行业监管部门要进一步落实安全生产责任制，加强指导和监管。特别是烟花爆竹我区没有1家批准生产的单位，元旦春节将至，

要防止非法生产烟花爆竹现象死灰复燃，公安部门要搞好专项整治

。要充分发动群众，依靠群众，解决打击不彻底的问题，杜绝非法生产、运输、销售烟花爆竹现象。

（六）确保建设工程施工安全。区建委、交委、水电局等部门要各自负责管辖范围内的工程建设项目的安全监管工作，认真落实建设项目安全生产责任制度，理顺关系，加强监管。要明确项目业主为工程质量安全第一责任单位，项目法人对工程质量安全负总责，业主和工程监理都有依法进行安全监管的责任。建筑安全管理也要从源头抓起，严格执行“三同时”制度。相关部门要加强对施工企业特别是外来施工企业的管理，区交委、水电局等部门要配合建委，对外来施工企业实行登记备案制度，严把外来施工企业的准入关，统一由建委对建设施工企业进行安全业绩管理。要加强冬季施工作业的现场监管，加强施工人员的安全教育，严格防止违章违规操作行为，对安全设施不落实、违章作业和违章指挥等行为必须给予严厉处罚，对存在严重安全隐患的必须停工整改。对高切坡、深开挖、大填方等项目的勘探、设计、施工等必须严格按照规定的程序进行，不符合规定程序和资质的项目必须停工整改，严格防止工程地质灾害的发生。

除了以上重点外，食品卫生、水库、渔业、林业、特种设备、地灾等方面也必须根据各自特点，加强部署，落实措施，确保安全。另外，元旦将至，还要及早做好节日安全防范准备，对元旦及春运期间的安全工作，区政府将进行专题部署。

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三、完成全年目标任务，做好明年工作安排

今年，区政府将对安全生产工作实行严格的目标考核，认真执行区委、区政府出台的关于加强安全生产的几项政策，具体考核办法在本周二召开的区安委会专题会议上作了进一步修改完善，将于近日下发。各级各部门、各单位要早准备、早落实。年初区政府与各乡镇街道和部门签订了责任书，要对照目标任务完成情况和控制指标执行情况进行全面检查，形势较好的不要掉以轻

心，发生过事故的也不要悲观失望，要抓紧最后一个多月的时间做好各项工作。特别是今年市政府下达给区政府的目标任务，已经分解到各部门和乡镇街道，务必按期完成，这不仅反映各部门、各单位工作情况的好坏，而且影响到全区工作目标任务的完成。一是非煤矿山“升级达标”活动，各乡镇

街道要按照市上的规定和要求抓紧实施，该关闭的要关闭，区安监局要进一步加大工作力度，加强指导和督促，按期完成矿山升级达标量。二是建立和完善安全生产事故应急救援预案，有的单位欠帐还较大，剩下的时间已不多，必须抓紧进行。三是6条县乡道路的安全整治工作，目前仅完成了4条，必须组织力量进行突击。对有的道路不具备通车条件的要坚决关闭。涉及需消防整改的也必须整改到位。

同时，各级各部门、各单位要对明年的安全工作早计划、早安排，要针对自身实际，以着力解决安全生产的实际问题为重点，以切实巩固安全生产基础为核心，拟定明年的工作思路，确保明年安全工作的有序开展。

第三篇：2014.3.1在全区城乡建设工作会议上的讲话

在全区城乡建设工作会议上的讲话

同志们：

地委、行署今天召开城乡建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省、全区经济工作会议、城镇化推进大会精神，一方面总结2014年全区住房城乡规划建设管理工作，另一方面全面安排部署今年的城乡规划建设管理工作，签订2014年城乡建设目标责任书，强力推进我区城镇化带动战略进程，为实现“强区升位，跨越发展”目标打下坚实基础。一会儿，地委安金黎副书记还要作重要讲话，请大家要认真学习，深刻把握，扎实抓好贯彻落实。下面，我就全区住房城乡规划建设管理工作讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，增强做好住房城乡规划建设工作的信心和决心

2014年，在地委、行署的领导下，全区住房城乡规划建设工作取得了可喜成绩，城镇化率达到27%,比2014年的24.91提高了2.09个百分点，城镇建设累计完成投资近100亿元（其中全区房地产开发完成投资65亿元，各县市新老城区建设完成投资22.1亿元，地区重点项目建设完成投资近5亿元，小城镇建设完成投资约6亿元），达到了历史新高，比2014年增加近一倍，城镇化继续保持良好的发展势头。

——城乡规划管理工作取得新成果。按照毕节—大方城市新的定位，完成了《毕节—大方城市总体规划》修编，并已上报省政府审批；启动了黔西县、织金县总体规划修编工作，其他各县总体规划修编也相继启动；各县（市、区）编制了详细规划15个；完成了毕节地区历史文化“五古”保护与发展规划、全区65个镇乡规划及51个村庄整治规划的编制；完成了毕节市大屯乡三官寨村等3个全省第一批历史文化名村保护规划的编制； 5县市的《城市规划管理技术规定》已经组织审查，下发了《行政公署关于进一步加强建设用地性质及容积率调整管理的通知》，强化了规划管理的严肃性。

——城市建设有新进展。新改扩建城市道路48公里，百里杜鹃大道、草海大道、环东路改造、迎宾大道等各项重点工程项目顺利推进。“一院三馆”（毕节大剧院、博物馆、科技馆、图书馆）、三板桥体育场等项目有序推进。全区7县8座污水处理项目均已建成通水，并获得省环保厅批复，进入正式运行阶段，污水收集管网建设工程稳步推进。全区垃圾处理设施项目累计到位资金19842万元，占计划总投资的63.71%；县城镇生活垃圾处理设施项目已先后获得省环保厅批复，进入试运行阶段；其余各县城镇生活垃圾填埋项目已全面开工建设，完成工程量均在60%以上。全面启动地、县（市）12个新区建设，旧城改造工作有序推进；“五古”项目得到有效保护、开发和建设。

——住房建设有新突破。在保障性住房建设上，低收入困难家庭做到应保尽保，2014年廉租房建设完成8018套40多万平方米；2014年全区廉租住房任务数为10598套，到2014年底竣工4641套，主体完工382套，正在施工5575套（其中，主体施工1382套，基础施工4193套）；2014年新下达的8762套廉租住房大部分已开工建设；2014年实际新增完成保障户3998户；自开展廉租住房建设以来，累计出售廉租房3278套，回笼资金9260万元，实物配租3652户。全区核发住房增量补贴59120万元，惠及152014人。完成拆迁项目24个，实际完成拆迁建筑面积17.28万平方米。全区房地产开工面积520万平方米，竣工面积290万平方米，开发投资突破50亿元大关。

——城市管理取得新成效。结合“双创双优”工程（创建文明城市和卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良），深入开展整脏治乱专项活动，大力推进城市美化亮化工程。一是加强了对小商品经营人员的划行归市管理，规范车辆停放，加大广告牌治理力度等工作，车辆乱停乱放、占道经营现象基本得到遏制，城市垃圾清运、转运率达98%以上，城市环境卫生条件得到改善。二是城市亮化美化工程、园林绿化工程扎实有效推进，城市市

容市貌不断改善，以夜郎广场等为代表的一批城市亮化美化工程得到了广大市民的认可和外来客人的赞誉。

——住房公积金管理工作有新进步。住房公积金缴存人数和归集额继续保持快速增长，2014年全区归集住房公积金6个亿，同比增长16.61%；缴存住房公积金人数17.02万人，覆盖率达81.54%；实现住房公积金增值收益3103万元。住房公积金风险防范和控制再上新台阶。

——特色小城（古）镇和村庄整治有新成效。全区特色小城（古）镇建设的大幕已经拉开，去年启动35个乡镇的特色小城（古）镇建设，新改扩建小城镇道路46.37公里，涌现出了一批特色鲜明、示范带动作用强的特色小城（古）镇，如织金县官寨乡围绕“一古一风”建设特色旅游集镇，雨冲乡着力构建“生态山水宜居小城镇”等。全区扩大村庄整治试点1125个，编制了符合农民要求、体现农村传统文化风貌的黔西北民居建筑新图集，制作了《黔西北民居建筑施工工艺课件》，进一步推进了特色小城（古）镇建设和村庄整治工作。

——农村危房改造工作再上新台阶。省里下达我区的农村危房改造任务数为122014户，2014年要求完成114190户，我区实际开工138813户，竣工133444户，2014年超额16.86%完成任务，其中，按黔西北民居改造农危房77471户。

因工作成绩突出，2014年，住建、房产工作获省住建厅目标绩效考评一等奖第一名，公积金工作获一等奖，城乡规划工作获二等奖；城市管理工作获得省“整脏治乱”专项行动考核一等奖；国土资源工作获省国土资源厅考评并报经省政府同意的政府目标和业务目标一等奖第一名，这是继2014年来连续两年获全省第一。

以上成绩的取得，是各级各部门共同努力和社会各界积极参与支持的结果，在此，我谨代表地委、行署向全区各级各有关部门及建设系统的全体干部职工，向所有关心支持试验区城乡建设事业发展的各界人士表示衷心的感谢！

我区城乡建设工作虽然取得一定的成绩，但由于主观和客观方面的原因，城乡建设规划管理工作还存在很多薄弱环节，主要表现为：一是城市基础设施建设欠帐大，各县市城市新区建设资金投入不足，新区建设和旧城改造进展缓慢。二是规划起点不够高，执行刚性不够强，加上受规划修编等因素的影响，城乡规划落后于建设的现象仍然存在，特别是镇（乡）规划、村规划及城镇详细规划欠账严重。三是征地、拆迁难度较大，施工单位人员配备不到位等情况，在一定程度上影响了道路改造等重点工程建设项目的进度。四是小城镇建设及村庄整治建设中资金投入不足，部分地方等、靠、要思想严重，积极性主动性不强。五是一些县市不同程度存在着重城市建设、轻小城镇建设和农村建设的倾向。六是廉租住房建设项目进度缓慢，欠帐大，发展不平衡，大部分尚处于基础施工阶段，只有**县的全部，两县的部分进入主体施工阶段。七是粗放型城市管理模式还没有从根本上改变，市容环境秩序尚存在许多不尽人意的地方。

存在的这些问题，究其原因，主要有：一是工作方法一般化，县、乡党委、政府还是按照一般化的工作方式推动城乡规划建设管理工作，办法不多，措施不力；二是干部队伍业务素质有待提高，有的领导干部对城乡规划建设管理工作学习不够，与工作要求差距较大，不适应工作需要；三是融资力度不够大，有的地方城市建设还是主要依靠财政，经营城市的意识不强。这些问题均不同程度地影响了全区城乡规划建设工作的进程，必须采取措施加以解决。

当前，我们也要看到，各级各界对试验区的重视关心和支持前所未有，国家新一轮西部大开发战略明确继续支持****建设；中央统战部和国家有关部委把**作为重点帮扶和联系地区；省委、省政府非常重视**试验区的发展，要求在2014年党的十八大召开前，试

验区面貌要有大改观，向党中央向胡锦涛总书记交一份满意的答卷。省里明确将给予试验区更大的倾斜和支持，并即将出台支持**试验区新一轮改革发展的意见；省委、省政府为加速贵州发展作出了“工业强省、城镇化带动”战略等一系列重大战略部署；东部产业、资本、技术等加快向中西部转移；铁道部将经过我区的5条铁路线全部纳入国家铁路“十二五”规划；省第七届旅游发展大会在我区召开等一系列机遇，我区的发展迎来了黄金时期。

为了抓住机遇，加快发展，地委、行署决定今后试验区的总目标是实现“强区升位、跨越发展”，提出了实施“工业强区、城镇化带动战略”两大战略的部署，并即将出台实施城镇化带动战略的意见。在今年全区经济工作会议上，明确2014年的经济发展目标是gdp在2014年600亿元的基础上增加17%,达到702亿元以上，固定资产投资确保800亿元，力争1000亿元的目标。在固定资产投资中，城乡建设要贡献250亿元以上，力争300亿元，其中房地产要贡献80亿元以上，力争100亿元以上。**试验区建设已进入了一个投资加大、开发加快、发展加速、实力增强的新阶段。试验区的工业发展已具有一定基础，随着交通条件的快速改善，巨大的资源优势将迅速转化为经济优势，加快城镇化进程的基础、体制、环境等条件已经具备。各级党委、政府特别是领导干部要充分认识到当前抓城乡建设工作的大好形势，认识到抓好城镇建设，就是抓住了和谐社会建设的切入点和突破口，就是抓住了经济发展最具活力的支撑点和增长点，增强信心，坚定决心，真正把加快城镇建设作为经济社会发展的重大战略任务，作为增强经济实力的战略选择，作为推进“强区升位，跨越发展”的必由之路，统一思想，不失时机地加快城镇化进程，为促进全区经济社会又好又快、更好更快发展积极做贡献。

二、依托项目，突出重点，强力推进全区住房城乡规划建设管理工作跨越发展

2014年全区住房城乡规划建设管理工作要坚持以科学发展观为指导，走特色鲜明、节约集约、生态良好，大中小城市、特色小城镇和新型农村社区互促共进、统筹发展的毕节山区特色城镇化道路。今年的工作重点，第一，要在党的十八大前毕节试验区要向党中央、国务院，向省委、省政府交上一份满意答卷的任务过半。何为“满意答卷”，就城乡建设而言，一是城乡面貌有较大改观，城市提质扩容突飞猛进，人居环境得到明显改善，连接城乡纽带的小城镇搭起了农村产业发展的平台，新型农村社区的雏形基本建立；二是工业化与城镇化相互依存、相互推动的格局基本形成；三是在具体指标上，2014年年底城镇化率达到或接近30%，进入城镇化加速发展阶段，城乡建设固定资产投资达到250亿元以上，投入与产出形成良性互动格局。第二，围绕全区城镇化率提高2.5个百分点以上的目标，按照行署与各县市区签订的目标责任书要求，树立经营城市的理念，依托项目，强化管理，加快城镇化步伐，进而促进工业化发展，实现工业化与城镇化的互促共进，统筹城乡经济健康稳步发展。根据责任书目标要求，结合当前城乡建设工作实际，今年全区城乡规划建设管理工作着重要抓好以下工作。

（一）加大规划管理工作力度，尽快实现城乡规划全覆盖

加快推进山区特色城镇化，规划制定工作是一项紧迫任务。从今年开始，要用两年时间实现全区城乡规划全覆盖。今年主要抓好以下几项重点工作：一是力争完成全区除毕节、大方、百管委之外的其他县城市总体规划修编工作；二是在今年年底前，全区要完成制定镇规划和乡规划56个；制定村规划1700个，其中，我区列入全省100个村庄整治示范村的11个村规划（含列入全省“两结合”试点村的3个村规划）、50个特色小城（古）镇总体规划及高速公路沿线、铁路沿线、国省道沿线的镇（乡）、村规划必须优先完成和提前完成；三是控制性详细规划要100%覆盖城市总体规划中近期建设规划范围；四是金沙、威宁、赫章3县的《城市规划管理技术规定》要抓紧制定完善，今年年底前要完成组织审

查。五是各级城乡规划主管部门要严格按照《城乡规划法》的要求，加强对各类规划的编制及报批工作的监督与指导，切实提高规划审批效率，规范审批程序。

（二）以项目建设为抓手，强力推进全区住房城乡规划建设工作

围绕全区“工业强区、城镇化带动”两大战略，按照“旧城提质、新城扩容，以新区扩容为主，旧城提质为辅”的原则，以城镇化提升2.5个百分点为目标，结合地方实际，将城镇化提升目标落实到城市、小城镇以及新型农村社区，紧紧抓住项目，将城乡规划建设工作与项目结合起来，加大投资力度，以项目和投资支撑城镇化率提升，大力推动城乡规划建设管理工作的开展。

1、抓好城市建设。各地各有关部门要对各自的城乡建设重点项目进行认真思考、超前部署、统筹安排，有计划、有重点、有目的地加快各项城乡建设工程，确保城区功能进一步完善，城区形象进一步提升，城区吸引力进一步增强。一方面，加快城市道路建设、市政设施建设等城市基础设施建设的进程，完成新建城市公园9个，新建城乡农贸市场67个，各县（市、区）新建城区公厕和垃圾中转站各18个以上，力争完成全区新改扩建城镇道路124.76公里以上；加强城乡污水垃圾处理设施建设力度，确保城市污水垃圾处理设施全面建成并投入正常运营，规划建设一批重点集镇、工矿区、旅游景区生活污水、垃圾处理设施，积极倡导和鼓励生活污水再生利用。另一方面，按照“一带两翼”城镇空间布局，强化城市经营理念，进行多元融资解决建设资金，加速旧城改造，推动毕节—大方中心城区建设、各县县城建设和“五古”保护建设工作。重点是围绕毕节—大方同城化、一体化目标，启动双山新区、德溪新区、碧海新区、金龙新区规划建设，大力推进以毕节二大道、小瓦路为代表的城市路网建设及毕节市一院三馆一场建设工作。全面推动历史文化“五古”保护建设工作，纳入《毕节地区历史文化“五古”保护与发展规划（2014—2014）》的130个项目全部编制完成规划设计；全区要完成28个“五古”项目建设工作，其中织金县完成4个，其他县（市、区）完成3个；各县市区今年3月底前要完成“五古”建设和特色小城镇建设项目规划，确定建设时序，在5月底前编制完成“五古”详细规划，同时制定完善“古建筑”和“古驿道”的保护方案，大力推进，充分发挥“五古”建设作为我区城镇鲜明特色的重要抓手的作用，不断提升城市文化品味。

2、抓好特色小城镇建设。2014年，全区要建成**市清水铺镇等50个以上特色小城镇，各地要按照规划，加紧建设，在年底前基本实现城镇设施配套完善、功能分区明确、产业结构优化、人居环境良好、生态协调和谐、风貌特色明显、社会文明进步的目标。纳入全区“一带两翼”建设范围的特色小城镇和重点小城镇，要在3月底前完善总体规划和详细规划。通过园区基础设施配套建设、厂房建设和土地流转等方式，积极创新小城镇发展的产业（工业）园区管理模式，使园区真正建成产业集聚、人才集聚、资金集聚的“洼地”，成为辐射周边、统筹城乡发展的工商型小城镇，不断拓展小城镇建设新路径。

3、抓好生态文明家园建设及村庄整治工作。完成3个省级、9个省地共建两结合示范村的建设。逐步实施高速公路沿线200米可视范围内的两结合示范村建设工作。继续抓好2014年已启动村庄整治的1125个村的相关整治工作，其中基本达到五园新村标准的要达到543个；实施103个精品示范村建设，推动村庄整治工作向纵深迈进。完成农村危房改造12万户以上。

4、抓好房地产开发项目与保障性安居工程建设。地委、行署准备用5年的时间把毕节打造成川滇黔渝结合部的区域性中心城市、西南地区重要的综合交通枢纽之一的大城市，毕节房地产业迎来新一轮大发展、大跨越的机遇。2014年中央出台了一系列控制房价的政策，这对于一、二线城市会产生较大影响，毕节地区不受限制，发展房地产仍然是毕节地区当前的紧迫任务。同时一些有实力的房地产开发企业将从一、二线城市向三、四

线城市转移，这反过来也加速了等城市的房地产业的发展。我们要认清形势、把握机遇，准确剖析影响我区房地产业做大做强的不利因素，因势利导，积极做好服务工作，让房地产企业放心进来，敢于创业，积极发展，推动房地产工作再上新台阶。各县、市要结合“三个建设年”及“四帮四促”活动的开展，千方百计为房地产企业的发展做好服务。要努力实现今年房地产开发投资80亿元以上，力争达到投资100亿元以上，增长幅度60%以上、累计开工面积600万平方米、完工300万平方米的目标。今年全区要开工建设廉租房6234套、公共租赁房1500套、经济适用房850套、限价房450套、城市棚户区改造3736户、国有工矿棚户区改造1600户、林业棚户区（危旧房）改造3736户，新增发放租赁补贴4545户。各地要着力解决好资金匹配，尽快落实好土地问题，积极做好前期服务，加快工程建设进度。对今年下达的任务，确保8月31日前全面开工，按项目时限要求竣工验收。对于往年遗留的任务，要采取强有力措施加快建设进度，努力往前赶，不拖全区后腿。

5、抓好公积金管理工作。要努力提高全区住房公积金归集率和覆盖面，2014年确保归集住房公积金6.1亿元以上,完成住房公积金贷款5.1亿元，实现增值收益3000万元以上。进一步加大对公积金逾期贷款的催收力度，制定措施，落实责任，确保2014年全区逾期贷款率控制在0.35‰以内。

6、加快数字毕节建设，进一步提高城市管理水平。建立数字化城市管理新模式不但有助于我们进一步提升城市管理和服务水平，更有助于加快建立快捷准确的问题发现机制、分工协作的协同办理机制、科学透明的考核评价机制、形式多样的社会参与机制。各地要通过建立现代信息管理平台，继续结合“双创双优”工程深入开展“整脏治乱”专项行动，提高城市管理文明执法宗旨意识和执法人员综合素质，加强与公安、国土资源、消防等相关部门的协作，积极推行综合执法，提高城市管理水平和成效；继续加大力度，借鉴重庆等地建设园林城市的经验，结合实际，组织实施一批城市绿化、亮化、美化工程，不断提高城市的宜居性和品位。在有条件的县市，今年要抓紧启动城市管理数字化、信息化建设工作，及时推动城市管理水平的提升，不断改善城市面貌。

三、加强领导，为有效推进城乡规划建设管理工作提供良好保障

（一）加强领导，强化协作

各级党委、政府要从战略和全局的高度，把加快推进城乡规划建设管理工作放到更加突出位置，切实加强对城镇化工作的领导，强化相应的领导机构，健全领导决策机制和工作机制，对工作部署要有目标、有任务、有措施、有考核。各级财政要将城乡规划、建设经费纳入预算，并随着财政增收逐年增长，在政策、资金上提供切实保障。各级领导干部特别是主要领导和分管城乡建设的领导要加强学习，深入研究城乡建设工作，充分履行好职责。各级各有关部门要强化大局观念,强化服务意识和责任意识，打破条块分割，整合资源，加强协作，各负其责，齐抓共管，共同推进城乡规划建设工作扎实有效开展。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，在全社会形成关注、支持、参与城乡规划建设的浓厚氛围，为城乡规划建设工作推进创造良好的环境条件。

（二）加强干部队伍建设

各级各有关部门要加强住房城乡规划建设管理人才队伍建设，采取多种方式对干部及技术人员进行培训。通过党校、行政学院等对领导干部加强培训，特别是加强对经营城市理念和技能的培训，并积极创造条件，组织到省内外城市经营得好的地方学习，不断提高他们经营城市的能力水平。通过毕节学院、职业技术学院等其他专业学校培训专业技术人才，充分利用行署与同济大学的校地战略合作关系，培养引进城乡规划建设管理方面的人才。积极创造条件，提供较为优厚的待遇，采取任用、聘用、调用及简化程序引进等特殊方式吸纳优秀住房城乡规划建设管理人才，打造适应城乡规划建设发展需要的管理及技术

业务队伍，为推进全区城乡规划建设管理工作提供干部人才保障，加快全区城镇化进程。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作

深入贯彻十七届中纪委六次全会精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。一是要严格党风廉政建设责任制，强化建设部门的党风廉政建设责任制的落实，切实抓好职责范围内的党风廉政和反腐败工作，重点治理领导干部特别是县市一级利用职务便利谋取不正当利益，以及违反规定插手建设工程招投标和市场交易活动的问题。二是依托作风建设年和“四帮四促”活动，教育引导党员干部继承和发扬党的优良传统和作风, 增强宗旨观念，树立正确利益观，强化责任意识，提高依法行政能力。三是针对建设领域腐败问题易发多发的重点岗位和关键环节，不断完善各项规章和监督制约机制，加大推进政务公开和办事公开力度，做到阳光操作，确保公众利益不受侵害。四是规范项目资金管理，特别是对农村危房改造、廉租住房建设、污水、垃圾处理设施建设等重要项目，要加强对项目和资金落实情况的监督检查，做到专款专用，适时进行重点抽查，及时发现问题，督促整改，确保建设资金安全运行，高效率、规范化使用，杜绝在项目管理、资金分配及使用上的违法违纪违规问题的发生。五是着重抓好建设领域重点专项治理工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设：抓好建设用地容积率管理和监督检查，及房地产项目规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，加强对住房公积金的监管，规范建设工程招投标活动，强化对政府投资工程招标的监管，着力惩治腐败行为，规范城乡规划建设管理秩序，促进城乡规划建设管理工作有效开展。

（四）加强督查考核

地委、行署将组织对各县（市、区）和地直有关部门城乡规划建设管理工作情况进行督查及考核评价，由地区督查督办局和实绩考核办具体负责。从3月份起起，地区住建局、城乡规划局、房产局对全区实施城镇化带动战略相关项目进行周调度，地委、行署进行月调度。各地要建立城乡规划建设项目推进台账，明确牵头部门和责任部门，将各项目标任务层层分解落实到具体部门和个人，明确具体项目、完成时限和质量标准，在3月底前将分解项目任务报地委、行署，以便统一调度、统一管理、跟踪推进，确保城乡规划建设工作有项目、有人抓、有成效。

同志们，党中央、国务院，省委、省政府对毕节试验区的发展给予了高度关注，并寄予厚望，省委、省政府更是提出要在2014年党的十八大召开之前试验区经济社会发展实现大变样，并给予了我区大力支持。作为推动经济发展的两大战略任务之一的城镇化，是试验区两年大变样的主要内容之一，任务艰巨，目标压头，时间紧迫，时不我待。我们必须争分夺秒，加压提速，全力推进，按照“规划提档次，建设出精品，管理上水平，经营求突破”的总体要求，统筹兼顾，突出重点，确保城市面貌有新变化，服务功能有新提升，发展活力有新增强，人居环境有新改善，努力在今年实现两年大变样工作目标任务过半，为试验区经实现“强区升位，跨越发展”努力做出新贡献。

第四篇：全区宣传思想文化工作会议发言

区委常委、宣传部部长、副区长在全区宣传思想文化工作会议上的发言

一、2014年我区宣传思想文化工作回顾

一是迎接十八大、宣传贯彻十八大有声有色，形成迎接宣传十八大的热潮。十八大召开前，精心策划，全方位、多角度营造喜接十八大的舆论。全区以各级中心组学习为龙头，以领导干部为重点，扎实推进学习型党组织建设，进一步

打造“干部理论大学堂”等学习品牌，营造了喜迎十八大召开的良好氛围。学习宣传贯彻十八大氛围浓厚。十八大召开后，采取收看收听、集中学习、宣讲、培训、研讨、制作《xxxxx》专刊等形式，学习领会党的十八大精神。我们借助本市报刊、电视台、电台、互联网等各种媒体进行大力宣传报道。做到了报刊有文图、电视台有画面、电台有声音、网络有评论。区委主要领导xxxx书记、xxx区长等领导接受《xxx日报》、xxx市电视台、xxx市人民广播电台《xxx新闻访谈》专访。整个学习宣传贯彻十八大活动，做到有策划，有措施、效果好，营造了浓厚的舆论氛围。文艺宣传及宣讲活动精彩纷呈。我区宣传文化部门精心组织开展丰富多彩的文艺活动宣传党的十八大精神。利用“欢庆十八大•文艺书画进社区入农村流动舞台”、“文化下乡暨万幅春联送基层”、“迎新春综合游园活动”等载体，把党的十八大精神编入文艺节目中，用艺术形式唱响十八大。先后在xxxx社区、xxxx社区、xxxx等社区（农村）举办了xxxx场基层专题宣传文艺演出活动。邀请专家举办宣讲会，开展宣讲活动xxx多场，全区掀起了学习宣传贯彻党的十八大精神的的热潮，

二是舆论引导和外宣工作成绩斐然，营造了良好的舆论氛围。成功策划和组织了《xxx区的跨越发展之路》重大系列专题报道，引起各界广泛关注。全力配合中央电视台大型系列特别节目《沿海行》和专题片《手艺》到北海拍摄报道，节目在央视播出后，在国内外极大提升了xxx市和xxx区的知名度和美誉度。在重大项目建设、征地拆迁、维护社会稳定、破解教育“两难”、城市管理综合整治、社会民生事业以及党的建设等领域，精心组织策划了一系列质量高、分量重、影响大的典型宣传报道。全年共邀请xxx多家中央级和xxx省级媒体来我区宣传报道。去年在市级以上新闻媒体刊发稿件xxx多篇，其中xxx级媒体上稿xxx多篇，xxx日报头版头条上稿xxx多篇，多角度、全方位宣传了我区经济社会的发展情况，进一步提升了xxx区对外开放的良好形象，为迎接党的十八大胜利召开、推动xxx区又好又快发展营造浓厚舆论氛围。新闻发言人制度建设不断完善，在全区建立完善两级新闻发言人队伍。网络舆情工作逐渐由无序走向有序。制定了全区网络舆情监控处置机制，组织开通海城区官方微博，新补充一批能力强、干劲足的干部进入网评员队伍。有效应对了关于教育、城市管理、民政和医患纠纷等数十起比较热点的网络舆情，维护了正确的网络舆论导向，工作也得到了市委xxxx书记的肯定。

三是思想道德建设和精神文明创建活动内容丰富，引领了良好社会风尚。大力弘扬“xxx精神”，引导全区干部群众结合实际，立足本职践行xxx精神，以良好的工作作风和业绩诠释xxx精神。广泛开展“感恩教育”和学雷锋等主题实践活动。开展“和谐建设在基层”活动，全区xxx个单位被省评为“和谐单位”、“和谐社区”、“和谐村屯”等基层和谐建设先进，xxx街道办事处、xxx社区被命名为第xxx批省文明单位。大力加强公民思想道德建设，推进社会主义核心价值体系建设。成功推出了一批道德模范先进人物，其中推出了xxx为自治区“诚实守信”模范，树起了道德楷模新标杆。开展学习宣传道德模范、走访慰问道德模范活动，树立了“好人有好报”的价值导向。未成年人思想道德建设得到进一步加强。“双向一日”活动作为我市一县三区唯一得到xxx省委宣传部、xxx省国防教育办的肯定推广，被列为xxx省先进典型进行宣传。一系列内容丰富、形式多样的主题教育和创建活动，促进了良好文明风气在全社会的进一步弘扬。

四是文化事业繁荣发展，夯实了跨越发展的文化支撑。大力推进基层文化建设，不断提升服务水平，使基层群众的文化生活日益丰富。建成一批基层文体设施。xxxx村公共服务中心及xxxxx路、xxx花园等5个社区（乡村）健身广场建成投用。广泛开展群众文化活动。深入实施“流动舞台进社区入农村”、“历史文化进校园”、“2131农村电影工程”等文化惠民工程，开展“迎新春系列综合游园活动”、 “xx区庆七一文化系列活动”、“欢庆国庆•喜迎十八大”文艺书画进社区入农村（流动舞台）巡演展系列文化活动、文艺演出xxx余场，放映农村电影xxx场次，举办了“梦想扬帆、幸福起航”为主题的师生风采表演，龙狮大赛、足球大赛、民间合奏乐团大比试等文艺活动。

二、努力开创2014年宣传思想文化工作新局面

2014年

第五篇：2014年全区工业经济工作会议发言材料

坚持项目带动战略，加快推进工业主体化

金溪县人民政府

2014年是“十一五”收官之年，面对复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，我县通过开展“工业发展突破年”、“招商引资百日突破”、“项目建设百日见效”等一系列活动，以工业项目建设为突破口，加快工业化主体进程，工业经济保持良好的发展态势。

一、2014年工业发展特点

1、招商引资实现突破。我县先后在北京、厦门召开了金溪籍人士恳谈会和在永康、昆山举办了专题招商推介会，全年共引进并开工5000万元以上工业项目24个，其中亿元以上项目12个，分别比上年增加4个、2个。特别是招大引强实现重大突破，引进了中国钢海集团有限公司旗下核心控股企业——浙江索普实业有限公司投资5亿元、用地500亩、集研发、生产、销售于一体的金益达项目，该项目用地已被列入2014年全省重大项目。

2、规模工业实现突破。2014年全县规模以上新增9户，总数达到65户；规模以上工业企业实现主营业务收入38.3亿元、同比增长41.3%，工业增加值8.7亿元，同比增长22.2%，实现利税

2.22亿元，同比增长115%，翻了一番。全县年纳税100万元的工业企业达23家、新增4家。

3、主攻园区实现突破。县财政共投入2亿多元支持工业发展，重点建设了中小企业创业园二期、园区服务中心、物流中心、工业园c区二期基础设施等工程和支持企业技改创新，园区实际开发面积达2.56平方公里，入园企业达141家，完成主营业务收入37.7亿元、同比增长36.8%，税金1.04亿元、同比增长98.2%，接近翻了一番。

4、特色产业实现突破。我县香料特色产业聚集步伐加快，块状发展初步形成，香料产业园建成1500亩，企业数量达27家、新增7家，12家投产的香料企业2014年实现主营业务收入9.52亿元、增长132.2%、翻了一番，上交税金1961.1万元、增长86.5%，基本翻了一番，发展势头十分强劲。

二、2014年工作思路

2014年我县将以建设“人文生态工业新城”、打造“中国香都”为目标，继续举全县之力，实施“工业强县战略”，坚持项目带动，主攻工业园区，进一步形成块状经济格局。力争全县规模以上工业增加值达11亿元，实现主营业务收入50亿元。力争工业园区主营业务收入达到60亿元，增长59%，税收1.56亿元、增长50%。为实现上述目标,在四个方面下功夫。

1、创新招商理念，在重大项目上下功夫。摒弃“拣到篮子都是菜”的旧观念，由招商引资向择商选资转变，由小项目向重大项目转变，提升招商引资水平。今年，全县力争引进5000万元以上项目29个，其中亿元以上项目14个，5亿元以上项目1个。坚持高位推动，强化领导招商。瞄准闽、浙、粤等重点区域，开展

团队招商和专题招商。进一步整合招商资源，建立项目库，开展联合招商，在招大引强上下功夫，形成“共同引进、共同服务、共同跟踪”的抱团式引资机制。进一步强化招商引资工作的调度、督查和考核。

2、主攻工业园区，在平台建设上下功夫。一是确保新增工业用地1500亩。通过超前做好土地规划、报批、征用和平整工作，通过积极向上争取省重大项目用地指标，积极破解用地难题，保证30个以上项目用地需要。二是继续加大园区基础设施投入，进一步完善水、电、路、绿化、亮化和网络等配套基础设施建设，县财政将安排7700万元，重点建设香料产业园二期、园区客商服务中心、220kv变电站、金益达工业园建设等项目。加快对桥、陆坊、秀谷三个创业小区基础设施建设。完成中小企业创业园二期建设，发挥中小企业创业园的孵化作用，确保承接中小企业10户以上。加大土地清理力度，利用经济法律等手段，盘活闲置土地，腾笼换鸟，承接新项目。

3、加快产业聚集，在特色产业上下功夫。依托香料产业园，强力主攻香料产业，继续实行差异扶持，重点引进投资3000万元以上的香料香精项目，力争2014年新引进香料香精企业13家以上，香料企业总数达40家，香料产业主营业务收入达19亿元以上，进一步扩大“金溪香料”的影响力。同时依托金益达科技、伟业金属、金盈金属的落户建设，壮大发展机电产业。依托石墨矿的开发，大力发展矿产业。

4、完善政策措施，在优化环境上下功夫。一全面落实园区“零

规费”和中小企业创业园各项政策,进一步完善全民创业和招商引资各项政策,为园区企业和各类创业者提供最优惠政策.二搭建政银企合作平台，充分发挥县财政、园区担保公司作用，引入民间资本整体收购或参股园区担保公司，鼓励扶持成立民营小额贷款公司，建立多元化的融资平台，为企业融资创造条件。同时县财政将安排5000万元作为创业发展资金和小额贷款担保资金，用于创业补助、贷款贴息，场所租赁补贴、创业奖励、创业培训、信贷担保等。三按照全省开展“发展提升年”活动的要求，进一步强化服务意识，优化服务质量。进一步完善县级领导挂点，部门负责的跟踪服务机制。深化“四位一体”的招工服务机制，并充分发挥县电视台创业频道作用，为园区企业做好招工服务工作。建立培训基地，无偿为园区企业新员工和初始创业者提供各项技能培训。